我國經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色發(fā)展的理論依據(jù)及現(xiàn)實路徑

薄海

摘 要：綠色發(fā)展理念以系統(tǒng)、整體、有機的觀點，創(chuàng)新人類社會經(jīng)濟發(fā)展模式，注重人與自然的和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的兼顧，具有高度的綠色技術(shù)性特征。習(xí)近平提出的“兩山論”深刻闡述經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，對我國經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展具有重要的方法論意義。以“兩山論”為依據(jù)，我國經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展應(yīng)發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，堅持經(jīng)濟與環(huán)境兼顧，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走向生態(tài)環(huán)境要效益的可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)；綠色發(fā)展；“兩山論”

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）25-0006-03

一、綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵及提出

綠色發(fā)展理念是人類社會經(jīng)濟發(fā)展模式的一種創(chuàng)新，強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)，是一種可持續(xù)發(fā)展模式?！熬G色發(fā)展就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。”綠色發(fā)展理念將發(fā)展置于整個生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，以自然環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要求改變能源利用方式，保護(hù)與修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到人與自然和諧共生，共存共榮。綠色發(fā)展的理論內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，綠色發(fā)展是一種系統(tǒng)的、整體的、有機的發(fā)展。綠色發(fā)展理念從人與自然共生的視角出發(fā)，試圖以生態(tài)主義的整體思維對人、自然、社會三者的關(guān)系進(jìn)行公正審視和平等觀照，以系統(tǒng)論、整體論、有機論的方法和機制來重新構(gòu)造社會、生產(chǎn)、生活的新秩序，讓經(jīng)濟效率與社會公平取得合理的平衡。其次，綠色發(fā)展理念的思想內(nèi)核是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重。一方面，綠色發(fā)展將經(jīng)濟發(fā)展函數(shù)的自變量拓展至生態(tài)環(huán)境；另一方面，其又在經(jīng)濟發(fā)展函數(shù)的值域當(dāng)中，實現(xiàn)了經(jīng)濟的增長與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。綠色發(fā)展理念要求經(jīng)濟活動過程的生態(tài)化、綠色化，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，兼顧生態(tài)效益，最終實現(xiàn)人與自然的和諧，社會財富的增加與生態(tài)質(zhì)量同步提高。再次，綠色發(fā)展的重要特征來自于綠色科技?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對人類社會的變革起著革命性的推動作用。在人類文明轉(zhuǎn)型的時期，從傳統(tǒng)工業(yè)社會向后工業(yè)生態(tài)文明社會轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展過程中，科學(xué)技術(shù)成為這場變革的重要特征。綠色科技成為綠色發(fā)展的重要推動力量，環(huán)境生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的一個重要領(lǐng)域，而國家的經(jīng)濟實力也由傳統(tǒng)的單純經(jīng)濟GDP轉(zhuǎn)為以單位GDP能源消耗為考核對象，以提高資源轉(zhuǎn)化效率為目標(biāo)的綠色GDP，成為未來世界國家綜合國力競爭的一種主導(dǎo)力量。在這一切的轉(zhuǎn)化過程中，綠色科技成為綠色發(fā)展的重要特征，發(fā)揮著重要作用。

綠色發(fā)展理念是在全球生態(tài)環(huán)境問題日益突出的情況下提出的。隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境問題凸顯，主要表現(xiàn)在氣候變化、資源枯竭、人口膨脹以及生物多樣性減少等方面，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅人類的生存。2008年爆發(fā)的一場國際金融危機，深刻喚醒了人類的危機意識，全球性問題的爆發(fā)從根本上說是人類社會發(fā)展模式出現(xiàn)了危機。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在其發(fā)布的綠色新政簡報中，鄭重提出人類社會經(jīng)濟發(fā)展模式的綠色轉(zhuǎn)型，以及一系列與之相配套的促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的相關(guān)措施。在2011年的《綠色經(jīng)濟報告》中，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署再次重申綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟在經(jīng)濟增長、促進(jìn)就業(yè)以及生態(tài)保護(hù)方面的積極作用，并以此為世界各國擺脫金融危機提供了新的指向?！毒G色經(jīng)濟報告》指出，作為一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略，綠色發(fā)展所帶來的綠色經(jīng)濟在實現(xiàn)人類經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展方面具有重要的作用。綠色經(jīng)濟及綠色發(fā)展成為重要的發(fā)展理念。

