點(diǎn)亮每個貧困的角落
——永州市教育精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

本刊記者︳陳文靜 吳秀娟 王振亞 李俊偉 艾志飛

通訊 員︳凌 銘 雷高健 李新春 李中滿

點(diǎn)亮每個貧困的角落
——永州市教育精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

本刊記者︳陳文靜 吳秀娟 王振亞 李俊偉 艾志飛

通訊 員︳凌 銘 雷高健 李新春 李中滿

走進(jìn)永州的山山水水之間，鄉(xiāng)村學(xué)校的校舍愈加寬敞明亮，越來越多的教師選擇扎根于鄉(xiāng)村的三尺講臺，貧困學(xué)生感受到一份份濃濃的關(guān)愛……這一點(diǎn)一滴的改變，與教育精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)息息相關(guān)。

打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)從教育開始發(fā)力。怎樣才能讓教育真正惠及百姓，惠及每一個學(xué)子？如何讓民眾擁有更多的教育獲得感？面對這些追問，永州教育人一邊行走、一邊思考，用久久為功的努力點(diǎn)亮每個貧困的角落，照見教育的未來與希望。

補(bǔ)短板：硬件設(shè)施“標(biāo)配”升級

冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)學(xué)校是一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，學(xué)生大多為留守兒童，這里成了孩子們心中的另一個“家”。

該校校長唐永林清楚地記得，早在1996年來校任教時，身為班主任的他時常收到寄宿生“請假回家洗澡”的假條，在為學(xué)校提供的住宿條件憂心的同時，唐永林只能勉為其難地批了假條。在這所偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村學(xué)校，寄宿生的日常生活用水不便一直是個懸而未決的“老大難”問題。

“特別是隆冬時節(jié)，由于宿舍里沒有熱水供應(yīng)，生活老師只得每天晚上守在宿舍的樓梯口，將燒好的熱水分發(fā)給學(xué)生。孩子們則拿著臉盆、水桶排成了一條長龍?！碧朴懒謱⑦@一幕看在眼里，卻疼在心上。每人分得的水不到兩瓢，水量有限不說，有時排在后邊的學(xué)生領(lǐng)到的水只是溫水。

現(xiàn)如今，學(xué)校耗資13萬元，建成熱水供應(yīng)系統(tǒng)，擴(kuò)建了公共澡堂。孩子們早上醒來，只要擰開水龍頭，便有熱水緩緩流出，再也不用重復(fù)“昨天的故事”。

伊塘鎮(zhèn)學(xué)校的變化，得益于永州市教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧工作的順利推進(jìn)。改善農(nóng)村貧困地區(qū)辦學(xué)條件是精準(zhǔn)扶貧工作的“重頭戲”。近年來，永州市累計(jì)投入18.8億元，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市新增義務(wù)教育學(xué)位4.2萬個，建成義務(wù)教育合格學(xué)校773所，全市完小以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校，農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)投入位列全省第一。

在永州市教育局黨組書記、局長張建坤的理解中，農(nóng)村地區(qū)是精準(zhǔn)扶貧的“主戰(zhàn)場”。永州市教育系統(tǒng)致力于改善農(nóng)村貧困地區(qū)辦學(xué)條件，這些硬件設(shè)施“高標(biāo)準(zhǔn)”配備更重要的意義在于立足學(xué)生成長，關(guān)注他們衣食住行的方方面面，為義務(wù)教育均衡發(fā)展注入長久的生命力量。

僅就伊塘鎮(zhèn)學(xué)校所在的冷水灘區(qū)而言，自精準(zhǔn)扶貧工作啟動以來，農(nóng)村薄弱學(xué)校和村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）建設(shè)就被列入“規(guī)定動作”。2016年，全區(qū)共投入1523萬元對9所農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行全面改??；投入832.4萬元對20所村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）進(jìn)行合格學(xué)校建設(shè)；投入200萬元完成農(nóng)村寄宿制義務(wù)教育學(xué)校熱水設(shè)備建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)“大手筆”的投入，見證著精準(zhǔn)扶貧工作的鏗鏘步履。

