家庭互聯(lián)網(wǎng)接入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的建議及對(duì)策

四川大學(xué) 胡夢(mèng)恬

家庭互聯(lián)網(wǎng)接入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的建議及對(duì)策

四川大學(xué) 胡夢(mèng)恬

“十三五”規(guī)劃中，我國(guó)明確提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以嶄新的姿態(tài)融入到世界多元化發(fā)展的格局中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，重點(diǎn)將促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、我國(guó)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因

（一）我國(guó)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入現(xiàn)狀

我國(guó)家庭互聯(lián)網(wǎng)化已經(jīng)經(jīng)歷了電腦上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)家電兩個(gè)階段，并且正在朝著家庭互聯(lián)網(wǎng)階段邁進(jìn)。第一階段始于2000年，即電腦上網(wǎng)階段開(kāi)始時(shí)，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量近乎是過(guò)去的2倍。電腦、手機(jī)等智能終端在家庭快速普及，用戶(hù)利用傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)家庭成員與外部的連接。2010年以后，進(jìn)入第二階段，即網(wǎng)絡(luò)家電階段。家電智能化并開(kāi)始接入互聯(lián)網(wǎng)，用戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)家電實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。聯(lián)網(wǎng)終端逐步多元化，業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出增值業(yè)務(wù)多樣化發(fā)展的特點(diǎn)。

短短數(shù)十年間，中國(guó)從只有1.8%的家庭接入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至52.2%的家庭接入互聯(lián)網(wǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將步入第三階段，即家庭互聯(lián)網(wǎng)初步成熟階段，屆時(shí)會(huì)有大量的家用傳感器接入互聯(lián)網(wǎng)，通信終端、家用設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)組成家庭網(wǎng)絡(luò)并協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，由此實(shí)現(xiàn)用戶(hù)對(duì)于智能家庭生活的集中控制。這一階段將形成家居智能中心、家庭娛樂(lè)中心、家庭信息中心等新型生活應(yīng)用體系。

（二）我國(guó)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入存在的問(wèn)題

寬帶已成為國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，雖然近幾年我國(guó)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的接入，但中國(guó)寬帶普及率及聯(lián)網(wǎng)速度遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，城鄉(xiāng)寬帶接入的差距是我國(guó)目前發(fā)展家庭互聯(lián)網(wǎng)接入所面臨的不容忽視的阻礙。

2010—2015年，城市寬帶接入用戶(hù)增加了9583.66萬(wàn)戶(hù)，而農(nóng)村寬帶接入用戶(hù)僅增加了3922.67萬(wàn)戶(hù)。僅2014—2015年，短短一年時(shí)間，城市就增加4372.53萬(wàn)寬帶接入用戶(hù)，而農(nóng)村同期僅增加1524.66萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)，城市寬帶接入用戶(hù)的增長(zhǎng)速度要略高于農(nóng)村的增長(zhǎng)率。

（三）家庭互聯(lián)網(wǎng)接入問(wèn)題的原因分析

多數(shù)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于地處偏遠(yuǎn)、交通不便，技術(shù)落后，寬帶接入或發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的成本極高，加之人口分散且人均上網(wǎng)頻次低，許多互聯(lián)網(wǎng)公司不愿意涉足這些地區(qū)，形成了許多無(wú)網(wǎng)絡(luò)接入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，受收入、教育水平雙低因素影響，農(nóng)村非網(wǎng)民占比較高，使得農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及難度加大。城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程不斷推進(jìn)、農(nóng)村區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化，都對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提出了許多新的要求。

二、提高家庭互聯(lián)網(wǎng)接入的建議及對(duì)策

（一）整合和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平

為提高家庭互聯(lián)網(wǎng)的接入率，政府和企業(yè)需要共同發(fā)力，積極建立和推廣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。制定統(tǒng)一規(guī)范的管理措施和辦法，為家庭互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展提供安全可靠的運(yùn)行環(huán)境。促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的建立，發(fā)揮電信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)在品牌、資源、網(wǎng)絡(luò)等方面的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司、設(shè)備制造商等多方面的合作，促進(jìn)不同類(lèi)型企業(yè)的資源整合，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間的合作共贏。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的提高，優(yōu)化生活效率，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（二）鼓勵(lì)遠(yuǎn)程工作方式，促進(jìn)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入

