安徽省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放相關(guān)人員認(rèn)知度的研究

陶運(yùn)三

（安徽科技學(xué)院體育部，安徽鳳陽233100）

安徽省高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放相關(guān)人員認(rèn)知度的研究

陶運(yùn)三

（安徽科技學(xué)院體育部，安徽鳳陽233100）

采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法，對(duì)目前安徽省皖中、皖南、皖北三個(gè)區(qū)域的20所高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放相關(guān)人員認(rèn)知度進(jìn)行調(diào)查研究，以掌握相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外開放了解和接受程度，從而為教育行政主管部門及高等學(xué)校民主決策、科學(xué)決策提供依據(jù)與參考。

體育場(chǎng)館；對(duì)外開放；認(rèn)知度；相關(guān)人員

在健康中國建設(shè)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提出以后，《體育法》、國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》和中共中央國務(wù)院《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等制度進(jìn)一步深入實(shí)施，人民生活水平不斷提高，我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到33.9%，但是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)也達(dá)到40%以上［1］。目前，體育消費(fèi)市場(chǎng)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，“花錢買健康”已經(jīng)成為一種時(shí)尚，但高校開放的體育場(chǎng)館難以適應(yīng)快速增長的全民健身需求。為了緩解這一供需矛盾，近年來，隨著政府和學(xué)校對(duì)體育投入不斷加大，高校體育場(chǎng)館正在發(fā)生前所未有的變化，但很多高校在開放時(shí)所出現(xiàn)問題也日益凸顯，有的學(xué)校大門緊閉，居民與師生共同享有高校體育場(chǎng)館建設(shè)與發(fā)展成果的體制、機(jī)制尚不健全，全員育人和對(duì)外開放服務(wù)的功能一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。因此，通過對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放相關(guān)人員認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，以掌握相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外開放了解和接受程度，從而為教育行政主管部門及高等學(xué)校民主決策、科學(xué)決策提供依據(jù)與參考意義重大。

1 研究對(duì)象及研究方法

1.1 研究對(duì)象

主要是安徽省皖中、皖南、皖北3個(gè)區(qū)域20所普通高校體育場(chǎng)地管理領(lǐng)導(dǎo)和17所對(duì)外開放高校的教師和入校鍛煉社區(qū)居民。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

從課題研究的內(nèi)容出發(fā)，查閱我國體育場(chǎng)地方面的政策、法規(guī)和文件精神；收集與體育場(chǎng)地設(shè)施有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料。全面了解本課題領(lǐng)域的高校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放研究現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，并從中整理出有關(guān)理論依據(jù)、應(yīng)用價(jià)值以及各種影響因素。

1.2.2 問卷調(diào)查法

調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照社會(huì)學(xué)研究規(guī)律，針對(duì)研究目的和內(nèi)容精心設(shè)計(jì)問卷，就高校體育場(chǎng)地設(shè)施的配置、經(jīng)營管理和對(duì)外開放等情況，按學(xué)校的基本情況、場(chǎng)地設(shè)施的滿意程度、開放程度，場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放的經(jīng)營管理情況和影響因素等進(jìn)行調(diào)查，設(shè)計(jì)所需問卷3份，問卷按圖1所示流程設(shè)計(jì)并定稿。

圖1 問卷設(shè)計(jì)流程

問卷1主要針對(duì)高校體育教師。調(diào)查對(duì)外開放對(duì)體育教學(xué)影響因素、場(chǎng)地設(shè)施資源配置滿意度等情況，每所開放高校發(fā)放20份，共發(fā)放340份，回收338份，回收率為99.7%，有效問卷為336份。

問卷2主要針對(duì)社區(qū)居民。調(diào)查入校參與體育鍛煉的不同年齡結(jié)構(gòu)、不同文化層次的社區(qū)居民，了解社區(qū)居民鍛煉情況，對(duì)每所開放高校發(fā)放20份，共發(fā)放340份，回收325份，回收率為95%，有效問卷為312份，有效率為96%。

