韓國(guó)新防長(zhǎng)半島迷局中的“大嘴”

萬宇

朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)引發(fā)世界輿論關(guān)注，朝鮮、美國(guó)隔空放狠話示強(qiáng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普不久前在聯(lián)合國(guó)宣稱，如果到了保護(hù)自身與盟友的時(shí)刻，美國(guó)將不得不徹底摧毀朝鮮。此話引起軒然大波，朝鮮代表團(tuán)代表憤而離席。朝鮮中央電視臺(tái)播音員李春姬宣讀了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的聲明，稱特朗普將為其妄言付出代價(jià)，朝鮮誓將采取最強(qiáng)措施予以應(yīng)對(duì)。

朝美不斷“嗆聲”之際，韓國(guó)成了勸架“和事佬”，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在聯(lián)大講話中指出，應(yīng)穩(wěn)定管控因朝核問題產(chǎn)生的狀況，還要克制言行不讓緊張局勢(shì)升級(jí)，勸和促談，讓朝鮮重回談判桌。前不久朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈后，頻頻見諸媒體的另一位韓國(guó)官員卻在此時(shí)啞了火，他就是韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官宋永武。

與總統(tǒng)唱反調(diào)

宋永武是位很有魄力的軍人。他今年7月上任后，就強(qiáng)調(diào)進(jìn)攻是最好的防守。國(guó)防部在交給文在寅的報(bào)告中稱，將制定“進(jìn)攻型韓半島作戰(zhàn)概念”，把韓軍打造成“獵豹般的敏捷部隊(duì)”。宋永武曾表示，韓軍作戰(zhàn)要事先集中防御，在美國(guó)出兵增援后出手反擊。而根據(jù)新的作戰(zhàn)概念，一開始，韓軍就要以尖端武器殲滅敵方指揮所。國(guó)防部報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了反腐工作的重要性，要在部隊(duì)中樹立全體軍人的“主人翁意識(shí)”，鏟除國(guó)防產(chǎn)業(yè)腐敗、改善國(guó)防采辦制度等。

他身上有著軍人的熱血。競(jìng)選防長(zhǎng)期間，宋永武說過：“左翼政黨在韓國(guó)執(zhí)政時(shí)，取得兩次延坪海戰(zhàn)的勝利，是韓國(guó)安保狀況最好的時(shí)期。有些人認(rèn)為，左翼政府對(duì)朝鮮會(huì)不戰(zhàn)而降，這是錯(cuò)誤的。軍人就是要戰(zhàn)之能勝，這一原則在新政府也會(huì)堅(jiān)持下去?！?/p>

不過，這位防長(zhǎng)在新政府中磨合不暢，甚至被媒體冠以“大嘴”外號(hào)。

文在寅執(zhí)政后，希望逐步改善南北關(guān)系，釋放出不少善意。但朝鮮方面更在乎美國(guó)特朗普政府吹來的冷風(fēng)，不斷用導(dǎo)彈試射乃至核試驗(yàn)來加以應(yīng)對(duì)。處在緊張局勢(shì)核心的宋永武不改軍人本色，直來直去，給文在寅政府帶來不少麻煩。

宋永武多次就韓國(guó)對(duì)朝政策發(fā)表與總統(tǒng)府立場(chǎng)不一致的言論。今年他訪美時(shí)，談及了有關(guān)在半島部署戰(zhàn)術(shù)核武器和核潛艇的問題。而這與韓國(guó)政府堅(jiān)持半島無核化的立場(chǎng)相悖，韓國(guó)外交部首先出面“滅火”。效果不佳后，總統(tǒng)府高層人士又發(fā)聲澄清：“韓國(guó)政府并未考慮重新部署戰(zhàn)術(shù)核武器，防長(zhǎng)宋永武在華盛頓談及此事，要在其介紹國(guó)內(nèi)謀求自主國(guó)防情況的語境中理解?！?/p>

然而，宋永武沒看見總統(tǒng)府讓他挽回面子的臺(tái)階。9月4日，他在國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)全體會(huì)議上回答問題時(shí)又表示：“韓方已請(qǐng)求美方在半島定期部署戰(zhàn)略武器，包括航母和核潛艇，在危急情況下也不排除部署戰(zhàn)術(shù)核武。”

宋永武可能覺得自己之前說過火了。9月18日，他改口稱“在韓部署美軍戰(zhàn)術(shù)核武器不妥且沒有益處”，回歸了韓國(guó)政府立場(chǎng)。不過，當(dāng)天宋永武又多說了話。他表示，因?yàn)槌r發(fā)射導(dǎo)彈、進(jìn)行核試驗(yàn)，韓國(guó)通過國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)朝提供人道主義援助的時(shí)間將“大幅推遲”，并表示總統(tǒng)特別助理、朝鮮問題專家文正仁“縮減聯(lián)合軍演以換取朝方中止核計(jì)劃”的立場(chǎng)“應(yīng)受譴責(zé)”。

