淺析全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

代金兵

【摘 要】論文從全面預(yù)算管理概述入手，總結(jié)及分析全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用，在此基礎(chǔ)上提出全面預(yù)算管理具體應(yīng)用策略，旨在提高企業(yè)成本控制及預(yù)算管理水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

【Abstract】The paper starts with the summary of comprehensive budget management， sums up and analyzes the role of comprehensive budget management in enterprise cost control. On this basis， the specific application strategy of comprehensive budget management is proposed to improve the level of enterprise cost control and budget management， so as to achieve the strategic goal of enterprise development.

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；成本控制；企業(yè)

【Keywords】comprehensive budget management； cost control； enterprise

【中圖分類號(hào)】F75 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）10-0001-02

1 引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)在市場(chǎng)中面臨著更大的挑戰(zhàn)，為了提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)采取更為行之有效的內(nèi)部控制及管理方法，從而加強(qiáng)企業(yè)管理能力。全面預(yù)算管理是通過(guò)預(yù)算來(lái)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理，能夠有效控制企業(yè)成本，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理（Total Budget Management），即在企業(yè)預(yù)算的控制之下，企業(yè)各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而完成企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)[1]。全面預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)中最為常見(jiàn)的管理方法之一，通過(guò)全面預(yù)算管理能夠有效分配企業(yè)財(cái)務(wù)資源、非財(cái)務(wù)資源及人力資源。全面預(yù)算管理是要在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的管理下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，在企業(yè)整體管理之中，均是以預(yù)算為前提來(lái)安排各項(xiàng)工作。利用全面預(yù)算管理，能夠幫助企業(yè)管理人員控制企業(yè)成本，從而根據(jù)預(yù)算應(yīng)用情況不斷調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，通過(guò)全面預(yù)算管理能夠控制企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，并監(jiān)督和管理企業(yè)管理工作，企業(yè)在預(yù)算的約束和管理下不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及管理模式，從而達(dá)到企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展大有裨益。

全面預(yù)算管理最為明顯的特征就是財(cái)務(wù)管理性質(zhì)，因?yàn)轭A(yù)算本身就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在全面預(yù)算管理運(yùn)行中對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行加以約束和管理，因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平高低直接影響全面預(yù)算管理的實(shí)施效果。與此同時(shí)，全面預(yù)算管理具備全體參與性[2]，全面預(yù)算管理并不是某一個(gè)部門獨(dú)立運(yùn)作的，而是需要整個(gè)企業(yè)的共同參與，每一個(gè)部門、甚至每一個(gè)員工都需要參與到全面預(yù)算管理工作之中，在企業(yè)全體人員的認(rèn)同之下才能促進(jìn)全面預(yù)算管理發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。另外，全面預(yù)算管理還具備明顯的全程性，也就是說(shuō)，全面預(yù)算管理并不是一朝一夕的工作，而需要一直貫穿在企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，無(wú)論是營(yíng)銷工作，還是后勤管理工作，都需要在全面預(yù)算管理下合理開(kāi)展，全面預(yù)算管理的全程參與，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全面的把握和控制，使全面預(yù)算管理的成效得以突顯。

3 全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

3.1 通過(guò)全面預(yù)算管理創(chuàng)新企業(yè)管理理念

傳統(tǒng)企業(yè)管理中，一般是將財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、人力資源管理等工作分割開(kāi)來(lái)[3]，這種管理模式不能在整體上來(lái)控制和管理企業(yè)運(yùn)行，同時(shí)也會(huì)造成企業(yè)成本超出預(yù)算的情況。在企業(yè)中進(jìn)行全面預(yù)算管理，能夠促使企業(yè)管理人員認(rèn)清企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，從而更新企業(yè)管理理念，在宏觀層面進(jìn)行企業(yè)管理，整合企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)及資源，進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的控制。

3.2 通過(guò)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、投資等所有財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)，都會(huì)受到全面預(yù)算管理的約束和控制。如果企業(yè)上述工作活動(dòng)出現(xiàn)超支問(wèn)題，企業(yè)管理人員通過(guò)預(yù)算可以很快了解到情況，從而改變企業(yè)工作開(kāi)展模式及手段，將企業(yè)部門預(yù)算控制在合理范圍之內(nèi)，這種方式促使企業(yè)充分利用內(nèi)部資源及外部資源，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作形式。企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理能夠保障所有部門合理運(yùn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

3.3 通過(guò)全面預(yù)算管理完善企業(yè)管理機(jī)制

企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估，約束企業(yè)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)[4]，從整體上對(duì)企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行管理，從宏觀角度看，不僅能夠促使企業(yè)資源最大利用，同時(shí)還對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加以約束和控制，從而建立健全的企業(yè)管理機(jī)制體系，有效提升企業(yè)整體管理水平，極大促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.4 通過(guò)全面預(yù)算管理協(xié)調(diào)企業(yè)部門運(yùn)作

