芻議“一帶一路”背景下跨境電商的問(wèn)題與對(duì)策

王偉+付強(qiáng)+王春婷

摘 要：2015年，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇開幕式上提出，“一帶一路”戰(zhàn)略主旨是推動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互對(duì)接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，本文以此為背景，對(duì)全球跨境電子商務(wù)格局以及中國(guó)跨境電商發(fā)展機(jī)遇做簡(jiǎn)要分析，并結(jié)合我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略地區(qū)進(jìn)行跨境電商發(fā)展?jié)摿Ψ治龊涂偨Y(jié)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；跨境電商；電子商務(wù)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.21.222

1 “一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的二三線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸成為電子商務(wù)發(fā)展的重要組成部分。搶占其市場(chǎng)，實(shí)施渠道下沉戰(zhàn)略成為電商尋求持續(xù)發(fā)展的必由之路。“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，在全球占29%，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2015年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.6%，其中交易規(guī)?？缇吵隹谶_(dá)4.49萬(wàn)億元，交易規(guī)?？缇尺M(jìn)口達(dá)9072億元。艾瑞預(yù)測(cè)，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)快速發(fā)展，在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中電子商務(wù)的比重將會(huì)越來(lái)越大。但物流、支付、通關(guān)、國(guó)外市場(chǎng)等問(wèn)題制約著跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 跨境電商發(fā)展問(wèn)題

（1）物流運(yùn)輸設(shè)施不完善的問(wèn)題。商品配送是買家賣家實(shí)現(xiàn)交易的渠道，是跨境電子商務(wù)交易中一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。但跨境電子商務(wù)在物流方面還存在很多問(wèn)題，比如物流速度，信息化程度發(fā)展不同，涉及國(guó)內(nèi)國(guó)外等相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)等問(wèn)題。

（2）假貨問(wèn)題。對(duì)于某些從海外來(lái)的商品，賣方?jīng)]有通過(guò)合法的途徑來(lái)配送商品。一些電商平臺(tái)沒有對(duì)買家進(jìn)行必要的核實(shí)，并通過(guò)中間代理商，機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)販賣商品，這使得假貨有了一定市場(chǎng)空隙，在此過(guò)程中，加之貿(mào)易國(guó)之間相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，難以起到監(jiān)督管理的作用，使得市場(chǎng)假貨之風(fēng)普遍存在。

（3）安全保障問(wèn)題。目前跨境電商的收匯主要有信用卡支付，PAYPAL，本地支付，結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)匯的成功率和運(yùn)營(yíng)成本等綜合考慮選擇跨境電商的結(jié)匯方式。當(dāng)前，大多數(shù)消費(fèi)者通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行付款，如微信、支付寶，消費(fèi)者的個(gè)人信息非常容易會(huì)被泄露，一旦泄漏有可能給消費(fèi)者帶來(lái)不可預(yù)計(jì)的損失。大多跨境電商的生產(chǎn)制造企業(yè)和消費(fèi)者都是來(lái)自不同國(guó)家或不同地區(qū)，他們?cè)跁r(shí)間、語(yǔ)言、付款的習(xí)慣等方面都有在著很多的不同，這造成買家賣家信息不流暢，誠(chéng)信度不確定等問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在2015年的跨境消費(fèi)中，共計(jì)90%的消費(fèi)者都對(duì)跨境支付的安全性不放心。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略背景下我國(guó)跨境電商發(fā)展的對(duì)策

（1）提升電商實(shí)力。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的全球發(fā)展勢(shì)頭，加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展為跨境電商營(yíng)造了良好的環(huán)境，“一帶一路”沿線的各省區(qū)市應(yīng)該及時(shí)的把握這個(gè)機(jī)遇，結(jié)合自身的現(xiàn)狀盡快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)西北、東北、西南地區(qū)需要馬上打破跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)的瓶頸，加快提升電商的基礎(chǔ)服務(wù)、努力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息的平臺(tái)等方面的建設(shè)。

（2）信息共享。借助“一帶一路”政策的發(fā)展機(jī)遇，跨境電商應(yīng)抓住機(jī)遇，開拓貿(mào)易新領(lǐng)域，挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，結(jié)合各個(gè)地區(qū)的要素優(yōu)勢(shì)，有效的促進(jìn)跨境流通，積極的占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

當(dāng)前，由于“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的物流信息系統(tǒng)平臺(tái)“各自為政”，跨境電商商品的物流信息難以全程、實(shí)時(shí)進(jìn)行追蹤，一個(gè)覆蓋“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)的物流信息平臺(tái)亟待建立。物流信息系統(tǒng)平臺(tái)還涉及國(guó)內(nèi)外的電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)和監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)信息交互，需要協(xié)調(diào)各方的職責(zé)并明確其需求。目前將所有“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)納入這一全局的物流信息平臺(tái)中還存在一定的難度，我們可以先嘗試在小區(qū)域內(nèi)構(gòu)建規(guī)模較小的一些信息平臺(tái)，并逐步擴(kuò)大范圍，或在不同的國(guó)家和地區(qū)。

（3）制定完善法律制度.進(jìn)一步完善法律法規(guī)，聯(lián)合國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)和其他國(guó)際組織根據(jù)“一帶一路”沿線各國(guó)、各地區(qū)，制定符合各國(guó)、各地區(qū)適合的政策，在過(guò)去的幾年中，我國(guó)雖然制定的《電子簽名》《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》等法律、法規(guī)，但如何協(xié)調(diào)國(guó)外制定相應(yīng)法律法規(guī)還有待進(jìn)一步研究。

（4）提高通關(guān)效率。為提高跨境電商在通關(guān)、商檢、結(jié)匯和退稅環(huán)節(jié)的處理效率，2015年4月27日，濟(jì)南、鄭州、西寧、青島、西安等（“一帶一路”沿線的十大海關(guān)）聯(lián)合簽訂了合作協(xié)議，決定共同建設(shè)一體化的區(qū)域通關(guān)和監(jiān)管機(jī)制，這有助于更好地促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略下跨境電商的發(fā)展。要解決通關(guān)滯緩問(wèn)題，需要我國(guó)國(guó)家的相關(guān)部門的牽頭，采用多渠道組織“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)及其他相關(guān)部門，積極探討和溝通新的法律法規(guī)。經(jīng)營(yíng)者互認(rèn)和執(zhí)法互助等方面的合作，力求形成全局一體化的通關(guān)格局，從根本上提高跨境電商物流的通關(guān)效率。

（5）構(gòu)建安全高效支付體系。通過(guò)立法立規(guī)，建立行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)許可與信任。與“一帶一路”沿線的國(guó)家、地區(qū)之間強(qiáng)化交流，構(gòu)建跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系。我國(guó)應(yīng)首先建立相配套的數(shù)據(jù)隱私和安全保護(hù)體系，明確個(gè)人信息采集與使用的原則和邊界，尤其是數(shù)據(jù)擁有者和使用者各自的權(quán)限和責(zé)任，加快行業(yè)法制化的進(jìn)程。加速制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的信息采集、共享與使用機(jī)制，制定統(tǒng)一的信用評(píng)估指標(biāo)。

4 結(jié)論

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，滿足了沿線的多個(gè)國(guó)家的共同需求，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇，構(gòu)建了國(guó)際合作的新方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增添生機(jī)，不僅帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王偉（1976-），男，碩士研究生，副教授，主任，主要研究方向：信息管理。endprint