[摘 要] 在我國(guó)大力推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的背景下,對(duì)企業(yè)參與高職院校校企合作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,明確了制約校企深度合作發(fā)展的重要原因是沒(méi)有充分考慮企業(yè)利益訴求。通過(guò)對(duì)企業(yè)校企合作過(guò)程中在人才培養(yǎng)、合作院校發(fā)展和自身機(jī)制建設(shè)投入等方面進(jìn)行分析,提出了激發(fā)校企深度合作的積極性的具體補(bǔ)償策略,從而保障了校企雙方深度合作中的協(xié)同育人作用。
[關(guān) 鍵 詞] 利益相關(guān)者;高職院校;校企合作
[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2017)31-0016-02
大力發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的需要。校企深度合作是我國(guó)高職教育改革和發(fā)展的基本途徑,是新時(shí)期高素質(zhì)技術(shù)與技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必由之路。[1]但企業(yè)的目標(biāo)是追求自身利益最大化,合作過(guò)程中校企雙方利益不均衡,導(dǎo)致企業(yè)和職業(yè)院校合作不能長(zhǎng)期保持下去,使校企合作表面化、短期化。[2]目前造成校企不能深度合作的現(xiàn)象,其中很重要的原因是沒(méi)有充分考慮企業(yè)利益訴求。
利益相關(guān)者理論是管理學(xué)中的一個(gè)重要理論研究對(duì)象。利益相關(guān)者理論興起于20世紀(jì)60年代,是對(duì)“股東利益至上”理論的突破,有效地應(yīng)對(duì)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任、企業(yè)倫理、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,它最初應(yīng)用于企業(yè)管理領(lǐng)域,后來(lái)拓展到社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等眾多領(lǐng)域,且取得了令人滿意的效果。該理論對(duì)資本強(qiáng)權(quán)論提出質(zhì)疑,在產(chǎn)權(quán)理論、契約理論中尋找結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體,在開展校企合作過(guò)程中,必定充分地考量自身投入與收益的比例。因此,通過(guò)對(duì)企業(yè)在高職院校校企合作過(guò)程投入分析,找尋成本補(bǔ)償策略,通過(guò)各項(xiàng)具體措施激發(fā)企業(yè)在校企合作中的積極性,從而真正使校企深度合作,發(fā)揮好校企雙方協(xié)同育人的重要作用。
一、利益相關(guān)者視角下影響企業(yè)深度參與校企合作的原因分析
(一)企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中投入與收益不匹配
校企合作的核心是共同培養(yǎng),協(xié)作育人。企業(yè)參與校企合作的主要目標(biāo)也是培養(yǎng)具有符合其企業(yè)發(fā)展的核心職業(yè)技能的專業(yè)人才。因此,在校企合作中,向人才培養(yǎng)的全過(guò)程投入是企業(yè)不可回避的主要成本。首先是學(xué)生進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)之前。在選擇好相關(guān)的合作高職院校后,企業(yè)就要開始進(jìn)行投入。前期的校企合作人才培養(yǎng)方案的制訂、專業(yè)課程設(shè)置、共同開發(fā)工學(xué)結(jié)合教材等,都要企業(yè)的參與。其次是學(xué)生進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)期間。該階段主要是需要企業(yè)提供人才和場(chǎng)地支持。企業(yè)派遣一線高水平員工或者有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與高職院校教學(xué)過(guò)程,提供企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地作為學(xué)生實(shí)踐參觀、專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等。最后是學(xué)生完成在高職院校在校學(xué)習(xí)后,進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)階段。該階段主要是承擔(dān)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)的成本,主要是學(xué)生消耗的人力物力成本,包括頂崗實(shí)習(xí)期間的學(xué)生工資福利、保險(xiǎn)等;工作服裝、勞保用品等;開展入廠教育、專業(yè)技能培訓(xùn)所需要的人員、場(chǎng)地、時(shí)間等;學(xué)生開展實(shí)踐生產(chǎn)所占用的生產(chǎn)場(chǎng)地和生產(chǎn)材料,以及所帶來(lái)的企業(yè)產(chǎn)能的損耗。
(二)企業(yè)向校企合作院校投入與收益不匹配
企業(yè)對(duì)校企合作院校投入主要包括資金和人力兩方面。首先企業(yè)對(duì)合作院校采用直接資金投入和間接資金投入兩種方式,主要包括參與高職學(xué)院校園實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)學(xué)科建設(shè),為高職院校技術(shù)項(xiàng)目提供資金、捐款、捐獻(xiàn)大型實(shí)訓(xùn)設(shè)備生產(chǎn)、提供場(chǎng)地作為實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等。其次,在校企合作過(guò)程中,需要企業(yè)從一線生產(chǎn)技術(shù)人員中選派高水平的職工去高職院校擔(dān)任專業(yè)實(shí)踐教師,將企業(yè)要求的專業(yè)技術(shù)、企業(yè)文化等帶給學(xué)生。
