司法改革的國際意識與全球視野

張建偉

【摘要】當(dāng)前，我國在司法領(lǐng)域上的國際話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)，與我國在國際上的大國崛起的形象并不完全相稱。我們需要參照國際司法標(biāo)準(zhǔn)，通過立法、司法部門進(jìn)一步努力，對我國司法制度作進(jìn)一步的改革，使我國的司法制度更加民主、文明、科學(xué)，從而更好地實(shí)現(xiàn)司法公正的目的。

【關(guān)鍵詞】司法領(lǐng)域 國際意識 全球視野 【中圖分類號】D926 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

近現(xiàn)代社會，經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展極大地改變了世界封閉的面貌，帶動了政治區(qū)域一體化的形成。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)一體化、政治區(qū)域化將愈加明顯。在這種趨勢中，各國的司法制度也有著相互借鑒、吸收達(dá)到融合、統(tǒng)一的趨勢。法國學(xué)者勒內(nèi)·羅迪埃爾在《比較法概論》一書中這樣描述，“在主要是由人種的不同起源和人民所處的歷史地理?xiàng)l件所構(gòu)成的特殊背景下，人類的共同需要卻又造成趨于統(tǒng)一的圖景。在這個統(tǒng)一方面，鼓勵著各種人群的思潮在比較文明的世界里不斷傳播”，其結(jié)果是，“對外國法律體系的了解以及把它們同本國法律規(guī)則進(jìn)行的比較，自然導(dǎo)致這種統(tǒng)一”。

應(yīng)有意識地爭取在司法領(lǐng)域中的國際話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)

當(dāng)前，中國已經(jīng)在世界崛起。在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域，我國已經(jīng)擁有越來越多的話語權(quán)，但是在司法領(lǐng)域，我國在國際上的話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)，與我國在國際上的大國崛起的形象并不完全相稱。有意識地爭取上述權(quán)利，是我國在國際社會應(yīng)當(dāng)努力的方向。

這就需要認(rèn)真考慮如何對待現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)。無疑，一個大國，若其司法理念與司法制度足夠先進(jìn)，為世界諸國所認(rèn)同，就容易獲得較大的國際司法領(lǐng)域的發(fā)展空間，在國際上的司法話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)方面就能取得明顯的增益，因而，爭取在國際上的司法話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)，不僅是一個外交問題，也是一個內(nèi)政問題，甚至內(nèi)政更重于外交，前者是后者的基礎(chǔ)和推動力。在司法領(lǐng)域，外交與內(nèi)政不可割裂，實(shí)行一種先進(jìn)的司法制度，才能有一個良好的司法國際形象，才能在國際社會贏得足夠的尊重。因此，我國要擴(kuò)大在國際上的司法話語權(quán)和國際規(guī)則制定權(quán)，努力的方向不僅對外——在國際社會發(fā)揮更大、更多的作用，也應(yīng)對內(nèi)——努力改善自身的司法理念，加強(qiáng)對于司法人權(quán)的保障，完善我國自身的司法制度。

自改革開放以來，我國對于在司法領(lǐng)域中走過的彎路曾經(jīng)有過反思和批判，并且認(rèn)識到自由、民主、法治等價值的可貴，隨著政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑文化諸領(lǐng)域取得明顯的進(jìn)步，現(xiàn)代價值觀念與自由市場相關(guān)的因素相結(jié)合，對我國司法制度若干令人矚目的變化也起到了促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的價值觀念的變化，主要體現(xiàn)在競爭觀念、公平觀念、手段正當(dāng)性觀念、效益觀念，這些觀念已經(jīng)成為國人普遍認(rèn)同的觀念。上述觀念已融入我國既有的思想價值觀念當(dāng)中，雖然它們并不能使既有的文化傳統(tǒng)的基調(diào)徹底改變，但已經(jīng)使文化呈現(xiàn)多樣性、現(xiàn)代性的色彩，這種文化帶來的變化對司法的影響是不可低估的。

隨著世界經(jīng)濟(jì)交流與合作，中國人遍及世界各地，推動司法國際準(zhǔn)則在世界各國的普及和落實(shí)，對于跨出國門的國人來說，意味著一個更加安全的世界在迎接他們。因此，努力推動世界各國司法制度的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)司法人權(quán)在國際司法領(lǐng)域的保障，這不僅是中國之幸，也是對世界和平和世界文明作出的貢獻(xiàn)。

國際交流為我國司法改革的推進(jìn)提供了良好的條件

值得贊賞的是，我國改革開放帶來的一個重要變化是社會的開放性，我們所處的社會不再是固步自封的保守社會，人們有了更加開闊的國際視野，對世界有了更多的了解，也有了各種不同制度的比較，這為我國的司法改革的推進(jìn)提供了良好的條件。國際文化交流為我們提供了改革的助力，加快了改革的步伐。法學(xué)交流在司法改革中也發(fā)揮著重要的推動作用，法學(xué)者和立法、司法部門以一種創(chuàng)新意識進(jìn)行比較、選擇，設(shè)計出司法改革的藍(lán)圖并逐步加以落實(shí)。值得欣喜的是，在新的信息技術(shù)手段的輔助下，這種交流愈加便利和頻繁，對司法制度的相互借鑒、趨向融合將起到更加有力的促進(jìn)作用。

近些年來我國法學(xué)界和立法、司法部門非常重視加強(qiáng)國際交流，通過這種交流，加強(qiáng)對域外國家司法制度的研究，期望從域外司法制度中吸收和借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，豐富我國司法改革的資源。這種國際交流的影響十分明顯。在這些司法變化的過程中，域外的司法理念和司法制度為我們建構(gòu)我國新的司法制度提供了靈感的來源。能夠建構(gòu)這些制度，折射出我國改革開放以來立法、司法領(lǐng)域發(fā)生了明顯的觀念變化，法律正當(dāng)程序的意識和司法人權(quán)的觀念在立法、司法人員乃至一般民眾中的普及和提高，為司法進(jìn)步提供了廣泛的立法、司法和社會基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我國的司法制度并非十全十美，與國際標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)比較時，盡管已經(jīng)有不少項(xiàng)目達(dá)到或者接近國際司法標(biāo)準(zhǔn)，但也有尚未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，一些制度與社會期待的司法機(jī)關(guān)保障實(shí)體公正和程序公正的實(shí)際需要還存在一定的距離，司法公信力有待進(jìn)一步提高。我們需要參照國際司法標(biāo)準(zhǔn)，通過立法、司法部門的進(jìn)一步努力，對我國司法制度進(jìn)行進(jìn)一步的改革，使我國的司法制度更加民主、文明、科學(xué)，從而更好地實(shí)現(xiàn)司法公正的目的。

（作者為清華大學(xué)法學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①龍飛、林娜：《國外司法改革的新發(fā)展（下）》，法制網(wǎng)，2016年8月11日。

責(zé)編/宋睿宸 美編/楊玲玲endprint