教育督導信息化與教育信息化督導

徐愛秋

近年來，沈陽市圍繞教育督導信息化和教育信息化督導這兩條相輔相成、共振共進的工作路線，秉承“互聯(lián)網(wǎng)+教育督導”的理念，堅持“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)評價、用數(shù)據(jù)決策”，不斷完善教育督導信息化評價能力和水平，推動沈陽市教育督導工作朝著更高、更快、更強的目標不斷前進。

教育現(xiàn)代化進程中的沈陽教育信息化

2014年，沈陽市委市政府根據(jù)市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，審時度勢地提出了加快推進沈陽教育現(xiàn)代化建設(shè)的工作目標。按照總體規(guī)劃，沈陽教育現(xiàn)代化建設(shè)進程分為資格準入、教育信息化、教育現(xiàn)代化三個階段。沈陽市政府設(shè)立專項督導獎勵資金，以獎代撥，從資格準入到通過教育現(xiàn)代化評估驗收，每個區(qū)縣將獲得市級專項督導獎勵資金。

目前，全市教育信息化呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是數(shù)字校園正在大踏步地走來。完成了萬兆骨干，千兆到校，百兆到桌面的校園網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)了校園無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，學校信息化設(shè)備和環(huán)境的建設(shè)都得到了高標準的提升。二是教育教學方法、手段正經(jīng)歷升級換代。全市正在合力探索信息技術(shù)支撐下的教學模式和學習方式，移動分組學習教室和智慧教室項目的建立，使個性化教學和微課教學等多種教學模式得以推廣和應(yīng)用；錄播教室的建設(shè)使常態(tài)化教學反思、異地教學交流、實時遠程教研變?yōu)榭赡堋Ｈ沁M入教育資源的高共享、高突變時代。依托國家教育資源公共平臺，搭建了沈陽人人通平臺，使全市師生享有網(wǎng)絡(luò)學習空間，并提供了網(wǎng)絡(luò)教研的平臺等多種教育應(yīng)用；不斷探索人人通平臺下的網(wǎng)絡(luò)教研及資源建設(shè)的新模式，不斷探索一對一個性化教學和課堂教學的實時分析與評價。

教育信息化背景下的沈陽教育督導

1.督導評估人員專業(yè)化

調(diào)控督導評估團隊的專業(yè)構(gòu)成。在配備督導人員時優(yōu)先考慮選聘懂信息技術(shù)的人員，我們的評估團隊主要由市政府教育督導室專職督學，省、市教育信息化領(lǐng)域的專家和學科教研員組成，從專業(yè)督導的視角、專業(yè)技術(shù)的角度、專業(yè)教研的深度對區(qū)域及學校進行多維度督導評估。

強化督導人員培訓。通過專題學習和培訓，讓全體評估專家了解先進的教育思想，樹立現(xiàn)代化教育觀念。請研發(fā)平臺的專家培訓督導人員，使大家盡快了解平臺的使用方法，熟悉信息化評估的程序、評估細則的內(nèi)容。

2.督導驗收手段信息化

運用數(shù)字平臺進行評估。2015年，我們在沈陽市智慧督導管理與應(yīng)用平臺上開發(fā)了“沈陽市教育信息化督導評估系統(tǒng)”，充分利用目前有效的網(wǎng)絡(luò)手段，將評估細則進行數(shù)字處理，形成了“材料上傳-網(wǎng)上評估-現(xiàn)場認證-結(jié)果反饋”的數(shù)字化工作流程。

評估人員配備移動終端。為每位評估專家配備一臺Pad，不受時空限制，實現(xiàn)全過程的移動終端應(yīng)用，隨時記錄臺賬，查閱上傳的各種數(shù)據(jù)，在評估過程中實現(xiàn)工作的便捷、高效。