問卷3主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員。調(diào)查本校的體育場(chǎng)地設(shè)施配置、對(duì)外開放經(jīng)營和管理等情況，每所高校發(fā)放1份，共發(fā)放20份，回收20份，回收率100%，皆為有效問卷。

1.2.3 訪談法

根據(jù)研究目的和任務(wù)，制定訪談?wù){(diào)查提綱1份。走訪安徽省約20所高校11名體育場(chǎng)地設(shè)施主管人員，就高校體育場(chǎng)地設(shè)施的開放情況、經(jīng)營、管理、影響因素及建議進(jìn)行訪談，同時(shí)對(duì)體育教師及經(jīng)常參加體育活動(dòng)的部分社區(qū)居民30名人員進(jìn)行直接訪談，了解在此過程中所遇到的問題和建議。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

把有效問卷輸入計(jì)算機(jī)，應(yīng)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。根據(jù)問卷調(diào)查的性質(zhì)和數(shù)據(jù)特性，擬采用非參數(shù)檢驗(yàn)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)驗(yàn)證。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館條件評(píng)價(jià)

體育場(chǎng)館是高校體育教學(xué)、訓(xùn)練和開展體育活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，它代表著一所高校的標(biāo)志，同時(shí)也體現(xiàn)一所高校的校園文化氛圍。據(jù)表1調(diào)查顯示，領(lǐng)導(dǎo)、教師、居民對(duì)體育場(chǎng)館的很好評(píng)價(jià)分別為5%、1.5%、0.9%，可見，安徽省部分高校體育場(chǎng)館條件較差，它能直接影響教師開展體育的積極性，更談不上調(diào)動(dòng)居民到校鍛煉和宣傳。

表1 領(lǐng)導(dǎo)、教師、居民對(duì)體育場(chǎng)館條件的評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)情況

2.2 領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)體育場(chǎng)館資源配置情況的評(píng)價(jià)

改革開放以來，我國黨和政府非常重視高校體育場(chǎng)館的建設(shè)。但是，近幾年，由于安徽省部分高校擴(kuò)招，許多高校的體育場(chǎng)館在短期內(nèi)無法滿足體育教學(xué)與訓(xùn)練的需求，這也是高校急需解決的重要問題之一。

從表2能夠看出，對(duì)高校體育場(chǎng)館不滿足和很不滿足的領(lǐng)導(dǎo)和教師人數(shù)超過了50%，領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到65%，教師達(dá)到72%，這表明安徽省部分高校體育場(chǎng)館建設(shè)較為滯后。據(jù)調(diào)查，還有3所高校至今還沒有像樣的塑膠場(chǎng)地。體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)直接影響大學(xué)生全身心投入教學(xué)與訓(xùn)練的熱情。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，凡是有償開放的安徽高校，其體育場(chǎng)館基本上能滿足自身的教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)，這說明高校自身?xiàng)l件是制約對(duì)外開放的關(guān)鍵因素，只有在滿足自身的教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)的基礎(chǔ)之上，才能更好對(duì)外開放。

表2 領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)體育場(chǎng)館配置能否滿足教學(xué)與訓(xùn)練情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

2.3 相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外開放的態(tài)度

2.3.1 高校體育教師對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外開放的態(tài)度

在高校體育教師對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的態(tài)度調(diào)查表3中發(fā)現(xiàn)：有178位占53.6%的體育教師認(rèn)為體育場(chǎng)館應(yīng)該對(duì)外開放；有112位占33.4%的體育教師認(rèn)為不應(yīng)該對(duì)外開放，還有46位占13.0%的體育教師持無所謂態(tài)度。一半以上體育教師是積極支持體育場(chǎng)館的對(duì)外開放。但需要關(guān)注的是，持不應(yīng)該和無所謂態(tài)度的高校體育教師還占有很大的比率，如何改變當(dāng)前高校這種現(xiàn)狀，也是高校管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該研究的課題。