走進(jìn)雙牌縣茶林學(xué)校，學(xué)生坐在整修一新的教室里，教師打開“班班通”設(shè)備，音頻、視頻齊上陣，為鄉(xiāng)村孩子打開另一個豐富多彩的世界?！半m說是鄉(xiāng)村學(xué)校，但在這個‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’的時代，我們的孩子也有機(jī)會看到這個世界的精彩?！痹撔ＰｉL周華言談之間不無自豪。早在2013年，時任副省長李友志來校調(diào)研時，忍不住為學(xué)校的信息化水平“點(diǎn)贊”——“作為一所山區(qū)學(xué)校，老師們都用多媒體上課，用筆記本電腦辦公，很了不起?！?/p>

雙牌縣教育局儀器電教站副站長蔣小軍介紹，雙牌縣作為省級貧困縣，深知教育是斬?cái)唷案F根”的重要舉措。在現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的時代背景下，怎樣縮小城鄉(xiāng)之間的“知識鴻溝”？如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，讓農(nóng)村學(xué)子擁有更多的獲得感？這些都是雙牌教育人一直思考的問題。

其實(shí)，雙牌縣早在2013年便通過“省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)縣”驗(yàn)收，2015年通過“省教育信息化試點(diǎn)縣”驗(yàn)收。教育信息化建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧的要旨不謀而合。在這里，100%的片區(qū)以上校園實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，村小和教學(xué)點(diǎn)也能借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源全覆蓋；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學(xué)校配備了交互式電子白板等“班班通”設(shè)備；全縣100%的專任教師開通了個人學(xué)習(xí)空間，建成留守兒童愛心視頻室28個……微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代教學(xué)方式走進(jìn)農(nóng)村課堂，最大限度地?cái)U(kuò)展了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的空間與內(nèi)涵，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。放眼永州，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星或互聯(lián)網(wǎng)接入，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的學(xué)生也能像城里孩子一樣，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

從全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件到實(shí)現(xiàn)教育信息化資源全覆蓋，曾經(jīng)的“短板”成了“長板”：到2020年，永州市將建成農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1080個，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園460所；3年內(nèi)建成500個標(biāo)準(zhǔn)化食堂，加快營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)改善貧困地區(qū)學(xué)子的營養(yǎng)狀況……在永州，農(nóng)村學(xué)子不僅有書讀，更要讀好書。教育精準(zhǔn)扶貧的腳步從未停歇，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)輻射的努力從未止步。

兜底線：讓鄉(xiāng)村教師享受職業(yè)幸福

東安縣農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房

祁陽縣職業(yè)中專為園區(qū)就業(yè)人員提供技能培訓(xùn)

雙牌縣農(nóng)村學(xué)校教師利用信息化裝備上課

教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，“教非所學(xué)”問題突出，年輕教師進(jìn)不來、留不住……這曾一度是永州市不少農(nóng)村學(xué)校的真實(shí)寫照。如今，這種情況已一去不復(fù)返。張建坤說，隨著永州市教育精準(zhǔn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)力，政府采取了一系列措施兜住教師隊(duì)伍建設(shè)的底線，制訂出臺了《永州市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度。近5年來，全市共定向培養(yǎng)教師3789人，招聘農(nóng)村中小學(xué)和幼兒教師5734人，招錄特崗教師4072人。這些教師90%以上補(bǔ)充到農(nóng)村地區(qū)，為鄉(xiāng)村教育注入了生機(jī)與活力。

與此同時，校長、教師交流輪崗制在永州市開展得如火如荼。今年8月，新田縣入圍教育部第二批義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣（區(qū)）管校聘”管理體制改革示范區(qū)。該縣把40余所中小學(xué)劃分為5個教育聯(lián)盟，實(shí)行聯(lián)盟內(nèi)教師、校長交流制度，開展教師隊(duì)伍雙向有序交流活動，有效地促進(jìn)了校長、教師的專業(yè)成長，并形成跨聯(lián)盟或城鄉(xiāng)教師合理流動機(jī)制。

