高職院校師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略
——以汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

王遠遠(汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣東 汕尾 516600)

高職院校師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略
——以汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

王遠遠
(汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣東 汕尾 516600)

高質(zhì)量的師資隊伍是實現(xiàn)高職教育改革、培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展所需的高技能人才的重要保證。采取個案研究的方法，對汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院近5年人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)中的師資隊伍數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，得出學(xué)院師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，探究造成這些現(xiàn)狀的原因，并就改善現(xiàn)狀、建設(shè)高水平師資隊伍提出意見和建議。

高職院校；師資隊伍建設(shè)；策略

汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為汕尾地區(qū)唯一的一所高等院校，肩負著為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)輸送高素質(zhì)技能型人才的重任，而人才培養(yǎng)與院校持續(xù)、健康、高水平發(fā)展離不開高質(zhì)量的師資隊伍。為此，搜集汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院近5年(2012年至2016年)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，重點研究關(guān)于師資隊伍建設(shè)方面的數(shù)據(jù)。通過分析數(shù)據(jù)，從宏觀上把握師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，微觀上分析導(dǎo)致這些現(xiàn)狀的原因，并就改善現(xiàn)狀、提高師資隊伍建設(shè)水平提出針對性的解決策略。

一、概念界定

“高職院?！笔恰案叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院”的簡稱。在我國，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院是指從事高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)從事一線生產(chǎn)工作、管理工作和服務(wù)工作等的既具有專業(yè)知識，又具備專業(yè)技能的綜合型人才的院校。招生對象一般為高中畢業(yè)生、高中同等學(xué)歷者和往屆高中畢業(yè)生等。

“師資隊伍”是指一個院校的教師資源隊伍，師資隊伍建設(shè)是對教師資源的建設(shè)，主要包括人員的引進、考核和培訓(xùn)等內(nèi)容。目前，我國各高等院校主要從師資隊伍建設(shè)的保障制度、師生比、學(xué)歷、職稱、“雙師”數(shù)量和年齡等方面來評價一個院校的師資隊伍建設(shè)成效。[1]筆者對“師資隊伍建設(shè)”的研究成果進行分析，發(fā)現(xiàn)對師資隊伍的概念界定有兩種情況：一種是將全校的教師作為師資隊伍，包括行政人員、教輔人員、工勤人員、兼課教師和專職教師五類；一種是將從事一線教學(xué)工作的教師作為教師資源隊伍，研究的出發(fā)點不同，對師資隊伍的理解也不同，為了保證本研究的準確性和實效性，文中“師資隊伍”主要是指從事一線教學(xué)工作的教師隊伍，即專職教師隊伍。主要從生師比、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)等方面了解師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，并提出一些針對性的改進措施。

二、師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

(一)專任教師數(shù)量及生師比

近年來，高職院校不斷擴招，招生數(shù)量迅速增加，與之相應(yīng)的專任教師數(shù)量的多少以及造成的生師比例大小會直接影響到教育質(zhì)量，進而成為大家所關(guān)注的焦點。汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院近5年來的專任教師數(shù)、折合在校生總數(shù)情況以及形成的生師比情況，詳見表1：

表1 專任教師數(shù)、折合在校生數(shù)、生師比情況表

備注：生師比=折合在校生數(shù)/教師總數(shù)

通過以上數(shù)據(jù)可知，在專任教師方面，自2013年始，專任教師數(shù)連續(xù)4年均在減少，其中2015年相對于上一年減少人數(shù)達到了25人。相比專任教師人數(shù)的遞減，折合在校生人數(shù)前三年和后兩年都是連年增長中(因2014年中專學(xué)生停招而導(dǎo)致的2015年的折合在校生人數(shù)減少除外)。由于專任教師數(shù)的減少，造成的最直接影響即生師比的提高，2016年的生師比達到了25.80，與教育部辦學(xué)條件之一的合格生師比是18∶1∶1的標準相差較大，這值得注意。

(二)專任教師的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

根據(jù)我國高職院校師資隊伍建設(shè)的指標體系，從師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和“雙師型”專任教師比例等三個方面來了解學(xué)院專任教師的結(jié)構(gòu)。

1.師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)

教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(試行)》規(guī)定，高職院校具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例必須達到15%以上方算合格。近5年來，學(xué)院專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況詳見表2：

