基層黨員干部理想信念存在的不足、成因與教育對(duì)策

摘 要 對(duì)236名基層黨員干部進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層黨員干部理想信念存在五大不足。后續(xù)深入訪談發(fā)現(xiàn)：基層黨員干部理想信念既受到環(huán)境、文化等因素影響，又與個(gè)體因素有關(guān)。提升基層黨員干部理想信念實(shí)效需要：夯實(shí)教育主體，發(fā)揮黨校、黨組織、社會(huì)尤其是基層黨員干部自身的教育功能；豐富教育內(nèi)容，融理論學(xué)習(xí)、情感教育、人格修煉、行為訓(xùn)練于一爐；創(chuàng)新教育載體，借助新媒體、紅色資源以及組織生活、社會(huì)實(shí)踐等力量；拓寬教育路徑，集教育引導(dǎo)、紀(jì)律約束、環(huán)境強(qiáng)化、文化熏陶于一體。

關(guān)鍵詞 理想信念 基層 黨員干部 影響因素 教育對(duì)策

作者簡介：楊麗，中共長沙市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授，研究方向：政治心理、黨的建設(shè)等。

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.067

理想信念是人類特有的精神現(xiàn)象，指的是人們對(duì)未來的向往和追求，是一個(gè)人的世界觀和立場(chǎng)在奮斗目標(biāo)上的集中表現(xiàn)，是確立人生價(jià)值取向的最高標(biāo)準(zhǔn)。 中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程顯示，堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是革命、建設(shè)和改革的勝利之基。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育已成為現(xiàn)階段黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

采用自編《黨員干部理論信念問卷》對(duì)236名基層黨員干部進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層黨員干部理想信念存在五大不足。后續(xù)，對(duì)30名基層黨員干部進(jìn)行深入訪談，發(fā)現(xiàn)基層黨員干部理想信念受到環(huán)境、文化等因素影響，也與個(gè)性特征、自我教育等個(gè)體因素有關(guān)。據(jù)此，本文提出相應(yīng)教育對(duì)策，以期為切實(shí)提高基層黨員干部理想信念教育實(shí)效提供參考。

一、基層黨員干部理想信念存在的不足

（一）對(duì)馬克思主義理論的信服不足

在是否認(rèn)同“馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖，不能搞指導(dǎo)思想的多元化”一題上，“完全認(rèn)同”只占9%，“比較認(rèn)同”占55.1%，“不好說”占26.9%，“比較不認(rèn)同”占9%。對(duì)是否認(rèn)同“馬克思主義已經(jīng)過時(shí)了，對(duì)當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不具有重要指導(dǎo)意義”一題，“完全不認(rèn)同”者只占2.6%，“比較不認(rèn)同”占38.5%，“不好說”占38.5%，“比較認(rèn)同”占19.2%，“完全認(rèn)同”占1.3%。

（二）對(duì)共產(chǎn)主義的信仰不足

相較共產(chǎn)主義信仰，信仰實(shí)用主義或沒有信仰者更多。如“您周圍的黨員干部信仰狀況如何”一題，28.2%選擇“信仰共產(chǎn)主義”，48.7%選擇“信仰實(shí)用主義”，2.6%選擇“信仰求神拜佛”，20.5%選擇“沒有信仰”，沒人選擇“信仰宗教”。

（三）對(duì)中國共產(chǎn)黨的信任不足

對(duì)于“蘇共一黨長期執(zhí)政74年，我們黨能否超越蘇共大限”一題，50%認(rèn)為“腐敗問題不解決，很有可能超越不了”，26.1%認(rèn)為“理想信念問題不解決，很有可能超越不了”，3.8%認(rèn)為“不進(jìn)行政改，很有可能超越不了”，只有12.8%認(rèn)為這種說法是“危言聳聽”。此外，6.4%選擇“不好說”。問及“是否認(rèn)同在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)”時(shí)，10.3%表示“完全認(rèn)同”，67.9%選擇“比較認(rèn)同”，21.8%選擇“不好說”，沒人選擇“不認(rèn)同”。