政策傾斜讓青年教師、優(yōu)秀教師“下得去”，待遇傾斜則確保了青年教師、優(yōu)秀教師“留得住”?！班l(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每月200元，人才津貼每月260元，班主任津貼每月500元。”一份鄉(xiāng)村教師待遇發(fā)放表詳細(xì)記錄了周敏的待遇發(fā)放情況。周敏是永州市定向培養(yǎng)的免費(fèi)師范生。2013年學(xué)成歸來的她被分配到一所農(nóng)村學(xué)校工作。學(xué)校對像她一樣的年輕人高看一眼、厚愛一籌。如今的周敏已被學(xué)校提拔為少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，學(xué)校還分配了一套公租房供她居住。

對于在鄉(xiāng)村學(xué)校從教的教師，永州市還給予每人每月100～500元的補(bǔ)助，部分縣區(qū)實(shí)行農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)貼制度，教師生活補(bǔ)助最高達(dá)到每月1000元。截至今年7月，全市共建成教師公租房12319套，讓教師安心居住。

此外，永州市在職稱評定上也向農(nóng)村教師傾斜。2016年，東安縣全縣職稱指標(biāo)共180個，其中145個指標(biāo)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。目前，永州市已形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機(jī)制。與此同時，永州市教育局積極爭取市委、市政府督查各縣區(qū)全面落實(shí)教師“縣管校聘”等政策，督促編制、人事等部門將教師編制和崗位核到教育行政部門，由教育行政部門指導(dǎo)學(xué)校在編制和崗位總數(shù)范圍內(nèi)聘用教師，評定教師職稱，促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校師資的均衡配置。

農(nóng)村教師“下得來”“留得住”，更要“教得好”。針對農(nóng)村教師專業(yè)成長慢的特點(diǎn)，永州市通過結(jié)對幫扶，打造農(nóng)村教師交流培訓(xùn)平臺，讓教師足不出學(xué)校就能感受到“世界的精彩”。

江華縣貧困大學(xué)新生領(lǐng)取助學(xué)金

新田縣以教育聯(lián)盟為依托，開展教師交流活動。該縣“城鄉(xiāng)小學(xué)一小發(fā)展聯(lián)盟”組長學(xué)校、副組長學(xué)校選派一批骨干教師到成員學(xué)校送教，全年共送教52人次，為農(nóng)村教師帶去了先進(jìn)的教育教學(xué)思想和教學(xué)方式，為整體推進(jìn)新課程改革起到了引領(lǐng)示范作用。去年11月，新田縣一完小教師樂詠梅將她的“平行四邊形的面積”一課“搬”到了蓮花中心小學(xué)的多媒體教室里。臺下坐著的，除了學(xué)生以外，還有來自金陵中心校、雙碧小學(xué)、門樓下學(xué)校等學(xué)校的教師。下課后，來自驥村中學(xué)的數(shù)學(xué)教師對樂詠梅使用的教具很是好奇。樂詠梅便手拿教具，將長方形轉(zhuǎn)化為平行四邊形的過程重又演示一番，并道出了其中的秘訣：“其實(shí)，這個教具就是由燒烤時用的竹簽與醫(yī)用膠帶做成的?！币幌捵屵@位來自農(nóng)村的數(shù)學(xué)教師恍然大悟。

東安縣則組建了13個“協(xié)作型”教育集團(tuán)，各教育集團(tuán)開展了一系列教研活動，為教師的專業(yè)成長積蓄了更多的力量。9月18日，東安縣井頭圩督學(xué)區(qū)暨端橋鋪中學(xué)教育集團(tuán)舉辦新學(xué)期首次教學(xué)研討活動。活動采取先聽課、后評課的方式。在聽課環(huán)節(jié)，教育部“最美鄉(xiāng)村教師”候選人、凡龍圩學(xué)校教師蘭旭霞，端橋鋪中學(xué)青年骨干教師蔣文娟，山口鋪中學(xué)青年骨干教師唐珊珊先后為集團(tuán)內(nèi)的30余名骨干教師上了3堂示范課?！霸瓉怼吨侨∩骄V》還可以這樣上！參與評課交流后，我領(lǐng)會到了教學(xué)設(shè)計(jì)的精妙所在?！币晃晦r(nóng)村教師在聽完示范課后如此感嘆。