3.督導驗收過程智能化

督導驗收查看電子檔案。在實際的評估驗收中，我們將評估指標考評表發(fā)布到平臺中，被考核單位根據(jù)考評要求上傳佐證材料，可以是文檔、圖片或小視頻等多種形式。降低了督導評估成本，提高了工作效率，減少了基層迎檢壓力，使迎檢工作更能專注于被考核內(nèi)容的提升和完善等。

督導信息匯總智能準確。督導評估時，通過平臺將各項指標進行智能匯總，實現(xiàn)高效的分析與統(tǒng)計，借助信息技術(shù)手段通過數(shù)據(jù)模型的建立來實現(xiàn)科學的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，這樣不僅提高了督導的效率與質(zhì)量，同時也避免了傳統(tǒng)工作方式中繁重的統(tǒng)計工作及人為的計算錯誤。

4.督導驗收形式綜合化

我們強調(diào)督導評估的信息化，但不搞唯信息化，而是在網(wǎng)上督導評估的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場認證，通過信息化手段進行匯報、教研員走進課堂聽信息技術(shù)融合課及網(wǎng)上問卷調(diào)查等多種形式進行全方位的督導考核，不僅使教育督導信息化體現(xiàn)在評估專家的信息化應(yīng)用手段上，還要在被督導對象和教育教學中體現(xiàn)出信息化的深層次應(yīng)用。

5.督導驗收結(jié)果實效化

在平臺研發(fā)中，對評估流程和操作權(quán)限以及日志記錄都做了縝密的設(shè)計，確保在督導全過程中都有專家評價、指導和記錄的痕跡。對過程中各環(huán)節(jié)的把控和監(jiān)督，使我們最終評定的結(jié)果有據(jù)可循，更加客觀真實，同時督導結(jié)果立體化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與呈現(xiàn)，大大提高了督導數(shù)據(jù)匯總的速度與準確度，為下一步督導決策提供有利依據(jù)。

教育督導信息化的經(jīng)驗

到目前為止，沈陽市已經(jīng)對6個區(qū)進行了教育信息化的督導評估，在實踐過程中，我們不斷磨合督導評估的程序和做法，不斷積累經(jīng)驗。

一是搭建新平臺提高督導效率。在工作中，我們以督導需求為導向，做好督導信息化的頂層設(shè)計，2014年啟動了沈陽市智慧督導管理與應(yīng)用平臺的建設(shè)。在這個過程中，企業(yè)團隊與我們協(xié)同研發(fā)平臺，并根據(jù)需求不斷完善。目前，我們已經(jīng)完成數(shù)據(jù)模型的建立，基本可以實現(xiàn)科學統(tǒng)計和分析。

二是依托新手段創(chuàng)新評價方式。這里說的新手段，其實是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的一點變化，即依托網(wǎng)絡(luò)教育督導平臺，改進工作方法，創(chuàng)建新型科學的督導評價方式。沈陽市的教育督導工作者已經(jīng)完成了從基于經(jīng)驗做督導到基于數(shù)據(jù)做督導的理念轉(zhuǎn)變，量化式督導、大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)成為沈陽市教育督導工作的新形態(tài)和新常態(tài)。

三是融全域融變革謀求共贏。近兩年來，我們抓住教育信息化建設(shè)的有利時機，系統(tǒng)地把大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代教育技術(shù)運用到督導工作過程之中，使用的范圍寬了，如區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測、教育公眾滿意度測評等；應(yīng)用的領(lǐng)域廣了，從基礎(chǔ)教育數(shù)字校園建設(shè)，擴展到學前教育和職業(yè)教育階段；督導的視野拓展了，從區(qū)縣評價的變革到隊伍管理水平的提升，使教育督導走上網(wǎng)絡(luò)化、智能化、科學化的軌道，真正提高教育督導的水平和實效性?？梢哉f，沈陽市在教育督導信息化方面進行的一系列探索和實踐，推動了沈陽教育信息化發(fā)展的進程和融合的深度，同時提升了教育督導信息化的發(fā)展水平。endprint