（四）對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念不足

問及“您是否認(rèn)同沿著中國特色社會(huì)主義道路走下去，一定能實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)”時(shí)，11.5%選擇“完全認(rèn)同”，66.7%選擇“比較認(rèn)同”， 21.8%選擇“不好說”，沒人選擇“不認(rèn)同”。對(duì)于“您對(duì)2020年我國全面建成小康社會(huì)是否有信心”一題，12.8%選擇“信心十足”，66.7%選擇“比較有信心”，16.7%選擇“不好說”，還有3.8%表示“不太有信心”。問及“您對(duì)當(dāng)前我國全面深化改革的總體規(guī)劃是否滿意”時(shí)，9%表示“十分滿意”，“基本滿意”占 66.7%；“不好說”占21.8%，“不太滿意”占2.6%，沒人選擇“完全不滿意”。

（五）理想信念的踐行不足

對(duì)于“您周圍的黨員干部是否都具有‘全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)”一題，5.1%選擇“全部都有”，43.6%選擇“大多數(shù)有”，29.5%選擇“不好說”，21.8%選擇“大多數(shù)沒有”，沒有選擇“全部都沒有”。問及“您周圍的黨員干部是否都愿意為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗”時(shí)，7.7%選擇“全部都愿意”，30.8%選擇“大多數(shù)愿意”。53.8%選擇“不好說”，6.4%選擇“大多數(shù)不愿意”，1.3%選擇“全部都不愿意”。問及“當(dāng)群眾利益受損時(shí)，您周圍的黨員干部會(huì)怎樣做”時(shí)， 11.5%選擇“挺身而出，極力維護(hù)群眾利益”，5.1%選擇“事不關(guān)己，高高掛起”，76.9%選擇“視情況而定，在保證自身利益不受影響的情況下可能會(huì)挺身而出，維護(hù)群眾利益”，1.3%選擇“群眾利益受損是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其爭利的結(jié)果”，5.1%選擇“不好說”。

二、基層黨員干部理想信念的影響因素

（一）環(huán)境因素的影響

一是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的追求利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”利益觀和價(jià)值觀使得部分基層黨員干部扭曲了共產(chǎn)主義崇尚的無私奉獻(xiàn)的人生觀和價(jià)值觀，轉(zhuǎn)而崇尚拜金主義，庸俗化為“一切向錢看”，奉行“理想理想有利就想”，以致動(dòng)搖共產(chǎn)主義信仰。二是社會(huì)環(huán)境的影響。社會(huì)上存在的貧富差距過大、階層固化題、社會(huì)資源和收入分配不公、環(huán)境污染，以及社會(huì)風(fēng)氣不正、思想道德滑坡等問題使得一些基層黨員干部看在眼里，傷在心里，慢慢對(duì)黨和政府失去信任、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路產(chǎn)生懷疑。三是組織環(huán)境的影響。黨的十八大以來，諸多“老虎”和“蒼蠅”落馬使得部分同志在震驚和憤怒之余出現(xiàn)了疑問和憂慮：如此多的黨員干部以至黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都因理想信念不堅(jiān)定而走上犯罪道路，共產(chǎn)主義究竟值不值得信？再加上當(dāng)前黨內(nèi)依然存在考評(píng)制度欠科學(xué)、用人制度欠公正等問題，導(dǎo)致部分黨員干部的合法權(quán)益得不到保證，個(gè)人的一些基本需求難以滿足，以致理想信念開始動(dòng)搖。四是國際環(huán)境的影響。按照馬克思和列寧的說法，資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利。但就目前國際局勢(shì)而言，資本主義仍在不斷發(fā)展，沒有顯露出垂死消亡的跡象，相反，為數(shù)不多的社會(huì)主義國家因自身底子薄、發(fā)展時(shí)間短，在一些領(lǐng)域無法與資本主義抗衡。盡管這只是資本主義表面繁榮的假象，但部分同志仍認(rèn)為資本主義比社會(huì)主義更優(yōu)越。endprint