綠色發(fā)展理念是在我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的資源瓶頸下提出的。我國是一個發(fā)展中的大國，經(jīng)濟發(fā)展必然消耗大體量的資源，而相對匱乏的資源成為制約我們經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。建國以來，我國一直依靠重工業(yè)來加快經(jīng)濟增長，盡管這種產(chǎn)業(yè)依賴在改革開放之后有所降低，但科技進(jìn)步所蘊含的巨大經(jīng)濟效應(yīng)還是沒有得到充分發(fā)揮，這主要是由于在很大程度上，我們的經(jīng)濟增長還是靠自己和能源的投入來實現(xiàn)。由此帶來的增長方式粗放型、資源利用率低，使得我們面臨的資源能源問題日益嚴(yán)峻。在“十二五”規(guī)劃中，我們黨面對嚴(yán)峻的能源問題，提出走綠色發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩型社會，同時把綠色發(fā)展和節(jié)約型社會的建設(shè)納入到下一階段國家發(fā)展規(guī)劃的重要工作當(dāng)中。2009年，國務(wù)院明確提出要大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，首次將發(fā)展綠色經(jīng)濟納入國務(wù)院日常工作。隨后，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在國內(nèi)外重大會議上強調(diào)發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要意義和必要性。

綠色發(fā)展理念是立足我國可持續(xù)發(fā)展的基本國策基礎(chǔ)上提出的。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在《我們共同的未來》中，首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的定義。此后，可持續(xù)發(fā)展模式便得到了廣泛的價值認(rèn)同?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種兼顧公平的發(fā)展，不僅是代際之間的公平，還包括地域之間的公平?？沙掷m(xù)發(fā)展直接指向傳統(tǒng)發(fā)展模式在工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所暴露出的內(nèi)在缺陷，而這種缺陷所帶來的影響都已經(jīng)表現(xiàn)為當(dāng)今世界面臨的各種危機，如環(huán)境污染、人口膨脹、資源匱乏、經(jīng)濟放緩等問題。20世紀(jì)90年代末，黨的十五大明確提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；2002年，黨的十六大報告將“可持續(xù)發(fā)展”納入全面建設(shè)小康社會目標(biāo)；2007年，黨的十七大報告將“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容；2012年，黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的中國特色社會主義“總布局”之中；2015年4月25日，中共中央和國務(wù)院首次提出“綠色化”概念，并在十八屆五中全會中進(jìn)一步提出綠色發(fā)展。

二、“兩山論”是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色發(fā)展的理論依據(jù)

2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平就曾講過：“我們追求人與自然的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。” 2015年3月，中央政治局會議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，正式把“堅持綠水青山就是金山銀山”的理念寫進(jìn)中央文件，成為指導(dǎo)中國加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。“兩山論”從辯證唯物史觀的基本立場，以系統(tǒng)的觀點深刻分析了“綠水青山”與“金山銀山”之間的關(guān)系，對解決經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境的矛盾問題具有重要的方法論意義。endprint

首先，“兩山論”體現(xiàn)人類社會存在的自然環(huán)境基礎(chǔ)。按照歷史唯物主義的觀點，人類“本來就是自然界”，是“自然界的一部分”，是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。同時，“人雙重地存在著：主觀上作為他自身而存在著，客觀上又存在于自己生存的這些自然無機條件之中?！笨梢钥闯?，人類的存在與發(fā)展也是以自然環(huán)境為前提的，人類社會的存在和發(fā)展是與自然環(huán)境不可分割的。這就是說，人類社會發(fā)展的前提條件，是以“綠水青山”為代表的自然資源和生態(tài)環(huán)境，而人類社會發(fā)展所追求的“金山銀山”也只是自然環(huán)境價值的一種外在體現(xiàn)。人類社會發(fā)展的最初就是依賴于環(huán)境，依賴于對自然資源的加工和制造。如果將綠水青山置于社會發(fā)展的基礎(chǔ)規(guī)約之外，那么人類的生存及社會的發(fā)展也將是不可持續(xù)的短視追求。

