“三昧真火”燃旺黨內(nèi)政治生活熔爐

楊娟珍

黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性的大熔爐。如果這個(gè)爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是實(shí)現(xiàn)不了錘煉黨性、提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的?；叵?6年前，蘇共亡黨亡國(guó)的情景，可以說(shuō)，那是一場(chǎng)關(guān)于黨內(nèi)政治生活的平靜葬禮。以史為鑒，在全黨學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》之際，如何夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保證黨內(nèi)政治生活大熔爐始終保持爐火不息、溫度不降，需要注重運(yùn)用“三昧真火”：即關(guān)鍵少數(shù)、問題導(dǎo)向、群眾認(rèn)同。

一、黨內(nèi)政治生活的“三昧真火”之“關(guān)鍵少數(shù)”

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)肅治吏、從嚴(yán)肅“關(guān)鍵少數(shù)”黨內(nèi)政治生活做起，這是遵循了管理學(xué)著名的帕累托法則（即80/20法則），回應(yīng)中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)必先治吏和以吏為師的治國(guó)古訓(xùn)，也是黨內(nèi)干部隊(duì)伍的思想引領(lǐng)、作風(fēng)傳承、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)?shù)纫幌盗嘘P(guān)鍵作用現(xiàn)實(shí)認(rèn)同。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要抓好和管好“關(guān)鍵少數(shù)”，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)和帶動(dòng)“最大多數(shù)”的目標(biāo)。燃旺黨內(nèi)政治生活的熔爐，常燃“關(guān)鍵少數(shù)”之真火，突出“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)政治生活的表率和標(biāo)桿作用，營(yíng)造良好的黨內(nèi)風(fēng)氣，形成方向引導(dǎo)，形成黨內(nèi)上行下效的良好黨內(nèi)生活規(guī)范。

在一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活方面存在著“寬、松、軟”問題，在普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中都存在，從根源在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能從嚴(yán)要求、放松自律、缺乏擔(dān)當(dāng)、沒有做好表率，沒能切實(shí)擔(dān)負(fù)抓好黨建、帶好隊(duì)伍、認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和監(jiān)督職責(zé)。因此，讓黨內(nèi)政治生活的火爐燃起來(lái)，才能從根本上解決黨內(nèi)規(guī)矩是橡皮泥、稻草人、黨紀(jì)黨規(guī)成為牛欄關(guān)貓、麻桿打狼的問題，必須先燃旺“關(guān)鍵少數(shù)”之真火。

第一，在黨內(nèi)政治生活中，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭堅(jiān)定理想信念，塑堅(jiān)強(qiáng)黨性。理想信念的滑坡是致命的滑坡，是導(dǎo)致黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和問題產(chǎn)生的深層原因，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，沖擊中央權(quán)威，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是地方的領(lǐng)路人、全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，因此自覺保持政治堅(jiān)定，信仰信念不移，用馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，特別是習(xí)近平系列講話精神武裝頭腦，自覺向與黨中央看齊，行動(dòng)上與黨中央保持一致，用理論的清醒引領(lǐng)思想信仰的堅(jiān)定，以思想信念的堅(jiān)定促政治上的堅(jiān)定不移，從自我做起，以上率下，對(duì)照黨紀(jì)黨規(guī)，對(duì)照黨內(nèi)政治生活的要求，真學(xué)、真用、真懂、真落實(shí)，做合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，引領(lǐng)黨內(nèi)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

第二，在黨內(nèi)政治生活中，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭定好風(fēng)向標(biāo)，糾正黨內(nèi)政治生活不良風(fēng)氣。堅(jiān)持正確選人用人是黨內(nèi)政治生活健康向上、黨內(nèi)正氣樹立的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，以事業(yè)為上、公道正派為基，把黨和人民需要的好干部、賞識(shí)好干部、推選好干部、群眾公認(rèn)好干部盡快發(fā)現(xiàn)出來(lái)，培養(yǎng)起來(lái)，合理使用起來(lái)，自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，按照習(xí)總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求，使“關(guān)鍵少數(shù)”成為想干事、善擔(dān)當(dāng)、有作為黨內(nèi)關(guān)鍵隊(duì)伍，發(fā)揮關(guān)鍵作用。