表2 師資隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)(單位：人)

根據(jù)上表數(shù)據(jù)，具有研究生學(xué)位的教師人數(shù)占總教師人數(shù)的百分比情況見下圖1：

圖1 研究生學(xué)位教師總?cè)藬?shù)占專任教師總數(shù)的比例圖

圖1表明，學(xué)院的師資學(xué)歷基本符合教育部關(guān)于普通高校基本辦學(xué)條件中師資學(xué)歷標準，但學(xué)歷還是以本科為主。學(xué)院根據(jù)近些年的發(fā)展要求，除了大量引進全日制碩士研究生外，實行學(xué)費報銷制度或帶薪脫產(chǎn)學(xué)習(xí)以鼓勵本學(xué)院教師參加學(xué)歷進修，提高自身的知識水平。因此，近5年研究生學(xué)位的專任教師人數(shù)呈增長趨勢，尤其是2014年和2015年都相較于上年增長了12%左右，增幅較大。

2.師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)

教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(試行)》規(guī)定，高職院校具有高級職稱教師數(shù)占專任教師數(shù)的比例必須達到20%以上。2012～2016年5年間，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院的職稱結(jié)構(gòu)詳細情況見圖2：

圖2 師資隊伍職稱結(jié)構(gòu)圖

從上圖可以看出，在近5年里，我院的職稱結(jié)構(gòu)呈中間大兩頭小的局面，即處在中級職稱的人數(shù)眾多，而高級職稱和初級職稱的人數(shù)較少，2012年高級職稱人數(shù)占總?cè)藬?shù)的19%，此值接近于教育部規(guī)定的20%的指標，以后的4年里，此值在16%左右徘徊，相較于2012年呈下降趨勢，經(jīng)過分析，原因有三種：一是高級職稱的教師正常退休；二是高級職稱的青中年教師的流失；三是由于各方面原因所導(dǎo)致的大多數(shù)中級職稱教師失去了繼續(xù)提升的動力。

3.“雙師型”專任教師比例

“雙師型”教師是指同時具備教師資格和職業(yè)資格的教師，是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要條件之一。根據(jù)對“雙師型”教師的界定，我院近5年來“雙師型”教師情況詳見表3：

表3 “雙師型”專任教師情況表(單位：人)

通過表3可知，前3年“雙師型”教師人數(shù)在逐年上漲，尤其是2014年上漲幅度達到了23%，達到了頂峰，隨后的兩年里卻在逐漸減少，但占比情況相差不明顯，均超過了總數(shù)人的50%。

掛職鍛煉是高職院校培養(yǎng)“雙師型”教師的主要途徑，通過有計劃、有目的選派教師到企業(yè)進行掛職鍛煉，熟悉企業(yè)的新設(shè)備和新技能，能快速、有效提高教師的實踐教學(xué)技能，了解最新的企業(yè)科技狀態(tài)，從而能夠準確把握市場對技能型人才的要求①，我院近5年來的掛職鍛煉情況詳見表4：

表4 參加掛職鍛煉教師人數(shù)情況表(單位：人)

教師系統(tǒng)地參加企業(yè)一線的生產(chǎn)過程，并親身體驗企業(yè)的文化，這些經(jīng)歷勢必是教師提升個人實踐技能的重要資源，也是快速成為“雙師型”教師的重要手段和有效途徑。研究發(fā)現(xiàn)，近5年我院掛職鍛煉的教師人數(shù)太少，2014年人數(shù)最多，但也不超過6人。在已參加掛職鍛煉的教師中，分析每個人的掛職鍛煉時間，最少的為10天，其次是30天，其余的均超過110天，時間最長的是1年(掛職城區(qū)團委副書記)僅就參加企業(yè)一線的生產(chǎn)、管理、服務(wù)的掛職鍛煉而言，平均掛職時間在112天左右。

(三)師資建設(shè)經(jīng)費支出現(xiàn)狀

高職教育是一項高投資、高消費的系統(tǒng)工程，而在師資培訓(xùn)方面保持充足且持續(xù)的經(jīng)費投入是提高師資水平的重要保障，因此，本研究中的師資建設(shè)經(jīng)費支出主要是指在師資培訓(xùn)方面的總支出，近5年來的師資建設(shè)經(jīng)費投入情況詳見表5：