表3 高校體育教師對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外開放的態(tài)度調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（n=336）

2.3.2 居民對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的態(tài)度

隨著人民生活水平的提高，以及高校體育設(shè)施不斷增加，極大地刺激了居民的體育活動(dòng)意識(shí)，為高校體育場(chǎng)館開放奠定了良好的基礎(chǔ)。安徽省17所對(duì)外開放高校入校鍛煉的居民對(duì)體育場(chǎng)館對(duì)外開放的態(tài)度調(diào)查結(jié)果如圖2所示，認(rèn)為高校體育場(chǎng)館完全實(shí)行對(duì)外開放的人數(shù)為260人，占83%，認(rèn)為不開放的為6人，僅占總?cè)藬?shù)的2.0%。這說明居民希望場(chǎng)地設(shè)施資源共享并成為高校、社區(qū)一體的健身網(wǎng)絡(luò)。而不希望大學(xué)校園是“象牙塔”式的封閉，同時(shí)，高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放也正是讓居民逐步了解高校、認(rèn)識(shí)高校的渠道之一。

圖2 居民對(duì)體育場(chǎng)館是否對(duì)外開放的態(tài)度狀況（n=312）

2.3.3 居民對(duì)選擇在高校體育場(chǎng)地鍛煉的態(tài)度調(diào)查

表4調(diào)查結(jié)果表明：選擇愿意到高校體育場(chǎng)地鍛煉的居民215人占68.9%，不太愿意和很不愿意的居民共76人分別占8.6%、15.7%，居民認(rèn)為無所謂的比例占6.8%，相對(duì)較低。圖3表明，“完善的體育場(chǎng)地設(shè)施”和“有鍛煉的氛圍”是居民選擇到高校體育場(chǎng)地鍛煉的主要因素。

表4 居民選擇高校體育場(chǎng)地鍛煉的態(tài)度調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（n=312）

圖3 入校鍛煉居民愿意到高校進(jìn)行鍛煉的態(tài)度調(diào)查情況（多選，n=312）

表5是居民不太愿意和很不愿意到高校進(jìn)行體育鍛煉調(diào)查，體育場(chǎng)館的“收費(fèi)高”問題排在所有因素的前列，占46.7%，說明居民對(duì)高校體育場(chǎng)館有償服務(wù)表示難以接受，無人指導(dǎo)占32.5%，是其次原因。因此，高校應(yīng)該尋求更多的健身路徑與方法來激發(fā)和調(diào)動(dòng)居民參加體育鍛煉的熱情，從而負(fù)起高校服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。

表5 不愿意選擇高校體育場(chǎng)地鍛煉的原因調(diào)查統(tǒng)計(jì)表（多選，n=312）

另外，有16.9%的高校體育場(chǎng)館“對(duì)外不開放”是居民不選擇高校體育場(chǎng)館進(jìn)行鍛煉的又一因素。近年來，國家大力興建全民健身路徑，體育設(shè)施的數(shù)量與廣大群眾的健身需求還存在很大差距。為緩解此矛盾，高校應(yīng)將不斷加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度，增加經(jīng)費(fèi)投入，增加體育場(chǎng)所數(shù)量，改善和提高設(shè)施器材的質(zhì)量，以滿足全民健身的需求。

2.4 相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館的開放是否收費(fèi)態(tài)度的調(diào)查

