市政工程施工過程中的造價成本控制與成本管理

何克鋒

摘要：市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，對城市功能完善有著重要作用。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市政工程建設(shè)也朝向市場化方向發(fā)展，對工程施工效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益提出了更高的要求。施工企業(yè)只有提升工程造價管理工作質(zhì)量，才能從根源上保障市政工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)工程項目的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：市政工程;工程造價;成本管理;費(fèi)用管理

引言：隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)越來越重要。其中工程造價的控制與管理對市政工程影響廣泛，為了減少施工浪費(fèi)，有必要對工程造價成本進(jìn)行合理控制及管理，才能實現(xiàn)工程高效穩(wěn)定運(yùn)作。由于在市區(qū)進(jìn)行施工，為了降低對于人們正常生活的影響，一般工期都會相對較短，政府對于施工質(zhì)量要求較高，因此施工成本是一個巨大的數(shù)目，一旦控制不好，就容易造成工程造價控制失敗。本文針對市政工程施工階段的造價控制闡述了一些自己的觀點(diǎn)和想法。

1當(dāng)前市政工程造價控制中存在的問題

1.1造價控制意識薄弱

隨著社會的不斷發(fā)展，市場競爭更加激烈，國家和市政工程企業(yè)在工程造價成本控制和管理方面愈來愈重視。市政工程要把工作重心轉(zhuǎn)移到成本控制方面，需要一定的時間。而多數(shù)施工單位未能意識到工程造價控制的重要性，施工單位的員工也缺乏相應(yīng)的意識。其主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是施工人員認(rèn)為成本控制屬于財務(wù)人員的工作，因此忽視了一些施工過程中的細(xì)節(jié)信息。比如，忽視原始數(shù)據(jù)信息的搜集和整理、未按照要求進(jìn)行物料計量、未對庫房的物料定時盤點(diǎn)等。二是施工單位為了提高中標(biāo)率，一味迎合業(yè)主的要求，對項目的成本未進(jìn)行充分的分析，使得企業(yè)難以完成業(yè)主提出的要求，造成工程企業(yè)在項目開始就忽略了成本控制。三是在工程管理工作中，企業(yè)一旦遇到與資金相關(guān)的工作，直接交給審計處理。審計單位僅依賴現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料來對資金問題進(jìn)行分析，會影響審計結(jié)果的正確性。因此過度依賴審計單位，一旦發(fā)生問題則會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的困擾。

1.2缺乏健全的造價控制制度

一些施工單位在實際的施工過程中，忽視了工程造價控制和管理工作，并未將相關(guān)制度落實到位，中標(biāo)之后，也未建立相應(yīng)的成本控制制度和控制目標(biāo)，從而無法形成監(jiān)督機(jī)制。施工單位沒有科學(xué)合理地分配分包商、施工機(jī)械、設(shè)備和施工過程中的用料等，造成原材料的采購價格超出預(yù)定水平，增加了資金投入，從而影響工程效益。

1.3缺少相應(yīng)的制約機(jī)制

現(xiàn)階段，大多數(shù)市政工程在施工過程中，先簽合同后施工，這種操作不僅違法了相關(guān)的法律法規(guī)，而且也會對造價控制工作產(chǎn)生一定程度的影響，從而無法對施工前后的每個施工環(huán)境進(jìn)行造價約束。一些建設(shè)單位和施工單位達(dá)成默契，幫助施工單位進(jìn)行投標(biāo)和招標(biāo)，此操作會給施工單位帶來安全風(fēng)險。

2市政工程施工中的造價成本控制和成本管理措施

2.1更新成本管理觀念

市政工程成本管理人員應(yīng)定期結(jié)合國家規(guī)范以及地方政府發(fā)布的政策，對自身成本管理理念予以更新，保障成本管理理念的有效性。與此同時，應(yīng)重視全過程，全方位的造價成本管理模式的應(yīng)用，并在實際過程中對成本管控目標(biāo)進(jìn)行分解，保障成本管理工作能夠達(dá)到預(yù)期。

2.2加強(qiáng)施工費(fèi)用的控制

2.2.1材料費(fèi)用的控制

在市政工程項目建設(shè)階段，材料費(fèi)用占據(jù)施工成本60%。只有不斷完善材料采購成本管控工作。才能從根源上保障成本控制工作的有效性。在實際工作中，成本管理人員應(yīng)先結(jié)合工程量清單計算好材料實際消耗量，嚴(yán)格按照計算結(jié)果，開展材料采購工作，從根源上杜絕材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。其次，在開展材料采購時可運(yùn)用公開招標(biāo)的方式。成本管理人員僅需要結(jié)合當(dāng)前市場實際情況建立完善的工程量清單以及招標(biāo)控制價。降低了材料采購階段的風(fēng)險，從根源上保障了材料費(fèi)用控制效果。

2.2.2人工費(fèi)用的控制

在開展人工費(fèi)用控制時，應(yīng)將工作重心放在勞務(wù)分包費(fèi)用管控方面。由于當(dāng)前我國勞務(wù)市場發(fā)展仍然不夠完善，施工班組職業(yè)水準(zhǔn)也存在著一定的差距。因此，施工企業(yè)為了能夠保障施工隊伍職業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上降低勞務(wù)分包成本，應(yīng)先對勞務(wù)市場進(jìn)行調(diào)研，選擇性價比高的勞務(wù)隊伍，并與其進(jìn)行長期合作。

2.2.3機(jī)械費(fèi)用的控制

機(jī)械租賃費(fèi)用以及設(shè)備采購費(fèi)用作為市政工程建設(shè)階段的主要支出，不同要求的市政項目對于機(jī)械型號要求也存在差異。因此，在對機(jī)械租賃費(fèi)用以及設(shè)備采購費(fèi)用進(jìn)行控制時，成本管理人員應(yīng)積極與施工現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行溝通，制定切實可行有效的機(jī)械進(jìn)場方案。

2.3加強(qiáng)工程造價跟工程質(zhì)量關(guān)系的協(xié)調(diào)

在市政工程施工階段，應(yīng)重視工程造價與工程質(zhì)量間的協(xié)調(diào)。并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制施工成本保障，確保三者具有良好的關(guān)聯(lián)性，只有這樣才能夠達(dá)到預(yù)期成本控制效果。在實際操作過程中，應(yīng)嚴(yán)格結(jié)合施工方案開展造價管理工作，并在造價管理工作的基礎(chǔ)上建立有效的成本管理方案，從根源上保障三者具備良好的統(tǒng)一性。

2.4嚴(yán)控造價成本消耗

通常情況下，施工單位為了能夠中標(biāo)常存在壓低價格的現(xiàn)象。因此為了保障工程竣工后能夠獲取到更大的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)緊密結(jié)合預(yù)算定額內(nèi)容開展成本管理工作，嚴(yán)格控制資源資金的消耗。在施工階段應(yīng)對材料申領(lǐng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重的材料、資源、資金浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)予以嚴(yán)懲。

結(jié)束語：在現(xiàn)階段的時代背景下，社會在不斷發(fā)展進(jìn)步，城市的人文環(huán)境也在不斷進(jìn)步，這給市政工程企業(yè)帶來了一定的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市政工程的市場競爭力也更加激烈，從傳統(tǒng)單一的企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕挝坏馁|(zhì)量控制、成本控制的多方面考核。市政企業(yè)為了將成本控制管理理念深入每一位員工的心中，需要加大日常培訓(xùn)力度，營造良好的企業(yè)文化，從而在激烈的市場環(huán)境中獲得一席之地，贏得市場，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，建設(shè)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的項目，為國民提供高質(zhì)量的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

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