無奈之下，翌日，韓國(guó)統(tǒng)一部澄清，韓國(guó)政府對(duì)朝人道援助的立場(chǎng)沒有改變?？偨y(tǒng)首席新聞秘書也發(fā)了文字聲明，稱作為內(nèi)閣成員的宋永武發(fā)表“不妥當(dāng)”和“未經(jīng)協(xié)調(diào)”的言論，引發(fā)外界對(duì)政府政策的理解混亂，受“嚴(yán)重關(guān)切”。這下，宋永武終于承認(rèn)，自己言行不當(dāng)，令國(guó)際社會(huì)誤解了韓國(guó)政府的立場(chǎng)。

“當(dāng)代李舜臣”

尚武的宋永武是正經(jīng)的名門之后。其先祖宋時(shí)烈是明末清初的朝鮮大儒，堅(jiān)持反清復(fù)明，要求朝鮮北伐。宋時(shí)烈的門人弟子按照他的遺愿，為援朝抗倭的明萬歷帝朱翊鈞和崇禎帝朱由檢建了萬東廟祭祀。2007年，宋永武就任海軍參謀總長(zhǎng)時(shí)，媒體就發(fā)現(xiàn)，他公開的財(cái)產(chǎn)中有16件宋時(shí)烈的書畫。

同時(shí)，宋永武還是忠烈之后。1906年初，在朝鮮半島淪為日本保護(hù)國(guó)之際，他的高祖父、儒生宋秉璿氣憤不已，留下呼吁處死賣國(guó)賊、廢除不平等條約的遺書，而后服毒殉國(guó)。1962年，韓國(guó)政府追授了他愛國(guó)勛章獨(dú)立章。

可能是受名字的影響，飽受儒學(xué)熏陶的宋永武選擇了從軍之路。在大田長(zhǎng)大的他高中畢業(yè)后就進(jìn)了海軍士官學(xué)校，從基層軍官一步步升為艦長(zhǎng)、艦隊(duì)司令、海軍參謀總長(zhǎng)，退役后曾加入法務(wù)公司任顧問，后加入民主黨（現(xiàn)為執(zhí)政黨共同民主黨）從政。2012年和2017年，他均加入文在寅的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，是文在寅“國(guó)防智囊團(tuán)”中的重要人物。文在寅當(dāng)選總統(tǒng)后，提拔他成了國(guó)防部長(zhǎng)官。

宋永武戰(zhàn)功卓著。他的座右銘是“為國(guó)獻(xiàn)身，軍人本分”，家訓(xùn)是“承祖先之志，行君子之道”。31歲時(shí)，他就受到總統(tǒng)表彰。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，韓國(guó)還取得了對(duì)朝鮮的軍事勝利。

1999年6月，朝韓在黃海發(fā)生了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后最大的一次海上軍事沖突。由于海上劃界糾紛，朝鮮和韓國(guó)的海軍在延坪島海域發(fā)生交火，韓國(guó)稱為第一次延坪海戰(zhàn)。2007年10月，時(shí)任韓國(guó)海軍參謀總長(zhǎng)的宋永武在國(guó)會(huì)回憶道：“對(duì)朝鮮來說，延坪島就像喉嚨里的一把匕首，而白翎島就如肋下的匕首?！?/p>

第一次延坪海戰(zhàn)時(shí)，宋永武正是擔(dān)任參戰(zhàn)的海軍第二艦隊(duì)第二戰(zhàn)斗團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。他也因此獲得“忠武武功勛章”。這一勛章是為了紀(jì)念在萬歷朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，抗擊日本侵略的朝鮮水軍將軍忠武公李舜臣。因此宋永武也有了“宋忠武”的外號(hào)，被媒體稱為“當(dāng)代李舜臣”。

13年來首位海軍防長(zhǎng)

宋永武為提升韓國(guó)海軍實(shí)力做了不少貢獻(xiàn)。首先是大量購(gòu)買、建造先進(jìn)武器裝備。他在擔(dān)任第一艦隊(duì)司令和造艦團(tuán)長(zhǎng)期間，積極推動(dòng)韓國(guó)海軍引進(jìn)宙斯盾艦，建造了世宗大王艦、獨(dú)島運(yùn)輸艦、孫元一潛艇等，還購(gòu)入了P—3C反潛巡邏機(jī)等先進(jìn)武器，極大提升了韓國(guó)海軍的戰(zhàn)斗力。

其次是大力推動(dòng)軍事改革。宋永武當(dāng)海軍參謀總長(zhǎng)執(zhí)掌海軍時(shí)，推出了一系列規(guī)定：改善軍隊(duì)風(fēng)氣；加強(qiáng)自主國(guó)防，建設(shè)海軍戰(zhàn)力；改革軍隊(duì)體制，適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)；以提高實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo)，改革軍事管理機(jī)制。盧武鉉政府執(zhí)政期間，宋永武還參與制定了從駐韓美軍手中收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的規(guī)劃。

軍事改革也是文在寅政府的重要課題。這也是文在寅不顧國(guó)會(huì)聽證會(huì)提出的質(zhì)疑，執(zhí)意讓宋永武執(zhí)掌帥印的原因之一。韓國(guó)軍方一直是陸軍占主導(dǎo)地位，傾向于保守的右翼勢(shì)力，而海軍一直以來相對(duì)較弱。宋永武是13年來首位海軍出身的國(guó)防部長(zhǎng)官，而國(guó)防部次官是沒有軍事背景的官員。由此可見文在寅大刀闊斧改革陸軍核心軍事體制的決心。