第三，在黨內(nèi)政治生活中，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)，確立黨紀(jì)黨規(guī)硬約束力。十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，嚴(yán)起來(lái)最根本就是全體黨員和黨組織都能依規(guī)循紀(jì)辦事，特別是黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭過高質(zhì)量的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、落實(shí)有效的“三會(huì)一課”，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，定期做好黨員民主評(píng)議和黨性分析，在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中不搞特殊，不搞例外，不搞變通，不走形式。在守制度、遵規(guī)矩、講黨性原則上帶頭嚴(yán)格約束自己，把黨紀(jì)黨規(guī)的硬約束通過“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下彰顯出來(lái)。

二、黨內(nèi)政治生活的“三昧真火”之問題導(dǎo)向

“問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治?！眹?yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，既不可能一勞永逸，也不可能一蹴而就。因此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，確立問題導(dǎo)向，著力解決存在問題，使全體黨組織和黨員，在全面從嚴(yán)治黨中始終保持清醒認(rèn)識(shí)和持久定力，在成績(jī)與挑戰(zhàn)前面，才能始終保持兩清——頭腦清醒，行為清廉。

問題導(dǎo)向之一：高度關(guān)注理想信念弱化的問題，做好固本培元，夯實(shí)黨內(nèi)政治生活“壓艙石”

存在于黨組織和黨員身上的各種問題，根本在于世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”松動(dòng)，理想信念“壓艙石”不穩(wěn)，在黨內(nèi)政治生活中缺少了共產(chǎn)黨員的精氣神，正氣不足、渾渾噩噩，不敢堅(jiān)持原則、是非界限模糊、甚至拿黨性原則做交易，充當(dāng)好好先生，缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢在大是大非面前亮劍，等等。在黨內(nèi)政治生活中，把以理想信念為核心的思想建設(shè)放在首位，強(qiáng)化理論武裝，筑牢信念之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，是我黨的傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，也是凝神聚氣，固本培元，固根守魂的戰(zhàn)略需要。

問題導(dǎo)向之二：重視黨內(nèi)各種破規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和問題，立好規(guī)矩紀(jì)律，架設(shè)黨內(nèi)政治生活的高壓線和底線

黨內(nèi)政治生活的寬松軟的問題，最明顯的問題就是規(guī)矩紀(jì)律沒能真正發(fā)揮作用，使黨內(nèi)政治生活的底線不斷被突破，規(guī)矩紀(jì)律的高壓線電壓不足?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，黨內(nèi)政治生活存在的十個(gè)主義和一種風(fēng)氣，讓黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)不健康的種種問題，關(guān)鍵一點(diǎn)就是一些黨組織和黨員，視黨紀(jì)黨規(guī)為稻草人、橡皮泥、紙老虎，大搞任人唯親、破壞和干預(yù)正常選人用工作，甚至對(duì)黨的路線方針政策搞選擇性執(zhí)行……。因此，用黨內(nèi)政治生活的熔爐引導(dǎo)黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)，在黨內(nèi)也堅(jiān)持用黨內(nèi)法規(guī)治黨管黨，堅(jiān)守政治原則，遵守行為準(zhǔn)則，不突破法紀(jì)底線，也不觸碰紀(jì)律規(guī)矩的高壓線。

問題導(dǎo)向之三：聚力解決民主集中制執(zhí)行乏力問題，用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，厚植黨內(nèi)政治生的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

黨內(nèi)政治生活根本的制度支撐就是民主集中制，黨內(nèi)政治生活民主有余或不足，或者過度集中或者集中不夠的問題，在黨的各級(jí)黨組織中不同程度的存在著，無(wú)論是黨組織軟弱渙散，還是戰(zhàn)斗堡壘作用不突出，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“一言堂”、搞家長(zhǎng)制，或各行其是，我行我素，或?qū)€(gè)人凌駕于組織之上，辦事落實(shí)民主集中制程序、原則不夠等等問題。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，就是要始終堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格辦事程序和原則，顧大局講團(tuán)結(jié)，即堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)，又注意運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，處于公心，不夾雜私情，針對(duì)黨內(nèi)政治生活存在的“三化問題”——庸俗化、隨意化、平淡化，通過思想交流交鋒，營(yíng)造黨內(nèi)“既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑”的政治局面。endprint