其次，“兩山論”挖掘社會生產(chǎn)力當(dāng)中的生態(tài)要素。馬克思主義歷史唯物觀認(rèn)為：“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能，以及自然條件?！鄙a(chǎn)力的變遷是推動社會發(fā)展的重要動力，自然條件也是一種生產(chǎn)力。習(xí)近平則進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力的基本理論，創(chuàng)造性地將以“綠水青山”為代表的自然環(huán)境等生態(tài)要素也視為推動社會財富積累的生產(chǎn)力的一部分。習(xí)近平同志曾指出：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念?！睆倪@個意義上說，“兩山論”豐富了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力的基本理論，將社會生產(chǎn)力當(dāng)中生態(tài)要素的重要性進(jìn)一步明確并提升至新的高度。

再次，“兩山論”揭示經(jīng)濟社會發(fā)展所追求的生態(tài)價值。人類社會的發(fā)展始終沒有離開對價值的追求，人類社會發(fā)展的各個階段都不同程度地忽略了對于生態(tài)環(huán)境內(nèi)在價值的追求。我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際上也經(jīng)歷了一個對于生態(tài)價值追求過程的演變，從“以綠水青山換取金山銀山”，到“寧要綠水青山不要金山銀山”，再到“綠水青山就是金山銀山”。這個過程反映出我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)展從最初看重對于經(jīng)濟價值的有限追求，到經(jīng)濟價值受到生態(tài)價值的制約，再到對于經(jīng)濟價值與生態(tài)價值的兼顧演變的歷史進(jìn)程。從哲學(xué)的觀點看，這是對于經(jīng)濟價值與生態(tài)價值從“二元對立”到“內(nèi)在同一”的一種轉(zhuǎn)變，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證轉(zhuǎn)變?！皟缮秸摗苯沂窘?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)從“兩點論”到“重點論”，再到“統(tǒng)一論”的發(fā)展過程，是對發(fā)展模式的哲學(xué)反思和生動實踐。

三、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)實路徑

經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展要解決“發(fā)展”和“綠色”兩個重要問題?！鞍l(fā)展”是對經(jīng)濟發(fā)展的量的要求，“綠色”是對經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)的要求?？梢哉f綠色發(fā)展本身就是一個包含經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙重命題，這個命題的解決，不能用簡單的階段論來認(rèn)識，不是哲學(xué)意義上由量變到質(zhì)變的過程。在近代工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)被認(rèn)為是兩種不可共時性存在的事物，二者的矛盾帶來了經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重生態(tài)問題。近代以來，西方國家孤立、機械地看待經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以“先污染后治理”的路徑完成了自身的發(fā)展，同時也造成當(dāng)前生態(tài)環(huán)境惡化的全球性問題。因此，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展應(yīng)該以系統(tǒng)、整體的觀點正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，用自身的比較優(yōu)勢走一條兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展道路。