表5 師資建設(shè)經(jīng)費投入情況表(單位：萬元)

從表5可得知，我院前4年對師資的投入在40萬元～50萬元之間，無太大變化，而總經(jīng)費波動較大，主要是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常教學(xué)經(jīng)費上的投入相差較大，但2016年在師資培訓(xùn)經(jīng)費上的投入首次超過了100萬元。

(四)師資培訓(xùn)進修情況

培訓(xùn)進修是教師進行個人“充電”的最佳途徑，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院近5年來參加培訓(xùn)進修的教師人數(shù)整體上呈上升趨勢，但前4年趨勢不明顯，變動幅度在1～2人， 2016年的培訓(xùn)人數(shù)相較于上一年增幅明顯，增長了10%?？傮w上參加培訓(xùn)的人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的25%，且參加省級以上(含省級)培訓(xùn)的教師人數(shù)則更少，都處在個位數(shù)。具體情況見表6：

表6 培訓(xùn)進修情況表(單位：人)

三、師資隊伍建設(shè)存在的問題

(一)生師規(guī)模不匹配

有學(xué)者從教師工作量的角度，按教育部《關(guān)于試行高等學(xué)校教師工作量制度的通知》文件測算，生師比控制在14:1較為合適，我國教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(試行)》規(guī)定，生師比為18:1為合格，超過18:1的將給予黃牌警告。我院近5年來的生師比都超過18:1，生師規(guī)模的不匹配會導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)繁重，繁重的教學(xué)任務(wù)占據(jù)了教師大量的時間和精力，這也就導(dǎo)致許多教師沒有多余時間和精力進行個人知識更新和教學(xué)研究。

(二)師資隊伍穩(wěn)定性不佳[2]

汕尾市地處廣東省東南部，盡管地理位置優(yōu)越，但地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)相對落后，經(jīng)濟發(fā)展水平的差異導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴重，尤其是高級職稱的教師。2016年專任教師總數(shù)相較于上一年就少了13人。

(三)師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理

師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在兩個方面：一是職稱結(jié)構(gòu)不合理；二是“雙師型”教師占比偏低。職稱結(jié)構(gòu)方面，我國教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(試行)》中規(guī)定，高職(?？?院校具有高級職務(wù)教師占專任教師比例20%方為合格，而汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院該比例在16%左右徘徊，2012年達到了19%，但也不達標，存在高級職稱教師偏少的問題；“雙師型”教師占比方面，教育部《關(guān)于加強高職高專師資隊伍建設(shè)的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學(xué)校專任教師總數(shù)的80%，而我院“雙師型”教師占比在28%～61%之間，占比偏低，“雙師型”教師數(shù)量明顯不足。

(四)參加掛職鍛煉的教師人數(shù)少，時間短

社會飛速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)日新月異，唯有熟知行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀、具備豐富的行業(yè)實踐能力的教師才能培養(yǎng)出掌握新知識、新技術(shù)、新工藝并能熟練操作先進設(shè)備的技術(shù)人才。掛職鍛煉是教師提升自身實踐教學(xué)能力的有效途徑。近5年來，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年參加掛職鍛煉的人數(shù)不超過6人，且參加企業(yè)掛職鍛煉時間人均不超過112天。

(五)師資隊伍建設(shè)經(jīng)費不足

按照《國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃管理暫行辦法》規(guī)定的“中央專項資金用于師資隊伍建設(shè)部分的經(jīng)費一般不超過中央專項資金總額的15%”計算，國家示范高職院校可用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費為300萬元[3]。由此可見，在師資隊伍建設(shè)經(jīng)費方面，汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院同國家示范高職院校相差甚遠，這更拉大了院校之間辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的差距。

(六)培訓(xùn)人數(shù)少，培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面

近5年來，參加所有培訓(xùn)的教師人數(shù)較少，參加省級以上培訓(xùn)的人數(shù)則更少，造成這種情況的原因有三個：一是學(xué)校方面宣傳力度不夠、評價制度不完善、報銷手續(xù)復(fù)雜；二是個人因素，如家庭因素、教學(xué)任務(wù)繁重導(dǎo)致抽不出時間；三是培訓(xùn)內(nèi)容不夠全面，培訓(xùn)主要側(cè)重于理論知識的傳授，如專業(yè)理論、教育理論及課程建設(shè)等，而涉及到專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)較少，正是由于培訓(xùn)側(cè)重于理論，導(dǎo)致教師參加的積極性銳減，實際參加培訓(xùn)的人數(shù)少。

