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    誰(shuí)來(lái)種地

    2017-10-22 20:44:36姜玉桂
    關(guān)鍵詞:種地門(mén)檻農(nóng)戶

    姜玉桂

    在一個(gè)單位里,“誰(shuí)來(lái)做”如果成為一個(gè)問(wèn)題的話,要么是缺少合適的人選,要么是缺少足夠的激勵(lì)。解決之道,無(wú)非就是相應(yīng)地培養(yǎng)和引進(jìn)人才,以及給予合理的激勵(lì)。

    放大至一個(gè)國(guó)家,同樣如此。所不同的是,國(guó)家之龐大和復(fù)雜,遠(yuǎn)非一個(gè)組織能比,信息傳遞的不暢、各方利益的博弈,都可能導(dǎo)致決策的偏差、執(zhí)行的走樣,計(jì)劃之手難免失靈,這是它遠(yuǎn)比一個(gè)單位難以管理的地方。國(guó)家也并非單一的組織,在政府之外,還有一個(gè)具備強(qiáng)大自我調(diào)節(jié)功能的社會(huì),“無(wú)為而無(wú)所不為”,市場(chǎng)之手往往有效,這又是它比一個(gè)單位“容易”管理的地方。

    近年來(lái),“誰(shuí)來(lái)種地”之所以成為話題,背后主要還是“種地不掙錢(qián)”的問(wèn)題。在主要農(nóng)產(chǎn)品(這里主要指依靠土地集約的糧棉油糖等大田作物)價(jià)格已經(jīng)逼近天花板,畝均凈收入(農(nóng)戶自身勞動(dòng)投入折價(jià)+利潤(rùn))已經(jīng)高于美國(guó)、歐盟和南美的情況下,種地不掙錢(qián)的問(wèn)題,主要又是因?yàn)閱蝹€(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小的問(wèn)題。

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),需要計(jì)劃和市場(chǎng)兩只手發(fā)力,但行政力量始終要注意“有為而有所不為”。一些地方操之過(guò)急,人為“壘大戶”、靠行政力量推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)等等,既有違社會(huì)公平,又人為推高了土地成本。

    數(shù)年前,在一次出差途中,一名四川農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部憂心忡忡,同筆者聊起農(nóng)村青壯勞力大量流失,以后誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題,并堅(jiān)定地認(rèn)為,政府就要主動(dòng)加速土地流轉(zhuǎn)。筆者寬慰他,中國(guó)這么多人要吃飯,如果真要沒(méi)人種地了,那我一定第一個(gè)去,因?yàn)槟菚r(shí)候種地一定很掙錢(qián)。

    筆者雖是隨口一說(shuō),聊以慰之,卻也是基于常識(shí)的推論。農(nóng)業(yè)是一個(gè)低門(mén)檻的行業(yè),身體健全的人幾乎都能從事,不說(shuō)去搞高精農(nóng)業(yè),至少能夠入門(mén)。低門(mén)檻的行業(yè),要能有普遍性的高收入,可能本身就不合理。另一方面,低門(mén)檻的行業(yè),即便缺人,也不會(huì)成為長(zhǎng)期現(xiàn)象。只要行業(yè)本身有資源有價(jià)值,缺人從事,其回報(bào)就會(huì)變得可觀。門(mén)檻既低,人就會(huì)馬上進(jìn)去。

    時(shí)下火熱的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),就是這樣一種市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)。如同隨著青壯勞力的進(jìn)城,農(nóng)村的婚喪嫁娶,如今都已由專(zhuān)業(yè)公司承包。大量勞力的外出,也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了可能。而相比一些地方在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的冒進(jìn),這種現(xiàn)實(shí)需求引導(dǎo)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),更加富有活力。

    至于執(zhí)念過(guò)去全家老小齊下田、雞犬相聞阡陌間的熱鬧農(nóng)業(yè)農(nóng)村景象,則大可不必,也已經(jīng)超出了誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。留住上一代的鄉(xiāng)愁固然重要,也應(yīng)思考該給下一代創(chuàng)造一個(gè)怎樣的未來(lái)。endprint

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