收費(fèi)問題一直困擾高校體育場(chǎng)館開放的進(jìn)程，表6是相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館的對(duì)外開放是否收費(fèi)的調(diào)查顯示，排序第1位的是“體育場(chǎng)館的對(duì)外開放不收費(fèi)”，尤其居民態(tài)度最為強(qiáng)烈占到63.1%；50%領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為體育場(chǎng)館對(duì)外開放應(yīng)當(dāng)少量收費(fèi)；45.6%的教師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按市場(chǎng)價(jià)收費(fèi)。顯然，居民站在自己的角度出發(fā)；領(lǐng)導(dǎo)從高校體育場(chǎng)館公益與效率的平衡角度出發(fā)，而教師是站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度，認(rèn)為提供了場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)，就應(yīng)該得到一些報(bào)酬。但高校體育場(chǎng)地設(shè)施并非是純營利組織［2］，不能按照市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律來運(yùn)作，應(yīng)根據(jù)高校區(qū)域特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、經(jīng)濟(jì)收入狀況等因素采用分檔、分時(shí)段收費(fèi)，區(qū)別對(duì)待。所以高校體育場(chǎng)館的有償開放，應(yīng)根據(jù)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異給予認(rèn)真研究，力爭尋求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡，吸引更多居民參加體育活動(dòng)。

表6 相關(guān)人員對(duì)體育場(chǎng)館的開放是否收費(fèi)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

2.5 體育場(chǎng)館開放的目的

表7調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，安徽省大部分高校體育場(chǎng)館對(duì)內(nèi)開放目的是為了本校師生員工教學(xué)與鍛煉為主，追求社會(huì)效益為目的占80%；以服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益并重為目的占20%，沒有高校體育場(chǎng)館對(duì)內(nèi)開放是追求經(jīng)濟(jì)收入。在高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放調(diào)查中，以追求社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益并重的占41.2%，這說明場(chǎng)館對(duì)外收費(fèi)旨在使體育場(chǎng)館資源公平、合理利用，體育場(chǎng)館適當(dāng)收費(fèi)不是目的，而是一種手段。研究結(jié)果表明，安徽省部分高校體育場(chǎng)館管理與經(jīng)營理念總體不強(qiáng)，影響體育場(chǎng)館的利用以及高校體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。反過來，利用率提高了，場(chǎng)地設(shè)施的損壞率加快了，從而縮短了場(chǎng)地設(shè)施的壽命，為了減緩這種現(xiàn)象，學(xué)校就必須投入大量的人力和財(cái)力來加以維護(hù)，這顯然給學(xué)校帶來了資金壓力，不能僅僅靠政府投入，還要開拓其他渠道來彌補(bǔ)［3］。因此，為了滿足全面健身的需求，高校要明確體育場(chǎng)館對(duì)外開放的權(quán)利和責(zé)任，同時(shí)政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展社區(qū)體育體育場(chǎng)館建設(shè)，來緩解和分擔(dān)學(xué)校場(chǎng)館使用壓力。開放和開發(fā)現(xiàn)有體育資源，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，逐步推開，高校體育場(chǎng)館有償開放將會(huì)成為全民健身的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

表7 安徽省部分高校體育場(chǎng)館開放目的自我定位統(tǒng)計(jì)表

綜上所述，高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放時(shí)，需要注重社會(huì)效益，同時(shí)還要不斷地開發(fā)和挖掘體育場(chǎng)館的功能，使得一館多能，積極與社區(qū)、團(tuán)體、企業(yè)等組織開展各種健身娛樂活動(dòng)，提高場(chǎng)館效益，達(dá)到“以館養(yǎng)身”的目的。但是不能陷入了盲目贏利和盲目發(fā)展的怪圈，在提高體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持“以體為本”的指導(dǎo)思想，從而達(dá)到“以體養(yǎng)體”和“公益化”的有機(jī)結(jié)合。

3 對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變管理理念，提高對(duì)高校體育場(chǎng)地設(shè)施開發(fā)與利用重要性的認(rèn)識(shí)

高校領(lǐng)導(dǎo)和體育場(chǎng)地設(shè)施管理者要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，注重高校體育事業(yè)的發(fā)展和場(chǎng)地設(shè)施長期的社會(huì)效益，認(rèn)識(shí)學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的權(quán)利和責(zé)任，緩解場(chǎng)地設(shè)施與居民的供需矛盾，推動(dòng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的全面實(shí)施，而且又為高校體育的可持續(xù)發(fā)展籌措資金,來加快高校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