四、師資隊伍建設(shè)的策略

為了加快汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展，縮小與廣東省職業(yè)教育先進地區(qū)高職院校的差距，提高本院的辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)特色辦學(xué)、品牌立校的目標，提升本院教育服務(wù)于汕尾地方經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)的能力，建立一支教育觀念新、創(chuàng)新意識強、數(shù)量足、質(zhì)量高、專兼結(jié)合、以專為主的穩(wěn)定的師資隊伍，是解決本院師資隊伍建設(shè)問題的重要途徑。

(一)制訂科學(xué)合理的人才引進計劃，加強人才引進

在人才引進方面，應(yīng)根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃及專業(yè)現(xiàn)狀，在遵循省市等相關(guān)政策的前提下，制定科學(xué)合理的人才引進計劃，以避免人才引進的盲目性。就目前的現(xiàn)狀而言，主要是三個方面的人才引進：一是加強全日制研究生人才的引進，提升師資隊伍的整體學(xué)歷水平；二是加強對專業(yè)帶頭人的引進；三是以“不求所有，但求所用”的開放姿態(tài)，注重從行業(yè)企業(yè)中引進行業(yè)專家和技術(shù)骨干。

(二)創(chuàng)新培養(yǎng)機制，提升師資隊伍建設(shè)水平

一位教師從新教師到合格教師、“雙師”素質(zhì)教師、骨干教師和專業(yè)帶頭人，最終成為教學(xué)名師的職業(yè)成長歷程均離不開學(xué)校的培養(yǎng)[4]。筆者認為培養(yǎng)的主要目的是提升教師各方面的能力，教師能力可分為教學(xué)能力、專業(yè)技術(shù)能力、課程與專業(yè)開發(fā)能力、科研能力及社會服務(wù)能力等5個方面，培養(yǎng)采取校內(nèi)和校外相結(jié)合的方式，分階段、有重點地進行。具體實施建議如下：

1.新教師到合格教師階段重點培養(yǎng)教學(xué)能力，培養(yǎng)方式以校內(nèi)培養(yǎng)方式為主。以系為單位，根據(jù)教師的年齡、職稱不同，依照老中青年齡搭配適當(dāng)、職稱結(jié)構(gòu)搭配合理的原則，將教師隊伍分成若干個小組，組內(nèi)由老教師以“學(xué)徒制”的方式教授新教師教學(xué)技能，鼓勵新教師多上公開課，對新教師的課予以評價， 通過“講課→評課→再講課→再評課→……”等循環(huán)過程完成對新教師的培養(yǎng)，最后以學(xué)院為單位，通過教學(xué)比賽的方式檢驗培養(yǎng)效果。

2.“雙師”素質(zhì)教師、骨干教師階段重點培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力，培養(yǎng)方式以校外培養(yǎng)方式為主。現(xiàn)行的高職教師師資培訓(xùn)形式比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容也多以理論為主，這與高職院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標所需的師資隊伍相矛盾，因此，這就需要學(xué)院在現(xiàn)有的理論培訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分利用社會資源，積極主動尋找合適的企業(yè)開展校企合作，共同建立教師培養(yǎng)基地，每個專業(yè)每年有計劃地選派一部分教師到基地進行掛職鍛煉，以充實“雙師”教師數(shù)量，提升“雙師”教師和骨干教師的專業(yè)技能水平。

3.專業(yè)帶頭人階段重點培養(yǎng)課程和專業(yè)開發(fā)能力，培養(yǎng)方式為校內(nèi)、校外相結(jié)合。校內(nèi)培養(yǎng)方式為：邀請名家、名師來院開展專題講座，以舉辦研討會的形式與兄弟院校開展合作交流，為專業(yè)帶頭人的職業(yè)發(fā)展提供平臺；校外培養(yǎng)主要是借助“協(xié)同創(chuàng)新”平臺建立學(xué)術(shù)共同體，此學(xué)術(shù)共同體聚集了各高職院校的專業(yè)帶頭人，為了更好地發(fā)展而進行深度的合作與交流，分享彼此的經(jīng)驗。

