四國(guó)占領(lǐng)日本計(jì)劃為何流產(chǎn)

呂福海

日本在美國(guó)主導(dǎo)的改造下迅速完成了從美國(guó)的對(duì)手到美國(guó)的盟友的大轉(zhuǎn)身，

而美蘇這對(duì)戰(zhàn)時(shí)盟友之間的矛盾，卻在美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)日本的過(guò)程中徹底公開(kāi)化。

1945年8月15日中午，日本天皇裕仁廣播《停戰(zhàn)詔書(shū)》，宣布接受《波茨坦公告》所規(guī)定的各項(xiàng)條件，無(wú)條件投降。

早在1942年3月到5月，美國(guó)就拿出了戰(zhàn)后政策的最早官方版本，助理國(guó)務(wù)卿戴維斯領(lǐng)導(dǎo)下的戰(zhàn)后對(duì)外政策咨詢(xún)委員會(huì)下設(shè)的安全問(wèn)題小組對(duì)日戰(zhàn)后處置問(wèn)題展開(kāi)了幾輪討論，最后向羅斯?？偨y(tǒng)提出了要求德國(guó)和日本無(wú)條件投降的建議。

這是無(wú)條件投降原則第一次被提出，目的是根除德日法西斯主義的政治基礎(chǔ)，而瓦解德日法西斯也是美國(guó)主導(dǎo)重建國(guó)際秩序的要點(diǎn)所在。

日本對(duì)盟國(guó)無(wú)條件投降和放棄所有占領(lǐng)地的要求惶恐萬(wàn)分。日本當(dāng)局決定即便最后被迫投降，也絕不接受無(wú)條件投降的要求，并以此為目標(biāo)進(jìn)行了一系列外交準(zhǔn)備。

1945年8月20日，日本陸軍參謀次長(zhǎng)河邊虎四郎中將飛往菲律賓馬尼拉，幾天后他返回日本，帶回了正式簽署的投降文書(shū)之副本，此外并有盟軍最高司令官麥克阿瑟的第一號(hào)指令。在這份指令中，麥克阿瑟規(guī)定了軍隊(duì)無(wú)條件投降的實(shí)施具體辦法，停止全部國(guó)內(nèi)軍需工廠的生產(chǎn)，迅速解除軍隊(duì)的武裝，撤去軍事設(shè)備，停止飛機(jī)飛行等等。

副國(guó)務(wù)卿對(duì)“無(wú)條件投降”持異議

在美國(guó)內(nèi)部也有一些人對(duì)無(wú)條件投降原則持有異議，在這些人當(dāng)中最具代表性的就是前駐日大使約瑟夫·格魯，格魯曾擔(dān)任過(guò)10年的駐日大使，是美國(guó)國(guó)內(nèi)著名的“日本通”。格魯認(rèn)為，無(wú)條件投降原則忽略了日本政治結(jié)構(gòu)的特殊性，即天皇制問(wèn)題。 如果美國(guó)按照一般性的解釋對(duì)日本執(zhí)行無(wú)條件投降原則，必然會(huì)指向廢除天皇制，但這樣將難以保障日本投降的有序進(jìn)行。同時(shí)，他認(rèn)為保留天皇制也能使日本在投降后得以維持正常的社會(huì)秩序。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)和民眾正處于嚴(yán)懲日本偷襲珍珠港卑劣行為的強(qiáng)烈情緒之中，對(duì)日作戰(zhàn)也尚未進(jìn)入最后階段，因此，格魯并不急于道出自己的看法，1944年12月，格魯被羅斯福提名為副國(guó)務(wù)卿，在向參議院進(jìn)行的陳述中，格魯說(shuō)“我從來(lái)沒(méi)有表示贊同戰(zhàn)后保留日本天皇，也沒(méi)有表示贊同戰(zhàn)后廢黜日本天皇，我想等待和觀察，我相信這將會(huì)成為簡(jiǎn)單的常識(shí)”。

盡管?chē)?guó)內(nèi)存在著不同意見(jiàn)，羅斯福仍始終堅(jiān)持著無(wú)條件投降原則，鑒于日本敗局已定，美國(guó)于1945年2月7日出臺(tái)了題為“日本無(wú)條件投降”的文件。

