加強房屋建筑工程項目管理的問題及措施分析

張德志

摘要：我國建筑業(yè)特別是房屋建筑工程起步晚，建筑水平也和其他的發(fā)達(dá)國家有很大的距離，再加上發(fā)展的比較緩慢，房屋建筑工程管理中存在很多的問題。本文就結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗，對房屋建筑工程項目管理存在的問題及相應(yīng)措施進(jìn)行了分析與探討。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程管理；問題；措施

1.房屋建筑工程項目管理中的問題

1.1房屋建筑工程的經(jīng)營管理體制不健全

房屋建筑工程的經(jīng)營管理體制是指管理過程中的組織結(jié)構(gòu)和管理方式，而在我國由于整個建筑行業(yè)的起步都很晚，而且在發(fā)展的過程中遇到了很多困難，所以發(fā)展緩慢成了房屋建筑工程的經(jīng)營管理體制不健全的最大阻礙因素?，F(xiàn)在我國整個建筑行業(yè)的體制管理都存在很大問題，比如出了問題找不到負(fù)責(zé)人，各項活動的權(quán)利和責(zé)任不能明確的劃分出來，權(quán)利的交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，每個人都想管，出了事情互相推責(zé)任，有了功勞都說是自己的。按照健全的經(jīng)營管理體制這一切都應(yīng)該分工明確，權(quán)利明確，責(zé)任也要明確，在技術(shù)方面更是要保存底稿，以便后來查找，只有做到這樣房屋建筑工程中的五大環(huán)節(jié)才能有條不紊的進(jìn)行，但在現(xiàn)在社會中，一些單位為了減少成本，能夠賺取更多的利潤，往往都是就設(shè)立一個部門管理所有的事，沒有專門的各項管理部門和人員配備，所以要進(jìn)行正常的經(jīng)營管理是非常困難的。

1.2房屋建筑工程的經(jīng)營管理制度不完善

隨著社會的發(fā)展，市場競爭的不斷激烈和人們對房屋建筑業(yè)的需求不斷增加，我國也加強了對房屋建筑工程的經(jīng)營管理，特別是對經(jīng)營管理制度也進(jìn)行了規(guī)范，針對現(xiàn)有制度中存在的許多漏洞進(jìn)行了增添和完善，但這一系列的措施只取得了一定的成效，還有一些建筑單位心存僥幸心理，只是片面的追求效益，對政府出臺的經(jīng)營管理制度進(jìn)行表面服從，事實上仍舊不管不問的方法，這就導(dǎo)致了經(jīng)營管理制度的完善工程日趨艱難。

1.3房屋建筑工程的經(jīng)營管理方法不科學(xué)

在現(xiàn)在社會，房屋建筑工程的經(jīng)營管理方法主要有三種：承包企業(yè)、施工企業(yè)、勞務(wù)作業(yè)，其中第一種處于領(lǐng)先地位，而第二種則是大部分都用的，第三種則是作為輔助作用。雖說方法不少但每一個都存在著很多的問題，更別說整套方法的系統(tǒng)化和專業(yè)性了。特別是在現(xiàn)在社會的建筑施工隊伍中民工占據(jù)了大部分，但他們的文化程度一般都偏低，達(dá)不到施工過程中所需要的各種技術(shù)含量，而一些機械化的設(shè)備因為使用人工而造成了很大的浪費，既費時又費力。所以目前的管理方法急需得到提高。

1.4安全生產(chǎn)管理制度落實不到位

對于建筑行業(yè)來說，要想實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。目前，在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問題，在建筑施工的現(xiàn)場，安全生產(chǎn)的意識不強、責(zé)任不明確，制度執(zhí)行和落實不到位，即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范，也是流于形式，沒能得到認(rèn)真的實施。另外，建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善，對突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。

另外，隨著施工安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在，出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作需要的情況。在新形勢下，很多的安全管理人員參差不齊，素質(zhì)較低，甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術(shù)，自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。對于建筑施工的單位來說，按照規(guī)定，每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔(dān)當(dāng)和主持，但在現(xiàn)實的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設(shè)都是掛靠的，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面，對安全作業(yè)造成了一定的威脅。