（二）文化因素的影響

一是封建腐朽文化的影響。腐朽的封建思想在2000多年的歷史長河中早已發(fā)展成為一種集體潛意識(shí)植入了現(xiàn)代國人的遺傳基因，比如求神拜佛、官本位、等級(jí)觀念等，一有機(jī)會(huì)，便沉渣泛起。部分基層黨員干部因分辨不清優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與腐朽落后文化的區(qū)別，不加分析地將一些封建文化理念奉為人生信條，以致出現(xiàn)信仰的偏移。二是西方敵對(duì)文化的影響。近些年來，以美國為首的西方國家用各種手段造謠煽動(dòng)，蠱惑人心，試圖引誘國人走顏色演變道路。少數(shù)基層黨員干部對(duì)西方和平演變的圖謀喪失應(yīng)有警惕，被一些假象迷惑，向往西方價(jià)值觀，動(dòng)搖了共產(chǎn)主義理想信念。

（三）個(gè)體因素的影響

一是理論知識(shí)儲(chǔ)備的影響。大多基層黨員干部雖然入黨前接受了培訓(xùn)，但因未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過馬克思主義理論，加上平時(shí)忙于具體工作務(wù)，學(xué)習(xí)書本理論知識(shí)的時(shí)間較少，來黨校參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也不多，且當(dāng)前的馬列理論教育欠科學(xué)，教學(xué)成效十分有限，導(dǎo)致一些基層黨員干部雖然在形式上入了黨，但在思想層面對(duì)于黨的基本理論知識(shí)知之甚少。二是個(gè)性特征的影響。個(gè)別基層黨員干部思想僵化教條，看問題偏頗，悲觀主義濃厚，習(xí)慣以消極的方式解讀外部事物，在現(xiàn)實(shí)中很難看到社會(huì)主義的美好前景；加上意志力不強(qiáng)、缺少主見，容易受到敵對(duì)勢(shì)力的挑撥離間，以致盲目崇尚西方社會(huì)制度。三是自我教育的影響。一些基層黨員干部不重視黨性鍛煉，不注意自我教育、自我約束和自我改造，一味追求權(quán)勢(shì)、金錢、美女和享樂，將崇高理想、黨性原則拋至腦后，以致淡化甚至喪失了共產(chǎn)主義理想信念。

三、堅(jiān)定基層黨員干部理想信念的教育對(duì)策

（一）夯實(shí)教育主體，發(fā)揮黨校、黨組織、社會(huì)尤其是基層黨員干部自身的教育功能

首先，黨校、干部教育學(xué)院等相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的教育職責(zé)，高質(zhì)量地完成基層黨員干部的輪訓(xùn)與普訓(xùn)工作；同時(shí)黨組織、社會(huì)等也應(yīng)發(fā)揮潛在的教育功能，通過完善組織制度、清正黨內(nèi)環(huán)境以及弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、營造積極向上的輿論環(huán)境等讓基層黨員干部在潛移默化中接受教育。其次，基層黨員干部自身要充分發(fā)揮自我教育、自我改造的主動(dòng)性和自覺性，努力做到自尊、自重、自警、自省、自勵(lì)，按照組織要求嚴(yán)格規(guī)范和把握自己，不斷提升自我、超越自我。