盡管文在寅對(duì)媒體宣稱：“宋永武深諳國(guó)防戰(zhàn)略，了解軍隊(duì)組織以及文在寅的國(guó)防改革構(gòu)想?！钡凑枕n國(guó)相關(guān)法律程序，國(guó)防部、外交部等部門長(zhǎng)官提名人需接受國(guó)會(huì)聽證。雖然無論國(guó)會(huì)通過與否，提名人都可以最終獲得任命，但過去的種種失誤還是會(huì)被放在聚光燈下細(xì)細(xì)檢驗(yàn)。

宋永武也是如此。國(guó)會(huì)議員找出了他房地產(chǎn)投機(jī)、酒后駕車、涉及部隊(duì)供貨受賄案、退役后從法律事務(wù)所收取高額咨詢費(fèi)等問題，請(qǐng)宋永武給個(gè)解釋。對(duì)此，他一一仔細(xì)回應(yīng)。

但國(guó)會(huì)議員和媒體并不買賬。韓國(guó)媒體報(bào)道稱，人事聽證會(huì)結(jié)束后，自由韓國(guó)黨、國(guó)民之黨和正黨要求宋永武辭去提名。而執(zhí)政黨共同民主黨則批評(píng)在野黨揭短實(shí)在過分。與此同時(shí)，也不排除軍方內(nèi)部有人千方百計(jì)阻撓宋永武擔(dān)任防長(zhǎng)的可能。

文在寅最終力排眾議，正式任命宋永武為國(guó)防部長(zhǎng)官。為此，總統(tǒng)府發(fā)言人樸洙賢還特意解釋稱：“總統(tǒng)知道國(guó)會(huì)人事聽證會(huì)上有不少人質(zhì)疑宋永武的提名資格。但在國(guó)內(nèi)外局勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，為維護(hù)國(guó)家安全，防長(zhǎng)任命不能再拖，請(qǐng)求國(guó)民能理解總統(tǒng)的立場(chǎng)。”

“文”“武”之惑

實(shí)際上，韓國(guó)政府在對(duì)朝方面，已有了文正仁的“文”和宋永武的“武”兩種意見。宋永武主張，應(yīng)該建立一個(gè)針對(duì)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人的“斬首部隊(duì)”，并于今年12月投入運(yùn)作。但文正仁批評(píng)了“斬首部隊(duì)”這一設(shè)想。而后他建議，“若朝鮮中斷核武及飛彈發(fā)展，可縮小美韓共同演習(xí)及美國(guó)在半島戰(zhàn)略武器配備的規(guī)?！?。這一想法又遭到宋永武的批評(píng)。

親執(zhí)政黨的《韓民族日?qǐng)?bào)》社論點(diǎn)名批評(píng)了宋永武的輕率發(fā)言。文章稱：宋永武的近期發(fā)言造成了政府政策的混亂，影響了政府的聲譽(yù)，讓人懷疑他是否在按照政府政策行事；宋永武身為國(guó)防部長(zhǎng)，不應(yīng)干預(yù)統(tǒng)一部的對(duì)朝援助事務(wù)；雖然在野黨的提問也是有傾向性的，但國(guó)防部長(zhǎng)發(fā)言應(yīng)深思熟慮，不能輕率作答。

而傾向在野黨的《朝鮮日?qǐng)?bào)》則在“斬首部隊(duì)”問題上支持宋永武，批評(píng)政府只警告宋，而沒有批評(píng)文正仁；如果國(guó)防部不能提“斬首部隊(duì)”，那干脆讓文正仁來做國(guó)防部長(zhǎng)。

文在寅在參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)表示，國(guó)際社會(huì)的一切努力都是為了避免戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)和平，應(yīng)穩(wěn)定地管控局勢(shì)防止擦槍走火緊張升級(jí)?！拔腋改甘菑某r咸興南下韓國(guó)的難民，是人權(quán)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪、背祖離親的離散家屬之一。維護(hù)和平是我的人生使命和歷史擔(dān)當(dāng)?！彼粲趼?lián)合國(guó)發(fā)揮更積極的作用，進(jìn)行多邊對(duì)話：“在當(dāng)前這樣緊張局勢(shì)升級(jí)的情況下，很難找到一致施壓之外的其他方案。渡過眼下的難關(guān)后，若朝鮮停止挑釁，才可以摸索更為根本的解決方案?！?/p>

通過分析媒體報(bào)道可以看出，文在寅在競(jìng)選及就任初期一直是支持“文”的，但隨著朝鮮射導(dǎo)和核試舉動(dòng)不斷，“武”的聲音也越來越大。不過，文在寅還是寄希望于朝鮮退讓一步。

如何能做到這一點(diǎn)？目前來看，“永武”是沒有效果，只會(huì)激化矛盾。而“正仁”能否見效，各方還需信心。出身儒學(xué)世家又投身行伍的宋永武或許能參透其中一張一弛的文武之道。