王春雷
[摘 要]現(xiàn)今社會下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸走向正軌,甚至已經(jīng)走入攻堅階段,但是值得注意的是,其中的矛盾卻在不斷涌現(xiàn)出來。因此,企業(yè)信訪維穩(wěn)工作在獲得發(fā)展機(jī)遇的同時還面臨著多種挑戰(zhàn)。企業(yè)如果想要在這種情況之下抓住發(fā)展機(jī)遇就必須結(jié)合自己的實際情況去思考應(yīng)對策略?;谝陨系幕厩闆r,提出了就是現(xiàn)今的企業(yè)信訪維穩(wěn)工作所面臨的挑戰(zhàn)與改善措施。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)信訪維穩(wěn)工作;挑戰(zhàn);改善措施
[中圖分類號]D632.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的不斷深化,企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作正在面臨這空前的挑戰(zhàn)。在整個過程中不斷涌現(xiàn)各種不同的問題,這些問題都在不同程度上阻礙了企業(yè)工作的正常開展,甚至?xí)順O其惡劣的影響。于是我們現(xiàn)今應(yīng)該探討的主要問題就是目前這個新環(huán)境條件下,應(yīng)該運(yùn)用什么方法和措施去維護(hù)企業(yè)信訪工作,從而使其更加穩(wěn)定。這就是現(xiàn)在社會的人們所關(guān)注的重點以及熱點。
1 企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性
毫無疑問,在整個企業(yè)工作之中,信訪維穩(wěn)工作無疑是一個十分關(guān)鍵的重要部分。它存在的實質(zhì)就是給員工提供最為直接的服務(wù),而它的主要作用在于在整個開展過程中可以使企業(yè)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的問題,在發(fā)現(xiàn)了這些問題之后才能夠?qū)ΠY下藥采取有效措施解決它們。企業(yè)在開展信訪工作時,追求的最為本質(zhì)的目標(biāo)應(yīng)該是穩(wěn)定性,因為穩(wěn)定性能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展,具體而言,它能夠幫助改善干群關(guān)系,能夠充分地為員工帶去實質(zhì)性的利益,能夠加快企業(yè)的發(fā)展壯大。至今為止,企業(yè)改革在不斷的發(fā)展和深入之中,世界經(jīng)濟(jì)也逐漸走向了一體化,并且職工群眾也擁有了更加完善的法律意識,所以信訪工作已經(jīng)逐漸開始普及起來了。當(dāng)然,在普及的過程中還是會有諸多變化的,但不管生活如何變化,只要想維持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,就必須要做好信訪維穩(wěn)工作。
2 信訪工作的特點
2.1 信訪總量增多
最近幾年,信訪總體數(shù)量還是呈現(xiàn)著比較平穩(wěn)的發(fā)展趨勢的。不過也不排除其中有一些企業(yè)仍然面對著多種的困境,這些困境直接引起了社會矛盾激化問題以及多種不和諧的因素。除此之外,因為有些部分開發(fā)區(qū)域在不斷的進(jìn)行征地和拆遷,隨著這些建設(shè)開發(fā)項目的不斷增加,就使得社會基層的管理建設(shè)有所欠缺,同時原本的社會矛盾就已經(jīng)十分棘手,所以在如今這個經(jīng)濟(jì)緩慢時期,信訪總量也就明顯增多了。
2.2 群訪規(guī)模增加
自進(jìn)入現(xiàn)今社會之后,社會矛盾不斷激化,所以企業(yè)集體上訪的數(shù)量也在逐漸的攀升過程之中,提升趨勢十分明顯。雖然在信訪的這些問題里,集體上訪數(shù)量比例還是偏低的,但是引起集體上訪的原因大多是有關(guān)于群體的實際利益的,所以社會群眾常常會受到集體上訪活動的煽動和影響,同時也會產(chǎn)生一些不好的社會影響,因此社會穩(wěn)定就在一定程度上遭受到了破壞。
