探討建筑工程造價(jià)的合同管理

摘要：在整個(gè)工程建設(shè)施工過(guò)程中將合同管理和工程造價(jià)貫穿其中，將合同的條款內(nèi)容全面落實(shí)到施工中，并處理工程計(jì)價(jià)、變更和索賠，按時(shí)完成施工，促進(jìn)施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價(jià)；影響；對(duì)策

前言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，所以施工企業(yè)想要提升競(jìng)爭(zhēng)力，就要不斷的降低成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工合同和工程造價(jià)管理是施工企業(yè)的管理重點(diǎn)，對(duì)提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響，所以應(yīng)將施工合同管理以及工程造價(jià)管理貫穿于建筑工程的始終，并加強(qiáng)二者的有效融合，以此提高建筑工程施工過(guò)程中各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，促進(jìn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.建筑施工合同管理有效控制的現(xiàn)狀

施工合同管理是建設(shè)工程管理體系的重要組成部分，在整個(gè)施工過(guò)程中的體系建設(shè)方面有重要意義，加強(qiáng)施工合同管理對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià)有非常大的積極作用，所以公司在考慮施工方面的投資效益等，都會(huì)加強(qiáng)施工合同在施工階段造價(jià)控制的依據(jù)作用。施工合同管理的有效加強(qiáng)有利于規(guī)范承包商的市場(chǎng)行為，推動(dòng)建筑市場(chǎng)進(jìn)一步正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是當(dāng)下的合同管理還面臨著許多亟待解決的問(wèn)題

2.施工合同中工程造價(jià)的主要影響因素

2.1計(jì)價(jià)模式

施工合同的計(jì)價(jià)模式直接關(guān)系著工程造價(jià)。通常來(lái)說(shuō)，施工合同計(jì)價(jià)模式主要包括以下幾種：①固定總價(jià)合同；②固定單價(jià)合同；③價(jià)格可調(diào)合同。（1）固定總價(jià)合同。指的是工程量和工程單價(jià)均一次性固定，總價(jià)定死的計(jì)價(jià)模式。一般來(lái)說(shuō)這種合同主要應(yīng)用于小型工程，這類項(xiàng)目通常工程量較小，工程施工結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，工程周期較短，材料價(jià)格相對(duì)波動(dòng)較小，因此固定總價(jià)合同操作更為簡(jiǎn)便。并且這種計(jì)價(jià)方式更能夠體現(xiàn)出工程招標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性，工程撥款操作也相對(duì)便利。（2）固定單價(jià)合同。固定單價(jià)合同是指在合同中工程“單價(jià)”是固定不變的，而工程量（項(xiàng)）是可以根據(jù)實(shí)際施工狀況發(fā)生變化的，合同總價(jià)隨同工程量的變化而發(fā)生變化。因?yàn)楹贤們r(jià)變化而引起的風(fēng)險(xiǎn)由合同雙方共同承擔(dān)，建設(shè)方與施工方通過(guò)尋求工程量的統(tǒng)一，而體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性。（3）可調(diào)價(jià)格合同?？烧{(diào)價(jià)格合同通常運(yùn)用于結(jié)算周期較長(zhǎng)、工程施工規(guī)模較大的工程項(xiàng)目。由于項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，往往材料價(jià)格會(huì)發(fā)生很大的波動(dòng)，造成造價(jià)難以有效控制，因此工程建設(shè)方承擔(dān)施工期間價(jià)格變化所引起的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2材料價(jià)格

材料價(jià)格是工程總價(jià)格中的重要組成部分，也是工程單價(jià)中相對(duì)變化較大的因素。一方面材料價(jià)格相對(duì)于人工、機(jī)器價(jià)格來(lái)說(shuō)波動(dòng)較大，另一方面材料價(jià)格受到市場(chǎng)影響較大，變化較為頻繁。材料價(jià)格頻繁的波動(dòng)，很容易引起施工方和建設(shè)方發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛，讓合同雙方陷入矛盾。所以，材料價(jià)格必須制定相對(duì)明確的條款，并且切實(shí)按照合同條款執(zhí)行。尤其是對(duì)于工程造價(jià)管理部門發(fā)布市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的材料，要明確約定是按照指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行還是按照商議價(jià)格執(zhí)行。

2.3進(jìn)度款支付方式

合同款項(xiàng)支付方式也是合同雙方重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一，我國(guó)現(xiàn)行的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果，將60～90%的工程款以進(jìn)度款的方式支付給施工方，規(guī)定的支付比例具有相對(duì)較大的靈活性。對(duì)于建設(shè)單位，通常進(jìn)度款支付比例最好不要設(shè)置過(guò)大，否則施工竣工款項(xiàng)相對(duì)較小會(huì)導(dǎo)致施工方對(duì)尾款重視程度不足，最終導(dǎo)致結(jié)算審計(jì)工作出現(xiàn)較多問(wèn)題。所以，工程進(jìn)度款必須建立在對(duì)施工任務(wù)、工程資料提交等基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)付款時(shí)間和付款比例做出明確型的約定，并且切實(shí)按照合同時(shí)間撥付款項(xiàng)，公平公正的維護(hù)合同雙方利益。

3.通過(guò)施工合同管理加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制措施

3.1嚴(yán)格審定工程預(yù)結(jié)算

在工程結(jié)算審核中，需要注意數(shù)量、定額、成本和合理的技術(shù)措施，不符合實(shí)際情況的造價(jià)增加需要在預(yù)結(jié)算中減去，而結(jié)算由工程實(shí)際成本真實(shí)反映，從而達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。