誠(chéng)如上文所述，全面預(yù)算管理具有全程性和全體參與性，各個(gè)部門中的員工在預(yù)算控制之下相互協(xié)調(diào)、相互配合，能夠有效減少企業(yè)內(nèi)部部門和崗位之間的矛盾與沖突，在這一條件下，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人員、財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源之間保持平衡，從而實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，達(dá)成企業(yè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作目標(biāo)，使企業(yè)利益最大化。

4 全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用

4.1 建立企業(yè)全面預(yù)算部門

為了確保全面預(yù)算管理在企業(yè)中順利實(shí)施，企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理部門，通過(guò)總體預(yù)算來(lái)明確企業(yè)成本定額，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮出全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)部門結(jié)構(gòu)中，在企業(yè)總決策人之下設(shè)立全面預(yù)算管理部門，對(duì)人力資源管理、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售、后勤及商務(wù)等部門開(kāi)展預(yù)算管理。企業(yè)在重大投資及融資行為前，應(yīng)協(xié)助全面預(yù)算管理部門開(kāi)展調(diào)查和研究，根據(jù)企業(yè)實(shí)際預(yù)算及財(cái)務(wù)情況，對(duì)投資和融資行為加以評(píng)估，形成投資可行性報(bào)告，在此基礎(chǔ)之上再來(lái)開(kāi)展投資或融資工作。endprint

4.2 科學(xué)編制企業(yè)全面預(yù)算

企業(yè)編制全面預(yù)算時(shí)應(yīng)秉持“從上到下、從下到上、上下結(jié)合”原則[5]，也就是說(shuō)，首先，應(yīng)明確企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)總體預(yù)算情況，以企業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)為藍(lán)本，逐層進(jìn)行預(yù)算設(shè)置；其次，在整體預(yù)算編制結(jié)束后，應(yīng)從每一個(gè)基層部門出發(fā)，研究企業(yè)各個(gè)部門未來(lái)所需預(yù)算情況，并根據(jù)實(shí)際預(yù)算情況予以分配；最后，全面預(yù)算編制完成，應(yīng)仔細(xì)研究和核對(duì)編制細(xì)節(jié)，使預(yù)算編制各項(xiàng)數(shù)據(jù)及指標(biāo)更加合理，從而提升全面預(yù)算實(shí)施適用性。

4.3 加大企業(yè)預(yù)算執(zhí)行力度

完成企業(yè)全面預(yù)算編制之后，應(yīng)立即執(zhí)行預(yù)算結(jié)果。預(yù)算執(zhí)行是整個(gè)全面預(yù)算管理中最為重要的部分，各個(gè)部門和員工必須重視預(yù)算管理執(zhí)行工作，嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。企業(yè)可建立授權(quán)審批制度，即在發(fā)生財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，每一名員工必須要提交書面申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批之后才能予以撥款。每個(gè)月對(duì)部門預(yù)算使用情況進(jìn)行檢查，部門負(fù)責(zé)人需向上級(jí)部門遞交月度預(yù)算使用報(bào)告，最后各個(gè)部門的報(bào)告匯總至全面預(yù)算管理部門，部門可以通過(guò)分析和研究預(yù)算使用報(bào)告，從而形成企業(yè)整體月度使用報(bào)告，上交至企業(yè)決策人，幫助決策人全面了解企業(yè)預(yù)算使用情況。如出現(xiàn)預(yù)算外特殊財(cái)務(wù)活動(dòng)事件，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須提交書面申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)層級(jí)審批后上交到全面預(yù)算管理部門，部門經(jīng)過(guò)核驗(yàn)及研究同意后予以批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門方可進(jìn)行款項(xiàng)劃撥工作。

4.4 提升企業(yè)預(yù)算監(jiān)督水平

企業(yè)應(yīng)建立健全的預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理情況加以監(jiān)管，確保預(yù)算使用和設(shè)置的合理性。同時(shí)定期開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行和研究座談會(huì)，全體部門負(fù)責(zé)人都需要參會(huì)，并根據(jù)部門自身情況來(lái)提出預(yù)算管理合理化建議，促進(jìn)全面預(yù)算管理部門及決策人優(yōu)化現(xiàn)行預(yù)算管理模式及方法。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理能夠創(chuàng)新企業(yè)管理理念，完善企業(yè)管理機(jī)制，協(xié)調(diào)企業(yè)各個(gè)部門之間的運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此企業(yè)必須重視全面預(yù)算管理工作，科學(xué)合理的控制企業(yè)成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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