（二）豐富教育內(nèi)容，融理論學(xué)習(xí)、情感教育、人格修煉、行為訓(xùn)練于一爐

首先，要加強(qiáng)理論知識(shí)教育?！墩撜Z·子罕》中有言：“知者不惑”，即個(gè)體只有在認(rèn)識(shí)和掌握必備的知識(shí)以后，才不會(huì)被外物所迷惑。 為此，基層黨員干部要反復(fù)閱讀、學(xué)習(xí)馬克思主義著作，獲得馬克思主義真知；同時(shí)也要善于主動(dòng)將理論聯(lián)系工作、生活實(shí)際來學(xué)，真正學(xué)懂學(xué)透馬克思主義理論。其次，要注重情感教育。情感可以激發(fā)引導(dǎo)認(rèn)知并調(diào)節(jié)控制行為。理想信念教育過程中，除知識(shí)教育外，還應(yīng)通過各種“打動(dòng)人心”的儀式和活動(dòng)設(shè)計(jì)等途徑，激發(fā)、培育基層黨員干部對(duì)黨員身份、對(duì)共產(chǎn)主義以及中國特色社會(huì)主義的積極情感。另外，要注重人格修煉。理想的實(shí)現(xiàn)、信念的堅(jiān)定需要積極人格特質(zhì)不斷提供內(nèi)生動(dòng)力。理想信念教育需要培養(yǎng)基層黨員干部積極的人格，幫助其形成科學(xué)合理的思維方式，樂觀向上的解釋風(fēng)格以及堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。最后，要注重理想信念的踐行。即將教育和實(shí)踐相統(tǒng)一，把遠(yuǎn)大的理想落實(shí)到具體的工作任務(wù)目標(biāo)之中、貫徹到實(shí)際工作生活行為之中。

（三）創(chuàng)新教育載體，借助新媒體、紅色資源以及組織生活、社會(huì)實(shí)踐等力量

一是要通過建立專題網(wǎng)站、多媒體數(shù)據(jù)庫等途徑，運(yùn)用在線視頻、微博、論壇、掌上學(xué)習(xí)平臺(tái)以及短信、微信、動(dòng)漫等多種表現(xiàn)形式，以豐富而生動(dòng)的文字、圖片、影像等開展理想信念教育。二是要充分發(fā)揮紅色資源的教育功能。通過開發(fā)紅色資源讀本、開展紅色景點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、結(jié)合黨和國家的一些重大歷史事件的紀(jì)念節(jié)慶安排相關(guān)紅色文化教育專題等形式充分發(fā)揮好紅色資源的教化價(jià)值 。三是要借助組織生活會(huì)以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等載體進(jìn)行教育。定期召開組織生活會(huì)，并開展與老百姓尤其是困難群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”的“三同教育”，或進(jìn)行針對(duì)老少邊窮地區(qū)的“支教、支醫(yī)、支農(nóng)”工程，在革命老區(qū)開展體驗(yàn)紅軍生活、重走紅軍路等，以此來增進(jìn)教育實(shí)效。

（四）拓寬教育路徑，集教育引導(dǎo)、紀(jì)律約束、環(huán)境強(qiáng)化、文化熏陶于一體

首先，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和監(jiān)督管理，加大查處違法違紀(jì)行為力度，切實(shí)形成不敢違紀(jì)、不能違紀(jì)的黨員意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)理想信念“不變質(zhì)”。其次，優(yōu)化生活工作環(huán)境，要在國家、社會(huì)等宏觀環(huán)境以及組織、單位等中觀環(huán)境，甚至是家庭、學(xué)校等微觀環(huán)境上下功夫，通過和諧的環(huán)境來強(qiáng)化基層黨員干部的理想信念。此外，發(fā)揮文化的育人育德功能 ，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，借助墻報(bào)宣傳、雕塑碑刻等形式大力弘揚(yáng)我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，澄清并發(fā)展中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，通過文化的融入和熏陶來提升基層理想信念教育實(shí)效。

注釋：

陳相光.理想信念形成的心理機(jī)制.社科縱橫.2011（3）.19-21.

汪鳳炎、燕良軾主編.教育心理學(xué)新編.暨南大學(xué)出版社.2006.345.

胡建.紅色資源：大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要載體.思想理論教育導(dǎo)刊.2016（1）.100-103.

吳廣慶.思想政治教育的文化融入研究.中共中央黨校博士論文.2013.endprint