“無(wú)條件投降”本質(zhì)發(fā)生變化

羅斯福去世后，副總統(tǒng)杜魯門(mén)接任，這也直接引發(fā)了美國(guó)對(duì)日政策的調(diào)整。杜魯門(mén)加大了已經(jīng)成為全盤(pán)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿格魯?shù)挠绊憽Ｍ瑫r(shí)，在處理德國(guó)投降和分區(qū)占領(lǐng)問(wèn)題時(shí)，蘇聯(lián)與美國(guó)的矛盾日益升級(jí)，甚至已經(jīng)超過(guò)了盟國(guó)與日本之間的矛盾，杜魯門(mén)就說(shuō)“在今后世界上，自由世界和蘇維埃世界的競(jìng)爭(zhēng)將壓倒一切”，因此，美國(guó)對(duì)待日本投降和占領(lǐng)問(wèn)題時(shí)展現(xiàn)出了與對(duì)待德國(guó)截然不同的態(tài)度。

5月28日，格魯在與總統(tǒng)特別顧問(wèn)塞繆爾·羅斯曼會(huì)晤后，提出了一個(gè)向杜魯門(mén)匯報(bào)的備忘錄。這個(gè)備忘錄擊中了“杜魯門(mén)希望減少美軍傷亡”的要害，還突出了保留天皇制將掃清日本投降的障礙，也就是說(shuō)可以促使日本盡快投降，從而避免蘇聯(lián)插手遠(yuǎn)東事務(wù)，杜魯門(mén)對(duì)這樣的建議非常滿(mǎn)意。

7月16日，美國(guó)原子彈實(shí)驗(yàn)成功，準(zhǔn)備向日本發(fā)出最后通牒。26日，《波茨坦公告》發(fā)布，值得關(guān)注的是，這份公告沒(méi)有涉及天皇制和政治體制方面的問(wèn)題，明確規(guī)定日本政府是執(zhí)行日本投降和維護(hù)日本戰(zhàn)后秩序的主體，不但明示無(wú)意摧毀日本政府，還透露出戰(zhàn)后將采取軍事占領(lǐng)與間接統(tǒng)治結(jié)合的方針，這里的“日本政府”顯然只能是天皇政府，美國(guó)正是借此公告宣示了新的“無(wú)條件投降”原則，這個(gè)原則的本質(zhì)已經(jīng)變成了日本軍隊(duì)無(wú)條件投降，而日本國(guó)家“有條件投降”。

為了在日本投降問(wèn)題上占據(jù)主導(dǎo)地位，美國(guó)進(jìn)一步放寬了對(duì)日本的要求，放棄了要求天皇簽署投降書(shū)的要求，改為讓天皇“授權(quán)并保證日本政府和日本帝國(guó)大本營(yíng)簽署必要的投降條款”，也不再要求廢除天皇憲法權(quán)力，改為“自投降之時(shí)起，天皇和日本政府的權(quán)力應(yīng)從屬于盟軍最高統(tǒng)帥”，美國(guó)的答復(fù)中不僅不再提“無(wú)條件”三個(gè)字，還保證了天皇以及日本政府都將在盟軍最高統(tǒng)帥的統(tǒng)領(lǐng)制下得以保存。

四國(guó)占領(lǐng)計(jì)劃的流產(chǎn)

接受日本投降后，美國(guó)立刻派兵占領(lǐng)日本，接管了各大都市和戰(zhàn)略要點(diǎn)。

蘇聯(lián)在得到日本投降的消息后，也曾要求參與對(duì)日占領(lǐng)，但美國(guó)表示拒絕考慮蘇聯(lián)的要求，只按照雅爾塔會(huì)議上的密約，讓蘇聯(lián)收回南庫(kù)頁(yè)島并占領(lǐng)了千島群島（南庫(kù)頁(yè)島是日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后俄國(guó)割讓給日本的，蘇聯(lián)據(jù)此收回，但千島群島從未歸屬過(guò)蘇聯(lián)，蘇聯(lián)占領(lǐng)這一地區(qū)并無(wú)國(guó)際法依據(jù)）。

美國(guó)最初想按照德國(guó)模式來(lái)處理日本的占領(lǐng)問(wèn)題，還提出了一個(gè)四國(guó)占領(lǐng)計(jì)劃，也就是美國(guó)占領(lǐng)本州島中部地區(qū)，蘇聯(lián)占領(lǐng)北海道和本州北部地區(qū)，中國(guó)占領(lǐng)四國(guó)島，英國(guó)占領(lǐng)本州西部和九州島，東京和大阪兩城市則由各國(guó)分區(qū)占領(lǐng)。