促公平：不讓學(xué)生因貧失學(xué)

趙小龍是江華縣大圩鎮(zhèn)心合村燈草組人。去年9月能順利進(jìn)入江華縣一中學(xué)習(xí)，得益于學(xué)校的免學(xué)費(fèi)政策?！霸瓉韺W(xué)校不知道我的家庭情況，初中畢業(yè)后，我因家庭貧困不得不放棄學(xué)業(yè)，外出打工。后來學(xué)校通過多方調(diào)查，確定我為貧困家庭學(xué)生，還免了學(xué)費(fèi)?！壁w小龍?zhí)寡浴?/p>

2017年上期，江華縣共有近2萬人與他一樣通過精準(zhǔn)識別被確認(rèn)為貧困家庭學(xué)生，分別獲得了普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育貧困寄宿生生活補(bǔ)助、學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和免學(xué)費(fèi)等近10項(xiàng)國家補(bǔ)助和社會資助。

為了不落下一個貧困生，江華縣從2015年秋季開始，就在全縣貧困對象識別標(biāo)準(zhǔn)和確定貧困對象的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣、鄉(xiāng)兩級政府的貧困村組、貧困戶和貧困人口等相關(guān)信息，以完小以上學(xué)校為單位，進(jìn)行了教育精準(zhǔn)扶貧對象的登記和核查工作。各學(xué)校對所轄區(qū)域從小學(xué)到大學(xué)階段的適齡人口的貧困對象進(jìn)行了全面摸底，建立貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫，并分級建檔管理，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

在永州，不讓每一個學(xué)生因貧失學(xué)從理念變成了行動，農(nóng)村貧困地區(qū)孩子實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋——為全面落實(shí)資助政策，永州市率先建好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息平臺，共18.89萬名家庭困難學(xué)生信息被錄入信息庫，16.33萬名學(xué)生得以享受貧困家庭住宿生生活補(bǔ)助，補(bǔ)助金額達(dá)1.87億元。為建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)共483.02萬元，發(fā)放助學(xué)金3198.76萬元，資助面達(dá)在校生的100%。5個貧困縣全部納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級試點(diǎn)，25.3萬人次可享受2.01億元的膳食補(bǔ)助。為貧困大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款16755人次，發(fā)放貸款1.32億元，生源地信用助學(xué)貸款總?cè)藬?shù)和金額連續(xù)四年保持全省第一……

一項(xiàng)項(xiàng)“大數(shù)據(jù)”的背后，是永州市教育精準(zhǔn)扶貧長期以來的努力與堅(jiān)持。教育的落腳點(diǎn)在學(xué)生，其最終目的在于讓學(xué)生成為更好的自己。對農(nóng)村貧困地區(qū)的孩子實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋是教育的題中之義。

“幫扶貧困學(xué)生，物質(zhì)幫扶重要，心理幫扶更重要?！痹谄铌柨h職業(yè)中專培訓(xùn)處主任謝愛軍的理解中，貧困幫扶不是大張旗鼓地捐款捐物，而是要更多地顧及學(xué)生的內(nèi)心感受。

來自祁陽縣羊角塘鎮(zhèn)的陳同學(xué)家境貧寒，祁陽縣職業(yè)中專除了按相關(guān)政策給予他經(jīng)濟(jì)資助外，還特意為他安排了食堂的兼職。這樣一來，陳同學(xué)能夠在課余時間通過自己的勞動，再掙得一筆生活費(fèi)。“相比直接的捐助，靠自己的勞動掙錢，會讓貧困學(xué)生覺得更踏實(shí)、更舒服?！敝x愛軍說。

