精準(zhǔn)扶貧審計(jì)

西安市審計(jì)局統(tǒng)一組織力量，對(duì)全市7個(gè)涉貧區(qū)縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧交叉審計(jì)。本次審計(jì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，遵循“邊審計(jì)，邊整改，邊規(guī)范，邊提高”的審計(jì)原則，全力助推問(wèn)題整改。審計(jì)期間，審計(jì)組針對(duì)長(zhǎng)安區(qū)扶貧項(xiàng)目在區(qū)級(jí)部門和街辦分布廣、部分項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施、扶貧項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、資金閑置時(shí)間久等問(wèn)題，先后兩次約談分管副區(qū)長(zhǎng)和項(xiàng)目主管部門領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)審計(jì)動(dòng)態(tài)、下達(dá)審計(jì)整改通知書(shū)，督促區(qū)政府全面摸清扶貧資金底子，整合閑置資金。長(zhǎng)安區(qū)政府對(duì)此高度重視，組織相關(guān)部門和街辦，對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行梳理，共清理出十多年來(lái)滯留、閑置在各個(gè)部門和街辦的扶貧專項(xiàng)資金8890.98萬(wàn)元，待整合扶貧項(xiàng)目后重新分配，區(qū)財(cái)政累計(jì)撥出移民搬遷、以工代賑、道路硬化等19個(gè)扶貧項(xiàng)目資金4722.71萬(wàn)元。

近期，城固縣審計(jì)局對(duì)2013年至2016年部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)過(guò)程重點(diǎn)突出三方面的內(nèi)容，一是“精準(zhǔn)”，按照扶貧政策措施，核實(shí)落實(shí)情況；二是“安全”，以扶貧資金運(yùn)用為主線，檢查資金管理使用情況；三是“績(jī)效”，依據(jù)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，評(píng)價(jià)效益情況。審計(jì)涉及20個(gè)鎮(zhèn)辦、部門及有關(guān)企業(yè)、合作社，審計(jì)組共入村299個(gè)，入戶5210戶，審計(jì)財(cái)政資金總額7869.3萬(wàn)元，審計(jì)調(diào)查扶貧項(xiàng)目465個(gè)。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在較大問(wèn)題需進(jìn)行整改落實(shí)的項(xiàng)目241個(gè)，可直接出具審計(jì)結(jié)果的項(xiàng)目224個(gè)。為了進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的管理和使用，該局圍繞強(qiáng)化扶貧工作主管部門主體責(zé)任建立健全工作機(jī)制、嚴(yán)格扶貧領(lǐng)域龍頭企業(yè)及合作社立項(xiàng)審批流程、強(qiáng)化鎮(zhèn)辦責(zé)任意識(shí)建立健全扶貧項(xiàng)目管理監(jiān)督辦法、建立健全常態(tài)化動(dòng)態(tài)化整改機(jī)制、加大工作力度限期整改5個(gè)方面提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。目前，該縣扶貧辦和有關(guān)鎮(zhèn)辦部門已采納審計(jì)建議，正在積極整改中。

5月中旬以來(lái)，大荔縣審計(jì)局對(duì)該縣2015至2016年度扶貧項(xiàng)目實(shí)施及扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)組創(chuàng)新審計(jì)方式，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，與扶貧辦、交通管理大隊(duì)、房管局等部門對(duì)接，通過(guò)實(shí)地走訪、限時(shí)報(bào)送等方式，采集了建檔立卡貧困人員信息、車輛注冊(cè)信息、房產(chǎn)登記信息、貧困大學(xué)生資助等相關(guān)數(shù)據(jù)，利用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理轉(zhuǎn)換，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)格式。審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員利用大數(shù)據(jù)積極開(kāi)展審計(jì)分析，將多領(lǐng)域數(shù)據(jù)通過(guò)身份證號(hào)碼、姓名等關(guān)鍵字段進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，迅速鎖定將不符合條件人員納入貧困庫(kù)、向非貧困殘疾人發(fā)放“陽(yáng)光助殘”補(bǔ)助等問(wèn)題疑點(diǎn)。針對(duì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題疑點(diǎn)，審計(jì)組通過(guò)進(jìn)村入戶實(shí)地走訪，及時(shí)反饋給扶貧辦等相關(guān)部門核實(shí)整改，并限時(shí)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保了整改效果。