經(jīng)濟與環(huán)境兼顧，避免先發(fā)展后治理錯誤模式。經(jīng)濟發(fā)展不可避免地會對環(huán)境產(chǎn)生影響，這對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展來說可能會更明顯，但不是說經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)就一定處于嚴(yán)重對立的狀態(tài)，近代西方的“先發(fā)展后治理”的工業(yè)化發(fā)展模式，也不是我國經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)所不可回避的發(fā)展路徑。近代西方工業(yè)化模式是在資本主義生產(chǎn)方式下產(chǎn)生的，天生地帶有資本逐利的貪婪本性以及制度上的缺陷，是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)并不發(fā)達(dá)的情況下的一種歷史選擇。因此，對于這種錯誤的發(fā)展模式，在我國社會主義制度內(nèi)，借助于當(dāng)今綠色科技所取得的巨大成就，我們完全具有一種兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的綠色發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。一方面，從思想上打破西方發(fā)展模式的觀念禁錮，充分認(rèn)識發(fā)展與保護(hù)相互關(guān)聯(lián)相互制約相互促進(jìn)辯證關(guān)系，樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以實現(xiàn)共贏的理念。同時，要轉(zhuǎn)變政績觀，把環(huán)境質(zhì)量改善作為重要方面，發(fā)展的目的不能只唯GDP，而要更多地關(guān)注環(huán)境質(zhì)量改善所帶來的民生福祉。另一方面，生態(tài)環(huán)境的改善不僅可以提高人們的生活質(zhì)量，還能夠吸引更多的商家來投資創(chuàng)業(yè)，帶動經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。通過加強環(huán)境治理，利用環(huán)境保護(hù)來優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)的協(xié)調(diào)共贏。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，淘汰不利于發(fā)展的落后產(chǎn)能。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的一個重要措施。一般意義上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指均衡三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟貢獻(xiàn)中的比例，使得國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)穩(wěn)健、具有內(nèi)生活力，在國際上具有較強的競爭力和風(fēng)險抵御能力。而生態(tài)問題上，從經(jīng)濟發(fā)展綠色化角度去考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更重要的是增加各產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的有效供給，淘汰污染大，資源、能源轉(zhuǎn)化率低的落后產(chǎn)能，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更適合于環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展。目前工業(yè)在我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍占主導(dǎo)地位，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是把優(yōu)先發(fā)展工業(yè)作為脫貧致富的突破口，有時甚至不惜環(huán)境代價。而生態(tài)視角下的未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢，應(yīng)該是結(jié)合經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的共生發(fā)展。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，應(yīng)該優(yōu)化和利用流經(jīng)經(jīng)濟系統(tǒng)的所有資源，使三大產(chǎn)業(yè)之間具有群落特征、關(guān)聯(lián)特征，以及系統(tǒng)內(nèi)部的復(fù)雜性和自組織性。重點降低低能耗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值比重、提升低污染產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值比重。同時，協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)共生模式，使得產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出類似于自然生態(tài)系統(tǒng)那樣的多樣性，從而填補產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的“結(jié)構(gòu)洞”，既平衡了各產(chǎn)業(yè)之間的依賴關(guān)系，又增加了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性，從而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

向生態(tài)環(huán)境要效益，走綠色發(fā)展的可持續(xù)道路。習(xí)近平提出：“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山?！边@就為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展指明了一條向生態(tài)環(huán)境要效益，走綠色發(fā)展的可持續(xù)道路。綠色發(fā)展理念下的可持續(xù)發(fā)展道路，要求將生態(tài)環(huán)境視為生產(chǎn)力的基本要素。某種意義上，人類社會發(fā)展的過程就是生態(tài)要素、環(huán)境資本不斷融入經(jīng)濟發(fā)展的過程。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)在從“綠水青山”到“金山銀山”轉(zhuǎn)換的過程中，要認(rèn)識自身的比較優(yōu)勢，把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展函數(shù)的自變量，最大效用地發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展過程中生態(tài)要素的挖掘，提高經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中生態(tài)要素的有機構(gòu)成。首先，要站在大生態(tài)系統(tǒng)的立場上，統(tǒng)籌考慮和安排“自然—人—社會”復(fù)合體的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，既要考慮生產(chǎn)人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)生活資料，又要考慮自然界發(fā)展的物質(zhì)需要，使是生態(tài)要素的經(jīng)濟消息始終不偏離“自然—人—社會”的復(fù)合體。其次，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，充分重視發(fā)揮人的主觀能動性，特別是發(fā)揮人的創(chuàng)造性。在尊重人類社會和自然界雙重規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分挖掘人類的聰明才智，推進(jìn)綠色生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，最終實現(xiàn)“生態(tài)—經(jīng)濟—社會”復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要積極發(fā)揮生態(tài)要素對于能源、資源稟賦上的代償功能，充分挖掘生產(chǎn)力當(dāng)中生態(tài)要素的積極作用，把依賴于能源消耗的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換成依賴生態(tài)資源、環(huán)境要素發(fā)揮效率的經(jīng)濟增長模式，以適度開發(fā)自然資源保證生態(tài)環(huán)境為前提，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。因此，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)在綠色發(fā)展的過程中，應(yīng)統(tǒng)籌考慮人口增長、環(huán)境承載能力和可利用資源等因素，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，促進(jìn)“多規(guī)融合”，進(jìn)一步優(yōu)化地域結(jié)構(gòu)，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2015：153.

[2] 馬克思恩格斯全集：第46卷[M].北京：人民出版社，1979：491.

[3] 馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：66.

[4] 馬克思.資本論：第1卷[M].北京：人民出版社，2004：53.

[5] 習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：209.

[6] 馬克思恩格斯文集：第9卷[M].北京：人民出版社，2009：559.

[7] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016：235.

[責(zé)任編輯 吳高君]endprint