為了不落下每一位貧困學(xué)生，永州在“精準(zhǔn)”二字上頗費(fèi)心思。不少地區(qū)組織教師、黨員與學(xué)生結(jié)成“一對一”幫扶小組，在生活與學(xué)習(xí)上給予他們最大的幫助。東安鎮(zhèn)塘復(fù)學(xué)校三年級學(xué)生唐倩性格內(nèi)向，不善與人交際，母親常年在外務(wù)工。沒有了親人的陪伴，她的臉上很少見到笑容。幸運(yùn)的是，在與鄧彩虹老師結(jié)成幫扶小組后，她不僅在課業(yè)上得到了鄧?yán)蠋煹南ば妮o導(dǎo)，平日里也常收到鄧?yán)蠋煘樗郎?zhǔn)備的文具和衣物。唐倩又一次感受到母親般的溫暖，露出了開心的笑容。

隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，面向?qū)W生的資助活動得到了許多社會力量的支持。

茶林學(xué)校已畢業(yè)的學(xué)生遠(yuǎn)在新疆、沈陽等地的部隊(duì)當(dāng)兵。在校友的號召下，他們從去年開始，每年募集助學(xué)資金資助貧困學(xué)生。

東安縣五中86級畢業(yè)生也自發(fā)組織了資助活動，為學(xué)校的貧困生和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生提供資助與獎勵。發(fā)起人之一的東安縣教育局工會的楊遠(yuǎn)麗說：“我們想給母校的學(xué)弟學(xué)妹們做一個榜樣。”

精準(zhǔn)扶貧，不僅是對學(xué)生物質(zhì)層面的資助，豐富的校園文化活動讓他們的精神生活也變得“富足”起來。有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多，宿舍晚間的紀(jì)律情況不佳，許多學(xué)生很晚了還不睡，嚴(yán)重影響白天的學(xué)習(xí)與生活。學(xué)校就別出心裁地開辦晚間故事會，每晚播放一個溫暖的睡前勵志小故事，讓離家的學(xué)生能夠順利進(jìn)入夢鄉(xiāng)。有的學(xué)校通過開展經(jīng)典誦讀、演講比賽、國旗下系列教育活動、主題班會等，寓德育于各項(xiàng)活動之中，豐富孩子們的精神世界，促進(jìn)孩子們身心健康發(fā)展。有的學(xué)校借助“鄉(xiāng)村青少年宮”，成立了足球、籃球、跳繩、攝影、書法等興趣小組，讓學(xué)生們的課余生活變得多姿多彩。

助發(fā)展：架起脫貧致富的“金橋”

“我從祁陽縣職業(yè)中專畢業(yè)才兩年，現(xiàn)已晉升為工藝組組長，每月工資5000元左右，企業(yè)還為我們提供了很多進(jìn)修機(jī)會?！?月16日，在祁陽縣職業(yè)中專，該校服裝工藝與設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生鄧晶晶領(lǐng)著家門口的企業(yè)——湖南凱盛鞋業(yè)的人事主管，提前來學(xué)校進(jìn)行招工宣傳，鄧晶晶的工作近況讓學(xué)弟、學(xué)妹們很是羨慕。

祁陽是勞務(wù)輸出大縣，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。祁陽縣抓住縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，鼓勵家庭條件困難、學(xué)業(yè)成績不夠理想的初中學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，降低求學(xué)成本，提高就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)家庭脫貧。該縣職業(yè)中專生源爆棚，在校學(xué)生突破7200人，入圍湖南省首批“卓越中職學(xué)?！?，即將通過“國家中職改革發(fā)展示范校”驗(yàn)收。

據(jù)祁陽縣教育局局長曾中華介紹，按照“專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程對接崗位”的原則，祁陽縣職業(yè)中專開發(fā)課程體系，8個專業(yè)躋身省、市示范性特色專業(yè)或精品專業(yè)。與此同時，學(xué)校與科力爾電機(jī)、凱盛鞋業(yè)、美星光電、金浩植物油等園區(qū)企業(yè)共建教學(xué)車間、頂崗實(shí)習(xí)基地117個，學(xué)生半工半讀，既強(qiáng)化技能訓(xùn)練，每月還可獲得400～600元的工學(xué)報(bào)酬。