1.5質(zhì)量管理中的問題

根據(jù)目前社會實情，我國建筑行業(yè)的整體水平還處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，面對的質(zhì)量管理問題依然嚴(yán)峻。首先，整體房屋建筑質(zhì)量管理體系的落后，造成這種狀況的因素是多方面的，我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制還處于轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)的超前發(fā)展導(dǎo)致質(zhì)量管理體制的落后不完善。其次，有不少的建筑施工企業(yè)和施工人員質(zhì)量觀念不強，對我國建筑法對建筑施工質(zhì)量管理的強制性規(guī)定不熟知，造成法律意識上的淡薄，沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。再有，施工人員素質(zhì)不高以及建筑材料、機械設(shè)備落后，我國現(xiàn)階段施工人員整體素質(zhì)不高，主要是一些農(nóng)民工，缺乏技術(shù)熟練的工人，甚至有些建筑企業(yè)采用不合格材料或偷工減料，質(zhì)量安全意識低，建筑設(shè)備落后、陳舊等問題依舊存在。最后是缺乏嚴(yán)格的對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督，遺漏施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)檢技術(shù)人員的不專業(yè)等問題，也是影響房屋質(zhì)量的一大因素。

2.加強房屋建筑工程的管理措施

2.1加強和深化建筑單位的經(jīng)營管理機構(gòu)改革和創(chuàng)新。

一個好的建筑工程經(jīng)營管理必須有一個完善的管理機構(gòu)，特別是施工管理方面，比如技術(shù)部門、管理部門、合同管理部門這些都需要建立并完善。另外在施工人員方面，要經(jīng)常對員工進(jìn)行專業(yè)知識方面的培訓(xùn)，以及對社會要求和市場需求的理解培訓(xùn)，通過這些培訓(xùn)來加強員工對單位的凝聚力和向心力。另外在施工過程中的不斷總結(jié)和創(chuàng)新也是必不可少的。

2.2在房屋建筑工程的經(jīng)營管理中實行責(zé)任制

房屋建筑工程的特點主要有四點，第一點整個工程的規(guī)模是非常大的，第二點把整個工程拆分后有很多的分工程或者單一工程，第三點對整個工程進(jìn)行全程操控很困難，第四點就是整個工程的合同管理難度很大。以上這些房屋建筑工程的特點決定了它的經(jīng)營管理中責(zé)任必須要明確。只有這樣對整個工程進(jìn)行簡化、分離然后明確各個分支的權(quán)利和責(zé)任，才能保證后續(xù)工程的進(jìn)行，杜絕了越權(quán)，責(zé)任不明確等問題的發(fā)生。例如把整個工程中的設(shè)計管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理、合同管理都分離出來，成立單獨的部門，指定固定的責(zé)任負(fù)責(zé)人。最后還需要確定合理的符合現(xiàn)階段的生產(chǎn)經(jīng)營方法以促進(jìn)整個房屋建筑的全面實施。

2.3 強化房屋建筑施工質(zhì)量管理的對策探索

基于我國在質(zhì)量管理體系的落后，因通過國際渠道引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念，加快完善質(zhì)量管理體系的步伐。國際通用的ISO9000國際質(zhì)量認(rèn)證體系就是一種很好的借鑒體系。要素管理ISO9000強調(diào)的最重要的內(nèi)容，是通過嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量手冊》的條例，從而達(dá)到建立質(zhì)量保證體系的目的。其中更是要求建立相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)章制度，把工作直接做實處、做到位。而在借鑒貫徹ISO9000系列實踐標(biāo)準(zhǔn)的時候，需要注意繼續(xù)改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系，通過融合國際完善的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，更加全方位的提高房屋建筑施工質(zhì)量，取得經(jīng)濟(jì)和社會雙重效益。

2.4創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)安全管理的科學(xué)化

對于建筑企業(yè)來說，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發(fā)生，主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論，缺乏防和控制事故的制度建設(shè)。安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè)，安全管理中隨意性大，成效低。介于此，建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實，實現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。

3、結(jié)語

在建筑工程中，房屋建筑是與人的日常生活最為密切相關(guān)的，它的質(zhì)量的好壞與否是人們最為關(guān)心的，而房屋建筑的質(zhì)量問題一部分是技術(shù)問題還有很大一部分與經(jīng)營者的管理有著密不可分的關(guān)系。這就要求經(jīng)營者對經(jīng)營管理的方式和方法進(jìn)行不斷地完善，并且不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，以來適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展腳步。

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