3.2 加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全綜合規(guī)章制度

研究表明由于各種主客觀原因，高校體育場(chǎng)館開放的制度建設(shè)并沒有引起社會(huì)各方足夠重視，絕大部分高校還處于停滯狀態(tài)。高校場(chǎng)地設(shè)施管理在高校的日常管理中往往是力量較薄弱的一環(huán)，其管理和保障制度不健全，不能有效地發(fā)揮其為學(xué)校和社會(huì)服務(wù)的功能。有了完善的制度體系，并加以落實(shí)到位，使制度體系成為自律與他律、自覺與強(qiáng)制相統(tǒng)一的長效機(jī)制鏈，從而使場(chǎng)館管理邁入制度化、科學(xué)化、信息化管理軌道［4］，體育場(chǎng)館對(duì)外開放應(yīng)形成政府主導(dǎo)、學(xué)校和社區(qū)積極參與、各部門齊抓共管的局面，有利于增強(qiáng)校園校園活力，提高資源的有效利用，減少資源閑置［5］。

3.3 尋求高校與居民“雙贏”之路

隨著全國學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放試點(diǎn)區(qū)工作不斷地推進(jìn)，高校體育場(chǎng)館是否對(duì)外開放已經(jīng)成為政府職能部門、學(xué)校與社會(huì)關(guān)注話題，體育場(chǎng)館對(duì)外開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)，但許多高校都在“坐而觀望”。雖然安徽省部分高校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放現(xiàn)狀不容樂觀，但要本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度來分析研究，如何達(dá)到高校與居民得到滿意的“雙贏”局面是高校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放應(yīng)解決的關(guān)鍵問題。所以要在改變思想觀念積極采取對(duì)外開放措施的基礎(chǔ)上實(shí)行區(qū)別對(duì)待的策略，根據(jù)自己實(shí)際情況，走出一條既適合自身場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展又有利于全民健身的“雙贏”之路［6］。

［1］新華網(wǎng).體育總局:目前經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例為33.9%［EB/OL］.（2015-12-23）［2017-01-25］.http://news.xinhuanet.com/live/2015-12/23/c_1117557148.htm.

［2］戚虎,鐘以濤.議學(xué)校體育場(chǎng)館作為非營利部門的市場(chǎng)化運(yùn)作［J］.科教文,2007（7）:211-212.

［3］鄧?yán)蚱?農(nóng)村公共體育服務(wù)供給機(jī)制研究［J］.湖北科技學(xué)院學(xué)報(bào),2014（9）:166-167.

［4］霍建新,李芾.我國高校體育場(chǎng)館綜合利用研究［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007,22（2）:179-181.

［5］陳麗.淮南市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的現(xiàn)狀調(diào)查分析與研究［J］.西昌學(xué)院學(xué)報(bào),2015（6）:124-127.

［6］陳曙,黃依柱.我國學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放與經(jīng)營管理的研究［J］.長沙大學(xué)學(xué)報(bào),2011,25（5）:151-152.

Research on personnel awareness of college stadiums opening in Anhui

TAOYun-san
（Anhui Science and Technology University,Fengyang 233100,China）

Using literature,interview,questionnaire survey,mathematical statistics and other research methods,20 colleges and universities sports venues at area of middle,south and north Anhui the current in the Anhui Province of Anhui,were investigated for awareness to acquire the relevant personnel stadiums opening degree of understanding and acceptance,so as to provide reference for educational administrative departments and higher educational schools tomake scientific and democratic decision.

sports stadiums;opening;awareness;related personnel

G647.6

A

2017-05-04

安徽省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目資助（2015jyxm256）；校級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目（X2016060、Xj201430）

陶運(yùn)三（1976-），男，安徽滁州人，安徽科技學(xué)院副教授。

1008-0171（2017）05-0087-06

【責(zé)任編輯：周紹纓 410154121@qq.com】