2.3 處理難度增大
在現(xiàn)今社會下,經(jīng)濟(jì)形勢有了一些改變,所以在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,其發(fā)展速度也在逐漸變得緩慢,所以很多信訪問題很難得到實質(zhì)性的解決。除此之外,社會各個階層的群眾有著更加豐富的維權(quán)意識,所以信訪就變得更加激烈、更加難以組織。實質(zhì)某些企業(yè)過去遺留的問題還未得到解決,而現(xiàn)今又出現(xiàn)了更為棘手的實際問題,這兩者互相影響,使得矛盾更為激化并難以解決,這就是一些信訪問題在長時間里都得不到根本解決的主要原因。
3 企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的挑戰(zhàn)
在現(xiàn)今的新環(huán)境下,很多企業(yè)在進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作時所面對挑戰(zhàn)和難題數(shù)量在不斷攀升,這些問題和挑戰(zhàn)主要被分為了以下的幾個方面。其一是信訪主體在逐漸多元化的過程中所面臨的的挑戰(zhàn)。其二是嚴(yán)重違規(guī)上訪現(xiàn)象和復(fù)雜的信訪問題所引起的問題。一方面,在現(xiàn)今社會,信訪主體在逐漸變得多元化。正是因為我國經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,人們法律意識在逐漸提高,所以導(dǎo)致企業(yè)信訪主體正呈現(xiàn)多元趨勢,其實這在一定程度上會阻礙企業(yè)正常信訪維穩(wěn)工作的開展。而阻礙的因素主要來源于工作人員沒有足夠的素質(zhì)以及工作手段還不夠先進(jìn)。另一方面,現(xiàn)在還存在著嚴(yán)重的違規(guī)上訪現(xiàn)象。并且在現(xiàn)在的企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中,違規(guī)上訪可以說是所面臨的的最為突出的問題,那么出現(xiàn)這種問題的主要原因還是在于還未建立起完善健全的法律法規(guī)。解決這個問題的方法就是建立起完整健全的法律制度體系。除此之外,信訪問題隨著時間的發(fā)展正在變得越來越復(fù)雜。不同于以往的信訪問題,在維穩(wěn)過程中,企業(yè)信訪問題顯然更加復(fù)雜。而產(chǎn)生的這種現(xiàn)象的原因不僅在于不斷深化的市場經(jīng)濟(jì)體制,還在于不斷加劇的企業(yè)競爭和不斷擴(kuò)大的企業(yè)業(yè)務(wù),這些都是經(jīng)濟(jì)利益和職工權(quán)益產(chǎn)生矛盾而形成的產(chǎn)物。
4 現(xiàn)今社會下信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)對策略
4.1 落實信訪
在現(xiàn)今的社會中,企業(yè)信訪工作作風(fēng)還沒有得到完全的落實。所以要解決這個問題就必須從培養(yǎng)群眾觀念著手。具體而言,就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部通下訪和接訪的方式來完善信訪檢舉途徑,讓群眾能夠更加快速便捷的反映他們的問題。除此之外,還可以通過建立反映問題獎勵機(jī)制的途徑來整合管理信訪氛圍并轉(zhuǎn)變信訪接待的條件,使得群眾民主權(quán)利獲得本質(zhì)的保障。
4.2 規(guī)劃整體局面