目前，祁陽縣職業(yè)中專還在校內(nèi)建立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，創(chuàng)辦了中興制藥機(jī)械廠、陽泰電子廠等4家股份制校辦企業(yè)。工廠的技師就是學(xué)校的教師，學(xué)生就是工廠的員工，每年利潤達(dá)500萬元以上。

培養(yǎng)一個學(xué)生，學(xué)成一門技能，脫貧一個家庭。祁陽縣職業(yè)中專的做法是永州市加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、提高畢業(yè)生就業(yè)能力、開展“訂單式”教學(xué)、為貧困學(xué)子打通就業(yè)道路的一個縮影。為了實(shí)現(xiàn)“功能型”“造血型”教育扶貧，讓每一位貧困學(xué)子上得了學(xué)，成得了才，就得了業(yè)，真正幫助他們斬?cái)唷案F根”，永州市制訂出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，推進(jìn)中職學(xué)校攻堅(jiān)計(jì)劃，擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，讓職業(yè)教育惠及更多的學(xué)生和家庭。目前，永州市通過深化校企合作、實(shí)行訂單培養(yǎng)，共建立校企合作基地137個，實(shí)現(xiàn)了“入校如入廠，畢業(yè)即就業(yè)”。

“近幾年，不少貧困群眾感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實(shí)惠，嘗到了勤勞脫貧的甜頭，走上了脫貧奔小康之路。但也有部分貧困群眾‘等、靠、要’思想嚴(yán)重，缺少致富主動性，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當(dāng)成了‘養(yǎng)懶人’的政策，爭著當(dāng)貧困戶、低保戶?！彪S著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)，如何改變部分貧困地區(qū)老百姓存在的“等、靠、要”思想是教育扶貧面對的一個新問題。為了破題，永州市用職業(yè)教育培訓(xùn)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。通過外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，讓貧困戶自身“造血”鞏固“輸血”成果，徹底拔除“窮根”、消除貧困。

在冷水灘區(qū)，區(qū)職教中心依托市綜合職業(yè)中專（區(qū)社區(qū)大學(xué)），在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等技能培訓(xùn)中，從“大水澆灌”轉(zhuǎn)向“定向噴灌”“定點(diǎn)滴灌”，將培訓(xùn)對象分類幫扶：一方面重點(diǎn)招收年齡50歲以下、家庭經(jīng)濟(jì)困難的群眾，主要從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的工作；另一方面重點(diǎn)招收30歲左右、初中及以上文化的家庭經(jīng)濟(jì)困難群眾，開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

目前，永州市通過實(shí)施農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，定期舉辦“一戶一產(chǎn)業(yè)工人（職業(yè)農(nóng)民）培訓(xùn)”“水庫移民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)”等訂單式培訓(xùn)，開展“能人培養(yǎng)計(jì)劃”，為全市900多個貧困村輸送了1600多名致富帶頭人，讓貧困農(nóng)民擁有一技之長。

另一項(xiàng)硬性指標(biāo)是，永州市還將加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、統(tǒng)籌開展外出務(wù)工人員的異地培訓(xùn)和農(nóng)民技能培訓(xùn)也列入對縣區(qū)黨委政府年度績效考核內(nèi)容。

“建立校企合作基地156個，訂單培養(yǎng)17000人；開展‘一戶一產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)’20期，培養(yǎng)致富能人和帶頭人1000名；建立10個務(wù)工人員異地培訓(xùn)基地，為10000名外出務(wù)工人員提供免費(fèi)的培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)……”永州市通過構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為主體、相關(guān)職能部門及企業(yè)共同參與的技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了政校聯(lián)合、校企聯(lián)合的“精準(zhǔn)培訓(xùn)”新模式。

多時空入學(xué)、多平臺培養(yǎng)、多資格就業(yè)，永州市依托職業(yè)教育架起了一座就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的“金橋”，成為推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大引擎。

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