鼓勵(lì)遠(yuǎn)程工作方式，不僅能提高工作的便捷性，還能讓企業(yè)招聘員工不再受地域限制。目前，遠(yuǎn)程工作這種新穎的工作方式，絕大多數(shù)勞動(dòng)者并沒(méi)有接觸過(guò)，政府層面可以加大正面宣傳力度，提倡和推廣這一新穎的工作方式，呼吁更多的人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立與同事間的聯(lián)系。同時(shí)，政府和公司還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一系列保護(hù)遠(yuǎn)程勞動(dòng)者利益的有關(guān)政策，通過(guò)制度規(guī)范來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，消除人們對(duì)遠(yuǎn)程工作的顧慮和擔(dān)憂(yōu)，使更多的人在輕松體驗(yàn)中充分感受到這種工作方式所帶來(lái)的各種便利和優(yōu)勢(shì)。

（三）提高研發(fā)能力，完善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品

提高互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)能力，即在保障運(yùn)營(yíng)商之間良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極探索新發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。一是要有常態(tài)的培訓(xùn)機(jī)制，即運(yùn)營(yíng)商要定期培訓(xùn)員工，不斷提升研發(fā)能力，利用最領(lǐng)先的技術(shù)手段，不斷對(duì)家庭互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化；二是不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的服務(wù)功能，因?yàn)榧彝セヂ?lián)網(wǎng)涉及民生服務(wù)、休閑娛樂(lè)、辦公應(yīng)用、安防監(jiān)控等不同領(lǐng)域，運(yùn)營(yíng)商要充分利用自身的高效研發(fā)能力，不斷改善傳輸管道，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快整個(gè)社會(huì)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入的推廣進(jìn)程；三是圍繞用戶(hù)需求開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)，即要通過(guò)對(duì)用戶(hù)行為習(xí)慣、愛(ài)好和價(jià)值追求方面的理性分析，圍繞用戶(hù)的需求，利用信息技術(shù)，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，增強(qiáng)產(chǎn)品的實(shí)用性和便利性，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）開(kāi)展體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)，推出高性?xún)r(jià)比的互聯(lián)網(wǎng)套餐

家庭互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品主要涉及使用體驗(yàn)、使用成本這兩方面內(nèi)容。為了提高家庭互聯(lián)網(wǎng)的接入率，運(yùn)營(yíng)商要充分利用資源，注重用戶(hù)體驗(yàn)和意見(jiàn)反饋，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上推廣與線(xiàn)下體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)模式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品用戶(hù)消費(fèi)感受，以及如何降低使用成本等方面考慮，推出高性?xún)r(jià)比的主營(yíng)業(yè)務(wù)套餐。并要充分利用自身的渠道資源、客戶(hù)資源等方面優(yōu)勢(shì)，建立官方微博、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)等關(guān)系網(wǎng)絡(luò)渠道，擴(kuò)大家庭互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的宣傳力度，通過(guò)積極有效的線(xiàn)上推廣和體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的易用性、有用性。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人員在與消費(fèi)者的互動(dòng)中，要及時(shí)搜集信息，了解客戶(hù)體驗(yàn)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)家庭互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的喜愛(ài)和黏性。

（五）加強(qiáng)裝維隊(duì)伍的建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制

家庭互聯(lián)網(wǎng)接入量的提升，與運(yùn)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)緊密相連。要從整體上提升裝維人員專(zhuān)業(yè)化技術(shù)水平，提升上門(mén)服務(wù)能力，提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。電信運(yùn)營(yíng)商要推廣光纖入戶(hù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展，降低裝維人員工作壓力。建立薪酬激勵(lì)機(jī)制，制訂明確的考核制度，減少操作性漏洞，通過(guò)賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高員工工作積極性。定期為裝維隊(duì)伍提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)不斷提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作技能，增強(qiáng)員工的職業(yè)認(rèn)同感和自豪感，從而提高工作效率。

（六）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，上網(wǎng)人數(shù)的逐年增加，以及用戶(hù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用效率和服務(wù)體驗(yàn)要求的提高，都在倒逼互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)化?？赏ㄟ^(guò)“三網(wǎng)融合”方式，即電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相融合的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的資源，不斷提升網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，促進(jìn)我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)家庭接入由“寬帶互聯(lián)網(wǎng)”向“高速互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，不斷構(gòu)建一個(gè)高效、健康的帶寬運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并在加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，不斷優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)。比如，在人口密度較大的發(fā)達(dá)地區(qū)，可以采取提速方式，通過(guò)提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速度來(lái)加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，則加大加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。