3.2把好工程材料和設(shè)備價(jià)格關(guān)

建筑材料成本占項(xiàng)目總成本的很大一部分。因此，有效控制材料成本是保證施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵。這就要求施工單位做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握最新材料價(jià)格信息，要求施工單位在施工過(guò)程中選擇物美價(jià)廉的材料。

3.3工程變更的管理

事實(shí)上，從大量的工程實(shí)踐來(lái)看，特別是在成功或失敗項(xiàng)目的成本控制，它是公認(rèn)的，在壓縮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程變更一直是工程項(xiàng)目成本控制的一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)樗哂袥Q策時(shí)間短的特點(diǎn)，以及不準(zhǔn)確的決策和弱力度監(jiān)督。主要表現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)變更引起工程量的變化和施工進(jìn)度變更引起的施工量變化。因此，工程師應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更和價(jià)格的處理。工程變更時(shí)，及時(shí)處理并確認(rèn)工程變更的合理性要求，對(duì)工作條件的變化引起的合同價(jià)格的變化，主要是要掌握建設(shè)單位安排的施工工期是否科學(xué)合理，有合同價(jià)格參考的按合同價(jià)格變化的價(jià)格，沒(méi)有合同價(jià)格按合同價(jià)格相近的或相似的價(jià)格，無(wú)適用或類似合同價(jià)的由承包人提出經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行；承包人的原因?qū)е碌淖兏?，無(wú)權(quán)要求追加合同款。

3.4索賠管理

索賠是承包商根據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的賠償要求。為了控制工程造價(jià)，業(yè)主應(yīng)盡量避免施工索賠糾紛的發(fā)生，積極開(kāi)展反索賠工作。索賠的主要原因是業(yè)主選擇了不適當(dāng)?shù)暮贤绞?，其次是低質(zhì)量的合同文件及合同管理等方面的原因，如業(yè)主不能提供對(duì)合同執(zhí)行的前提條件，對(duì)地質(zhì)條件和不可預(yù)見(jiàn)的情況的變化等情況。目前由于國(guó)際項(xiàng)目的增多，索賠管理工作已與國(guó)際接軌，一旦不能很好的進(jìn)行索賠管理，則會(huì)導(dǎo)致大量的索賠發(fā)生，從而增加工程的造價(jià)。所以在目前的合同管理中，一定要避免索賠條件的成立，即使無(wú)法避免也要及時(shí)進(jìn)行科學(xué)處理，發(fā)生的每一個(gè)索賠事項(xiàng)，都需要嚴(yán)格按照合同條件和索賠管理的規(guī)定來(lái)進(jìn)行，盡可能的做到協(xié)商解決，否則進(jìn)入仲裁或訴訟階段，則會(huì)導(dǎo)致大量資金和時(shí)間都會(huì)浪費(fèi)在這上面，使工程的造價(jià)增加。

4.建筑施工合同管理有效控制的建議

4.1完善合同管理機(jī)構(gòu)

完善合同管理機(jī)構(gòu)是針對(duì)當(dāng)下許多管理機(jī)構(gòu)都不完善的現(xiàn)狀而進(jìn)行的，完善合同管理機(jī)構(gòu)也是做好合同管理工作的基礎(chǔ)。在設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)之后，不僅有利于合同的管理和保存，還能在人員優(yōu)化等方面都更加容易實(shí)施。配備專業(yè)的人員進(jìn)行管理，有利于提高工作的效率和質(zhì)量，在相關(guān)改進(jìn)措施和法律法規(guī)落實(shí)中減少相應(yīng)的難度。管理機(jī)構(gòu)有了自身明確的責(zé)任之后，也能進(jìn)一步健全和完善合同管理制度。雖然我國(guó)在合同管理方面有一定的法律法規(guī)，但是并沒(méi)有較好的落實(shí)。合同協(xié)調(diào)管理中需要公司內(nèi)部各方面的協(xié)調(diào)運(yùn)作，建立完善的合同協(xié)調(diào)管理制度也有利于提高各部門的參與感和積極性，明確他們?yōu)檫_(dá)到合同的目標(biāo)而應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)。

4.2提高相關(guān)管理人員的素質(zhì)

在合同管理過(guò)程中，很多時(shí)候當(dāng)事人由于缺少法律和合同意識(shí)，也會(huì)對(duì)合同的敲定和推行質(zhì)量等造成一定的影響。在整個(gè)合同制定和簽訂的過(guò)程中，負(fù)責(zé)的管理人員需要有較高的法律一式，對(duì)合同的合法性嚴(yán)密性等都要進(jìn)行反復(fù)確定，減少合同內(nèi)部的內(nèi)容糾紛，保證合同的全面履行。

5.結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程項(xiàng)目中，合同的有效管理也是對(duì)工程造價(jià)的有效監(jiān)控，這也就需要對(duì)合同管理的人才培養(yǎng)有更高的要求，對(duì)合同管理的方法以及手段等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)與研究也很重要。同時(shí)，作為承包人也應(yīng)該在認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性基礎(chǔ)上，把握施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到認(rèn)真細(xì)致的分析比對(duì)，保證施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)處理都有合同依據(jù)，從而保證工程造價(jià)的有效監(jiān)控。

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作者簡(jiǎn)介：

陳靜，身份證號(hào)碼：320104197912080849