三、黨內(nèi)政治生活的“三昧真火”之群眾認(rèn)同

“水能載舟，亦能覆舟”。習(xí)近平總書記指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！被邳h的生存、發(fā)展的內(nèi)生需要，黨內(nèi)政治生活的最終指向就是群眾認(rèn)同。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨

新時(shí)期新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活存在的種種問題，歸根結(jié)底就是一些黨員干部眼睛和心里缺少了黨和人民，淡忘了黨的力量和事業(yè)根基在人民歷史?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》針對(duì)此問題，“人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。”明確劃出了“三個(gè)不允許”紅線：決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人；決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦；更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。 “三個(gè)不允許”令人警醒、發(fā)人深思。黨內(nèi)政治生活不僅是黨內(nèi)的事，還與群眾利益息息相關(guān)。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅了，黨員干部相互提醒、相互批評(píng)、相互幫助，群眾觀點(diǎn)自然不會(huì)丟，群眾感情自然不會(huì)淡，為群眾工作、做群眾工作就會(huì)更積極更有效。反之，黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅，只靠黨員個(gè)體覺悟，而不是靠中央權(quán)威來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，靠組織生活來(lái)熏陶，靠嚴(yán)明紀(jì)律來(lái)約束，就難免有人在對(duì)待群眾的問題上掉隊(duì)，以至影響群眾的生活。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須堅(jiān)定不移走群眾路線

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。按照這一要求，黨的各級(jí)組織和全體黨員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要把黨內(nèi)政治生活與堅(jiān)持走群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問效于民的三問工作方式方法，努力做到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調(diào)查等相關(guān)制度，既發(fā)揮傳統(tǒng)群眾路線平臺(tái)載體作用，又善于開發(fā)和利用互聯(lián)網(wǎng)+思維模式和平臺(tái)、渠道，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》中所提出的新要求：如堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度切實(shí)落到實(shí)處。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要善于組織和正確教育引導(dǎo)群眾

組織和正確教育引導(dǎo)群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)，也是黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為、能干事的集中體現(xiàn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須重視人民群眾力量之源、執(zhí)政之基作用。而這一作用更深層的意義就是組織、教育、引導(dǎo)人民群眾。人民群眾是社會(huì)發(fā)展的決定力量，是歷史的創(chuàng)造者，但這并不意味著群眾中的所有成員的思想和行為在任何時(shí)候都是正確的。不論在任何歷史時(shí)期，由于受個(gè)人、群體、民族、傳統(tǒng)、文化、社會(huì)環(huán)境、個(gè)人學(xué)識(shí)眼界等多種因素的影響，人民群眾中總會(huì)出現(xiàn)一些落后的甚至是錯(cuò)誤的思想和行為。這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要服務(wù)群眾，更要善于教育和引導(dǎo)群眾，對(duì)群眾中不正確的思想傾向，要進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)，根據(jù)群眾的覺悟程度開展思想政治工作，啟發(fā)和提高群眾的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾中的一切積極因素，努力使黨的路線、方針和政策為更多的群眾所理解和支持，并變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。在黨內(nèi)政治生活和實(shí)際工作中，真真正發(fā)揮好“組織”、“教育”、“引導(dǎo)”三個(gè)方面作用。

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是一個(gè)政黨保持先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力、防止政治灰塵侵蝕的重要法寶。常常燃旺“關(guān)鍵少數(shù)”、“問題導(dǎo)向”、“群眾認(rèn)同”這三位真火，這是黨內(nèi)政治生活大熔爐爐火才能經(jīng)久不息、才能溫度不降，才能錘煉特殊材料鍛造的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍和組織。endprint