葛浩天+王力+臧琛+謝弘伯
摘要:軍事經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)利用是我國軍事發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文針對(duì)現(xiàn)階段軍事經(jīng)濟(jì)資源在循環(huán)利用方面存在的不足進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決措施。希望本次研究能夠?yàn)槲覈磥淼能娛陆?jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向,進(jìn)而促進(jìn)軍事實(shí)力的不斷發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞:軍事經(jīng)濟(jì)資源;循環(huán)利用;具體措施
前言:隨著我國可持續(xù)發(fā)展觀念的提出與發(fā)展,軍隊(duì)建設(shè)也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代需求,在軍隊(duì)內(nèi)部開展軍事經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)利用,即在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,通過更新資源利用觀念、完善資源循環(huán)利用制度體系及形成在用物力資源利用的科技體系等具體方式來實(shí)現(xiàn)軍事經(jīng)濟(jì)資源的循環(huán)和綜合利用。
一、軍事經(jīng)濟(jì)資源利用存在的不足
(一)財(cái)力資源分配不合理
在軍事經(jīng)濟(jì)資源中,財(cái)力資源是重要的組成部分之一,其主要是指用于維持軍隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的貨幣資金?,F(xiàn)階段,在我國軍隊(duì)的財(cái)力資源分配方面,由于財(cái)務(wù)部門缺乏對(duì)其他部門物理資源實(shí)際使用情況的了解,導(dǎo)致其在進(jìn)行財(cái)力資源預(yù)算編制的過程中,更多的利用了主管判斷,這就使得軍事財(cái)力分配缺乏合理性。而在軍隊(duì)財(cái)力資源的使用方面,雖然運(yùn)用集中采購制度取得了良好的資源使用效果,不過在相關(guān)部門的實(shí)際采購中,仍有部分采購的設(shè)備不符合軍隊(duì)的實(shí)際需要,造成資源的浪費(fèi)[1]。
(二)閑置資源利用不充分
由于國際軍事發(fā)展變化較快,我國軍隊(duì)的物力資源更新?lián)Q代也較為頻繁,這就使軍隊(duì)中產(chǎn)生了大量的閑置物品,如果不能對(duì)其進(jìn)行充分利用,就會(huì)造成軍事經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。所以,為了創(chuàng)建節(jié)約型的軍隊(duì)建設(shè)模式,各部門應(yīng)積極開展對(duì)閑置物品的回收再利用,直到這些物品徹底使用利用價(jià)值再將其廢棄。另外,對(duì)一些特殊的廢棄軍事設(shè)備,應(yīng)將交由相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)改造,避免對(duì)設(shè)備的隨意變賣[2]。
(三)在用物力資源使用效益低
軍事經(jīng)濟(jì)資源的在用物力資源主要包括軍隊(duì)的各項(xiàng)資產(chǎn)及與軍事相關(guān)的消費(fèi)品。目前,軍隊(duì)部門種類繁多,分級(jí)也比較明顯,并且各部門之間溝通存在不足,所以出現(xiàn)了軍隊(duì)對(duì)于在用物力資源的使用效率不高的現(xiàn)象。例如,軍隊(duì)辦公使用電腦和桌椅往往在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)被更換,而有些價(jià)格昂貴的軍事專用設(shè)備也在相關(guān)人員的不當(dāng)操作下很容易損壞。除此之外,部分軍隊(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為所有的資金都是國家提供,就重視對(duì)各項(xiàng)資源的節(jié)約利用,這不但使軍隊(duì)的在用物力資源使用效益降低,也加大了對(duì)自然資源的損耗,不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、實(shí)現(xiàn)軍事經(jīng)濟(jì)資源循環(huán)利用的具體措施
(一)更新資源利用觀念
在傳統(tǒng)的資源管理觀念中,資金往往要比物品重要,但是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)是我國一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),其資源表現(xiàn)形式多以軍事設(shè)備等物品為主。所以,在軍事經(jīng)濟(jì)資源的管理中,應(yīng)更新資源利用觀念,使各級(jí)單位和部門對(duì)軍隊(duì)財(cái)力資源與物力資源之間的關(guān)系有正確認(rèn)識(shí)。在相關(guān)部門進(jìn)行資源分配和利用的過程中,也要充分考慮軍隊(duì)的實(shí)際需求,通過合理的物力配置來實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)資源的高效實(shí)用目的。另外,還要在軍隊(duì)中大力宣傳節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源的觀念,利用科學(xué)的教育方法使廣大官兵從自身做起,逐步形成資源節(jié)約的良好風(fēng)尚[3]。
(二)完善資源循環(huán)利用制度體系
現(xiàn)階段,我國軍隊(duì)的財(cái)力配置與物力資源使用情況并不協(xié)調(diào),為了有效改善這種情況,軍隊(duì)?wèi)?yīng)通過完善軍事經(jīng)濟(jì)資源循環(huán)利用的制度體系來優(yōu)化財(cái)力分配。即在原有的預(yù)算內(nèi)容上進(jìn)行進(jìn)一步的拓展,以軍隊(duì)物力資源消耗作為參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)行的資金預(yù)算進(jìn)行合理修訂,使其適應(yīng)軍事不斷發(fā)展需求,從而實(shí)現(xiàn)資源的高效利用[4]。
(三)形成在用物力資源利用的科技體系
近年來,在我國軍隊(duì)建設(shè)中,已經(jīng)逐步建立起一套資源循環(huán)利用體系,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,軍隊(duì)也應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,形成自身在用物力資源利用的科技體系。例如,在軍隊(duì)的營(yíng)區(qū)建設(shè)過程中,要推行國家提倡的建設(shè)生態(tài)設(shè)計(jì)方案,并且運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)盡量減少材料消耗。而在日常工作中,對(duì)一些出現(xiàn)問題的電腦和打印機(jī)等辦公設(shè)備,不要直接進(jìn)行廢棄處理,而是要通過更換內(nèi)部零件及技術(shù)維修等方式進(jìn)行再利用。當(dāng)然,這些在用物力資源利用的方式一定要從實(shí)際出發(fā),這樣才能使對(duì)軍隊(duì)閑置廢棄物力資源的使用具有科學(xué)性和合理性。
結(jié)論:綜上所述,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,軍隊(duì)?wèi)?yīng)充分認(rèn)識(shí)到軍事經(jīng)濟(jì)資源循環(huán)利用的重要性,通過大力宣傳國家和軍隊(duì)關(guān)于資源節(jié)約的方針政策,在軍隊(duì)中樹立起資源循環(huán)利用的新觀念,同時(shí)以軍事經(jīng)濟(jì)節(jié)約工作作為重要核心,進(jìn)而構(gòu)建起節(jié)約型軍隊(duì),最終實(shí)現(xiàn)我國軍隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。
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