4.名師階段重點培養(yǎng)科研與社會服務(wù)能力，此時，學(xué)院應(yīng)鼓勵教師積極開展應(yīng)用性研究，將教師服務(wù)社會的工作業(yè)績作為評聘和晉升的重要依據(jù)，在為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)出力的同時提升科研和社會服務(wù)能力。

(三)積極對接新專業(yè)，做好轉(zhuǎn)型培養(yǎng)計劃

隨著學(xué)院的發(fā)展轉(zhuǎn)型，專業(yè)在不斷更新，導(dǎo)致新專業(yè)的教師數(shù)量不足，沒有優(yōu)質(zhì)的教師資源，就談不上辦好新專業(yè)。為了有效解決這一問題，可以在專業(yè)改造、系部調(diào)整的同時，制定好教師“就近轉(zhuǎn)型”計劃。通過校內(nèi)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式對教師進行轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。

(四)制定并完善配套制度

制度在一定程度上會影響建設(shè)工作的進行，主要是完善三個方面的制度：

一是激勵制度。激勵理論表明，集體目標的實現(xiàn)有賴于組成集體目標的個體目標的實現(xiàn)，而個體目標的實現(xiàn)有賴于個人能力的培養(yǎng)和組織績效評估系統(tǒng)的公正性和客觀性。目前學(xué)院部分教師參與教學(xué)、科研、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉等活動不夠積極的部分原因是教學(xué)工作量大、待遇和工作量不匹配、報銷手續(xù)復(fù)雜等；二是評價制度，評價的目的是促進教師的發(fā)展，因此，應(yīng)多方式多維度評價教師的工作，爭取做到評價的客觀性和公正性；三是獎懲制度，根據(jù)評價的結(jié)果制定科學(xué)合理的獎懲制度，對教師自身能力發(fā)展起到促進作用。

總之，師資隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，建設(shè)工作任重而道遠，需要多方聯(lián)動，才達到建設(shè)目標。同時，也要注重創(chuàng)造良好的師資隊伍建設(shè)環(huán)境，穩(wěn)定教師隊伍，做到“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機制留人”[5]。

五、結(jié)語

高質(zhì)量的師資隊伍是辦好高職教育的重要保證，是培養(yǎng)既具備理論知識，又有專業(yè)技能的技能型人才的重要資源，建設(shè)高水平、高質(zhì)量的師資隊伍是高職院校的重要任務(wù)。

[1]丁幫俊.高職院校師資隊伍建設(shè)特點及其指標體系研究[J].職教論壇,2016(8):5-9.

[2][3]楊陽,陶紅.粵北地區(qū)高職院校師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀研究[J].職業(yè)教育研究,2017(3):21-26.

[4]周文潔.高職院?！?65”師資隊伍建設(shè)模式的探索與實踐[J].職業(yè)教育研究,2017(1):53-56.

[5]趙康,楊根來.高職院校師資隊伍建設(shè)個案研究[J].職業(yè)技術(shù)教育,2017(2):60-64.

[6]黃小玉、羅益奎.大數(shù)據(jù)時代高職院校師資隊伍建設(shè)的研究[J],教育現(xiàn)代化,2017(5):48-49.

(責(zé)任編輯：李愛民)

CurrentSituationandCountermeasuresofTeachers'MoralConstructioninHigherVocationalCollegesTakingShanweiVocationalandTechnicalCollegeasanExample

WANG Yuanyuan
(Shanwei Vocational and Technical College, Shanwei, Guangdong 516600, China)

High quality teachers' team is to realize the reform of Higher Vocational Education and is the important guarantee to train high quantity talents. In this paper, a case study is used to analyze the data of the teaching staff in Shanwei Vocational Technical College during the past 5 years, then the author obtains the present situation of teachers' moral construction, analyzes the causes of these conditions, and proposes personal opinions and suggestions to improve the existing status quo, so as to improve the level of the moral teachers' construction.

higher vocational colleges; teachers' moral construction; strategy

G712

A

1671-4385(2017)05-0032-05

2017-05-12

王遠遠(1986- )，女，湖北黃梅人，講師，碩士，研究方向為計算機輔助教學(xué)、課堂教育信息化。