村落體育公共服務(wù)的基本理論問(wèn)題探析

羅飛

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料調(diào)研，探析了村落體育公共服務(wù)的概念、特征及功能等基本理論問(wèn)題。結(jié)果顯示：村落體育公共服務(wù)是在村域（行政村）范圍內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)體育公共利益，以政府為核心的公共主體，利用公共資源和權(quán)威，以提供有形和無(wú)形的體育物品為載體的各種行為或活動(dòng)。村落體育公共服務(wù)的主要特征為：需求主體的公共意識(shí)較差、需求的差異性、需求表達(dá)困難、供給的多層次性和供給的低效性。村落體育公共服務(wù)具有吸納功能、保持功能、卓越功能和傳承功能。

關(guān)鍵詞：村落 體育公共服務(wù) 特征 功能

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2017）12（c）-0153-02

1 村落體育公共服務(wù)的概念

村落體育公共服務(wù)是指在村域（行政村）范圍內(nèi)，為了實(shí)現(xiàn)體育公共利益，以政府為核心的公共主體，利用公共資源和權(quán)威，以提供有形和無(wú)形的體育物品為載體的各種行為或活動(dòng)。提供體育物品的行為或活動(dòng)主要包括：出臺(tái)體育政策法規(guī)條例、為群眾性體育事業(yè)投入經(jīng)費(fèi)、修建體育場(chǎng)地設(shè)施、組織群眾性體育活動(dòng)、進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、建立健全體育社團(tuán)組織、培訓(xùn)及發(fā)揮群眾體育指導(dǎo)員的作用、提供體育信息咨詢(xún)服務(wù)等。

2 村落體育公共服務(wù)需求的影響因素

2.1 政治因素

政治因素包括政治局勢(shì)、村落民主建設(shè)、政府行為、村民民主意識(shí)等幾個(gè)方面。國(guó)家和地區(qū)政治局勢(shì)越穩(wěn)定，農(nóng)民能夠安居樂(lè)業(yè)，村落體育公共服務(wù)的需求水平就越高。村落民主建設(shè)水平越高，村落體育公共服務(wù)的需求表達(dá)也就會(huì)越暢通，也就能更大限度地滿(mǎn)足自己的體育需求。政府的體育公共服務(wù)能力越高，提高村民對(duì)體育公共服務(wù)需求的滿(mǎn)意度的可能性也就越大。村民的民主意識(shí)越強(qiáng)，在村落體育公共服務(wù)過(guò)程中就會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的主體意識(shí)，對(duì)村落體育公共服務(wù)的供給參與程度就會(huì)越高。

2.2 經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)因素主要包括村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村民收入水平等幾個(gè)方面。村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)Q定了村民的生產(chǎn)生活方式，進(jìn)而影響到村落體育公共服務(wù)的需求水平。村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平一方面反映了村落現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)以及村民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，另一方面反映了村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。村民收入水平是影響村落體育公共服務(wù)需求數(shù)量、結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵變量。

2.3 社會(huì)因素

社會(huì)因素主要包括村落的人口流動(dòng)、體育傳統(tǒng)、民間信仰等幾個(gè)方面。村落的人口流動(dòng)一方面導(dǎo)致村落體育公共服務(wù)需求主體的流失，影響到村落體育公共服務(wù)的需求數(shù)量；另一方面也影響到村民的思想觀(guān)念和生活方式，使得城市的體育觀(guān)念和方式輻射到村落，進(jìn)而影響到村落的體育公共服務(wù)需求數(shù)量和類(lèi)型。村落的體育傳統(tǒng)意識(shí)對(duì)村落體育公共服務(wù)的需求數(shù)量和具體內(nèi)容的差異性都有影響。民間信仰一方面影響村民對(duì)體育價(jià)值的認(rèn)識(shí)，另一方面也影響到村民的閑暇時(shí)間安排。