規(guī)劃整體局面也是信訪維穩(wěn)工作中的一個重要組成部分。首先要進(jìn)行系統(tǒng)治理,對于信訪維穩(wěn)工作制度進(jìn)行規(guī)范化治理。其次是要進(jìn)行全面治理,對于那些初訪或者初信的人們一定要為他們進(jìn)行妥善辦理,可以通過建立責(zé)任歸屬制度的方式來更好地化解一些非常規(guī)的信訪問題。再者就是對職工工作的滿意情況進(jìn)行調(diào)查,促使他們能夠在第一時間就能夠解決信訪問題。不管運(yùn)用什么樣的方法來規(guī)劃整體局面,都要將實現(xiàn)社會和諧作為企業(yè)發(fā)展的重點和核心,堅持通過企業(yè)基層工作來使得企業(yè)信訪維穩(wěn)工作得以發(fā)展。
4.3 積極推進(jìn)公開制度
先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展也給信訪維穩(wěn)工作帶來了一些啟示,在全面深化改革的過程中,要想推進(jìn)公開制度的發(fā)展,就必須運(yùn)用到包括互聯(lián)網(wǎng)通訊在內(nèi)的多種先進(jìn)技術(shù),從而使群眾對信訪服務(wù)的滿意度提升。首先,要建立不同的投訴受理方式,以前大多是使用電話或者是信件等方式進(jìn)行接訪的,但是現(xiàn)今可以加入短信、微信或者是互聯(lián)網(wǎng)等投訴手段來進(jìn)行接訪,人們?nèi)罕娋涂梢噪S時反映自身的問題。其次,建立查詢信息平臺,除了投訴受理之外,群眾在查詢信息時也可以使用電話、短信或者是互聯(lián)網(wǎng)等方式。人們?nèi)罕姴辉偈艿綍r間和空間的束縛,而是能夠隨時反映問題并獲取信息。
4.4 認(rèn)真落實高效措施
要想提高信訪工作效率,就必須從信訪處理和信息研究環(huán)節(jié)入手,這些都是信訪維穩(wěn)工作的高效措施。首先要積極發(fā)展信息收集和研究工作,可以通過網(wǎng)絡(luò)來監(jiān)督信訪維穩(wěn)工作,對于一些信訪維穩(wěn)問題一定要密切關(guān)注,比如企業(yè)是否拖欠薪資、勞資合同是否合理。使得可能引起群體矛盾激化的問題都得以被提前解決。其次,建立信訪維穩(wěn)工作制度對信息進(jìn)行精準(zhǔn)分流,對于不同的信息作出具體的分析,從而運(yùn)用不同的方式對其進(jìn)行解決和處理,力求能夠結(jié)合實際情況從多種途徑解決信訪問題。
4.5 努力實現(xiàn)法治目標(biāo)
為了使信訪逐漸走向法制化,就必須依據(jù)法律程序規(guī)定來進(jìn)行信訪維穩(wěn)工作,從而保障人們?nèi)罕姾虾趵矸ǖ脑V求。對于社會上存在的信訪問題,相關(guān)工作人員一定要結(jié)合法治法律思維來消除矛盾。其一,相關(guān)工作人員要結(jié)合政府相關(guān)法律政策來指引社群眾依法反映自身訴求,其二要遵守遵循法律原則來保障信訪工作的秩序性。對于訴訟問題,一定要引導(dǎo)信訪群眾運(yùn)用司法途徑處理。對于仲裁問題,必須要引導(dǎo)群眾按照法定流程進(jìn)行。針對非法鬧訪的群眾,必須依據(jù)法律手段進(jìn)行處理。從而使得群眾建立起依法維權(quán)和信訪的意識。
5 結(jié)語
我國的民主化進(jìn)程正在不斷加快,而對于企業(yè)而言,信訪工作是否穩(wěn)定直接關(guān)系到民主化進(jìn)程是否能夠得到提高。而信訪工作是否具有穩(wěn)定性有直接關(guān)乎著企業(yè)工作開展的相關(guān)問題,正是因為信訪工作對企業(yè)而言極其重要,所以在面對其中的困難和挑戰(zhàn)一定要努力克服。本篇文章所提到的改善措施希望能夠相關(guān)企業(yè)帶來一定的參考。在實踐過程中,還是應(yīng)該結(jié)合當(dāng)時的實際情況來對信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)問題進(jìn)行具體的分析,力求運(yùn)用不同的手段來解決信訪工作中出現(xiàn)的問題并調(diào)整信訪維穩(wěn)工作中的矛盾。
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