顯然，美國(guó)在制定這一計(jì)劃時(shí)過(guò)高估計(jì)了日本的作戰(zhàn)能力和占領(lǐng)日本所需的軍力和財(cái)力，美國(guó)三部協(xié)調(diào)委員會(huì)（國(guó)務(wù)院、陸軍部和海軍部）遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)小組的一份文件中說(shuō)“如果這種占領(lǐng)和管制全落到美國(guó)一國(guó)身上，美國(guó)人將不愿意來(lái)承擔(dān)這種單獨(dú)占領(lǐng)的費(fèi)用”。

不過(guò)，美軍在占領(lǐng)日本時(shí)并沒(méi)有遇到起初預(yù)想的“費(fèi)用過(guò)高”問(wèn)題，這還是拜日本迅速投降所賜。本來(lái)美國(guó)計(jì)劃在歐戰(zhàn)結(jié)束后調(diào)整全球軍力部署，一方面從歐洲調(diào)一部分軍隊(duì)前往亞洲參戰(zhàn)，一方面實(shí)施部分復(fù)員，畢竟日本戰(zhàn)力不比德國(guó)，美國(guó)可以開(kāi)始為戰(zhàn)后復(fù)員做準(zhǔn)備了。

由于日本迅速投降，美國(guó)干脆直接進(jìn)入復(fù)員狀態(tài)，杜魯門(mén)宣布，到1946年6月，美國(guó)陸軍將減少到195萬(wàn)人，此后不久又將這個(gè)數(shù)字削減了40萬(wàn)人，到1946年春天，美國(guó)進(jìn)一步宣布到1947年7月，美國(guó)陸軍將削減到107萬(wàn)人，這樣，原本為亞洲戰(zhàn)事準(zhǔn)備的物資數(shù)量已大大超過(guò)了占領(lǐng)日本的實(shí)際需要。

美國(guó)原本還想利用蘇聯(lián)機(jī)場(chǎng)來(lái)轟炸日本，可在攻占塞班島后美國(guó)已經(jīng)將自己的轟炸范圍擴(kuò)大到了足以覆蓋日本全境，從此，美蘇在遠(yuǎn)東合作的大門(mén)逐步關(guān)閉，隨著戰(zhàn)事的發(fā)展和國(guó)際局勢(shì)的變化，美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的戒心越來(lái)越重，最后從與蘇聯(lián)共同對(duì)日作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了防范蘇聯(lián)借日本投降之機(jī)在遠(yuǎn)東拓展影響力。

日本投降的方式成為“冷戰(zhàn)”開(kāi)端

最終，除小部分澳大利亞和新西蘭軍隊(duì)外，絕大部分的對(duì)日占領(lǐng)任務(wù)都由美軍完成，盟國(guó)對(duì)日本的指令都必須經(jīng)由美國(guó)政府傳達(dá)給麥克阿瑟的盟軍總司令部實(shí)施，美國(guó)對(duì)日本實(shí)施了實(shí)質(zhì)上的單獨(dú)占領(lǐng)。

讓占領(lǐng)日本的美軍沒(méi)有想到的是，曾經(jīng)那個(gè)聲稱(chēng)要與美國(guó)人同歸于盡的日本民族卻出人意料的并未表現(xiàn)出太多敵意，甚至有人對(duì)美國(guó)非常歡迎。有些日本人對(duì)美軍占領(lǐng)帶來(lái)的改革懷著復(fù)雜的感情，文學(xué)家河上徹太郎稱(chēng)之為“配給制自由”，一語(yǔ)道破了這種改革中的自相矛盾。

日本投降和美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)可謂是外交史最富于戲劇性的轉(zhuǎn)折，日本在美國(guó)主導(dǎo)的改造下迅速完成了從美國(guó)的對(duì)手到美國(guó)的盟友的大轉(zhuǎn)身，而美蘇這對(duì)戰(zhàn)時(shí)盟友之間的矛盾，卻在美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)日本的過(guò)程中徹底公開(kāi)化。著名的日裔美籍歷史學(xué)家入江昭在《劍橋美國(guó)對(duì)外外交史》中評(píng)價(jià)道，“從很多方面來(lái)說(shuō)，日本投降的方式不僅使之成為戰(zhàn)后和平的開(kāi)始，也成為冷戰(zhàn)的開(kāi)端”。endprint