2.4 人口因素

人口因素主要包括村落人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量幾個(gè)方面。村落人口數(shù)量越大，對(duì)村落體育公共服務(wù)的需求量也就越多。村落人口的結(jié)構(gòu)主要包括人口的性別年齡結(jié)構(gòu)、社會(huì)分層結(jié)構(gòu)。從村落人口的年齡構(gòu)成對(duì)體育公共服務(wù)的需求內(nèi)容不一樣。從村落人口的性別構(gòu)成來(lái)看，在一般情況下，受家務(wù)勞動(dòng)等影響，男性參與體育活動(dòng)的人數(shù)比女性要多，但隨著村落社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多地方婦女參與體育活動(dòng)的比例呈上升之勢(shì)，特別是壩壩舞的推廣，這對(duì)村落體育公共服務(wù)的需求也會(huì)產(chǎn)生重要影響。從村落的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)看，不同社會(huì)階層的村民由于思想觀(guān)念、經(jīng)濟(jì)收入的差異對(duì)村落體育公共服務(wù)的需求也不一樣。文化教育程度一方面通過(guò)影響村民的體育認(rèn)知，進(jìn)而影響村民的體育公共服務(wù)需求；另一方面，村民教育程度的高低也決定了村民在學(xué)校所接受的體育知識(shí)和所掌握的體育技能，對(duì)不同體育基礎(chǔ)的人來(lái)說(shuō)，對(duì)體育公共服務(wù)的需求必然不一樣。

2.5 體育偏好因素

體育偏好實(shí)際上包含兩方面的意思，一是指村民在可供選擇的文化娛樂(lè)方式中，按照自己的需求強(qiáng)度而得出的體育排序位置；二是指村民在可供選擇的體育活動(dòng)中，按照自己的需求強(qiáng)度而得出的具體的體育活動(dòng)的排序位置。它反映了村民對(duì)體育及具體的體育活動(dòng)內(nèi)容的喜好程度，是影響村落體育公共服務(wù)需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵要素。村落體育公共服務(wù)的需求數(shù)量與村民對(duì)體育的偏好程度呈正相關(guān)，在其他因素不變的情況下，村民對(duì)體育的偏好程度越高，對(duì)村落體育公共服務(wù)的需求數(shù)量就越多。

3 村落體育公共服務(wù)的功能

3.1 吸納功能

我國(guó)村落居民體育參與情況在整體中最為落后，因此，村落體育公共物品的提供應(yīng)該對(duì)村落的體育非參與者發(fā)揮吸納作用，要針對(duì)村落體育非參與者不參與體育活動(dòng)的原因，通過(guò)廣泛地進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，切實(shí)解決村民參與體育活動(dòng)的障礙，改變村民體育意識(shí)，形成正確的體育價(jià)值觀(guān)，最終實(shí)現(xiàn)村民的體育參與自覺(jué)。能把村落體育非參與者吸納為體育參與者，這是當(dāng)前對(duì)村落體育公共服務(wù)最核心、最基本的功能要求。

3.2 保持功能

在大眾體育領(lǐng)域，體育參與中斷現(xiàn)象客觀(guān)存在且較為普遍，很多體育參與者由于主客觀(guān)原因，諸如體育價(jià)值觀(guān)的變化、家庭的變故以及生活環(huán)境的改變等，不再參與體育活動(dòng)。因此，對(duì)村落的體育參與者來(lái)說(shuō)，村落體育公共物品的提供要能發(fā)揮提高體育參與者滿(mǎn)意度的作用，使現(xiàn)有的體育參與者能夠長(zhǎng)期保持體育參與，免受主客觀(guān)條件的限制而中斷體育活動(dòng)的參與。要能不斷地提高體育參與者的參與質(zhì)量，提高村民體育健身的科學(xué)化水平，使偶爾參與體育活動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常鍛煉者。

3.3 卓越功能

卓越功能是指村落體育公共物品的提供要能為我國(guó)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)發(fā)揮促進(jìn)作用。在村落體育公共服務(wù)發(fā)展過(guò)程中，如果各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)把項(xiàng)目的普及拓展到基層村落，為村落的孩子提供更多的體育資源，除了重競(jìng)技項(xiàng)目能為我國(guó)源源不斷培養(yǎng)后備人才以外，其他很多項(xiàng)目也可能拓寬后備人才來(lái)源渠道，為我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.4 傳承功能

村落是我國(guó)民族民間體育文化的發(fā)源地，我國(guó)大多數(shù)的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都居于村落，在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化浪潮的沖擊下，由于村落經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和生活方式的變遷，這些民族民間體育都面臨嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。村落體育公共物品的提供要能發(fā)揮對(duì)村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)作用，以村落作為體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本保護(hù)單位，實(shí)踐體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的“整體性”原則，將村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與村落經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成村落體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制，在弘揚(yáng)、傳播中華優(yōu)秀體育文化的同時(shí)，滿(mǎn)足村民多樣化的精神文化生活需求，提高村民的生活質(zhì)量。

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