(三)企業(yè)向自身建設(shè)投入與收益不匹配
從企業(yè)自身來(lái)講,參與校企合作本身就是一項(xiàng)重大的企業(yè)選擇。選擇了開始進(jìn)行校企合作,不但是要對(duì)學(xué)生和合作院校進(jìn)行投入,對(duì)企業(yè)自身更需要投入建設(shè),以滿足校企合作的要求。首先企業(yè)尋找滿足企業(yè)要求的合作院校是一個(gè)投入過(guò)程。要進(jìn)行校企合作,就必須找到能夠與企業(yè)相合適的高職院校,同時(shí)滿足企業(yè)在專業(yè)方向、需求規(guī)模、人才要求等方面接近匹配的高職院校。這就需要企業(yè)在前期投入一定量的尋找談判成本。由于國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有專門的信息平臺(tái),校企合作信息總量偏少,基本靠行業(yè)人脈“一對(duì)一口口相傳,單線聯(lián)系”,加之企業(yè)與高職院校處于不同的專業(yè)領(lǐng)域,信息嚴(yán)重不對(duì)等,企業(yè)和高職院校雖然各自都有合作需要,但是找尋成本都很高。其次明確合作對(duì)象和合作方式后,企業(yè)需要根據(jù)人才培養(yǎng)方式,按照校企合作協(xié)議進(jìn)行自身的建設(shè)投入。這本身也是一種履約成本。企業(yè)在校企合作之前本身需要滿足生產(chǎn)發(fā)展需要就可以。在實(shí)施校企合作之后就需要根據(jù)人才培養(yǎng)要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行一系列的更新與變革。再次由于受到整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展的影響,企業(yè)自身的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益直接會(huì)影響企業(yè)在校企合作中的人才需求,很有可能會(huì)隨著時(shí)間的變化而發(fā)生重大變化。而校企合作人才培養(yǎng)是一個(gè)過(guò)程,是需要一個(gè)周期才會(huì)有所收益,因此企業(yè)在合作過(guò)程中就具有風(fēng)險(xiǎn)成本。同時(shí)學(xué)生作為人才培養(yǎng)的主體,如果在完成了整個(gè)校企合作人才培養(yǎng)過(guò)程后,不進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行工作,對(duì)企業(yè)來(lái)講,就面臨著培養(yǎng)成本損失和專業(yè)人才流失等風(fēng)險(xiǎn)。
二、利益相關(guān)者視角下企業(yè)深度參與校企合作的策略
從利益相關(guān)者理論角度出發(fā),在校企合作過(guò)程中,企業(yè)、高職院校、學(xué)生是確定性利益相關(guān)者,政府行業(yè)屬于期望型利益相關(guān)者。因此想要更好地推進(jìn)校企合作,發(fā)揮校企在協(xié)同育人中的重要作用,就必須健全完善校企深度合作的體制機(jī)制,最大限度地平衡校企雙方的利益。
(一)政府提供法律政策扶持
想要最大限度地激發(fā)企業(yè)的校企合作熱情,就必須在法律和政策層面上保障企業(yè)的利益,降低企業(yè)在校企合作的投入。上述分析中提到的校企合作的談判成本、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本主要源于對(duì)參與校企合作的企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利、利益不明確,需要法律法規(guī)對(duì)其實(shí)現(xiàn)保障。首先要加強(qiáng)法律保護(hù)。應(yīng)該根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r,逐步修改職業(yè)教育法和就業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī),保護(hù)參與校企合作企業(yè)在人力資源方面的利益。其次給予資金支持。政府可以建立專項(xiàng)資金,直接下?lián)芙o校企合作企業(yè),從而降低成本;或出臺(tái)對(duì)參與校企合作企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策;或嘗試征收職業(yè)教育稅,對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè),要求其必須承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)責(zé)任。參與校企合作企業(yè),根據(jù)其參與完成程度和效果,減免職業(yè)教育稅。
(二)強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)作用
行業(yè)在校企合作中有很好的指導(dǎo)作用。我國(guó)需要通過(guò)立法,使行業(yè)的法律地位有保障,使行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)推進(jìn)和監(jiān)督校企合作,形成參與校企合作的良好行業(yè)環(huán)境。
行業(yè)組織做好企業(yè)和高職院校之間的橋梁,降低企業(yè)在校企合作時(shí)的尋找成本。積極運(yùn)用行業(yè)宏觀信息優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)和高職院校雙方做到資源共享。在校企合作過(guò)程中,根據(jù)雙方的優(yōu)劣勢(shì),合理利用合作方式,靈活開發(fā)合作機(jī)制,考慮多元合作領(lǐng)域,整合企業(yè)與職業(yè)院校資源,互惠共贏,從而降低企業(yè)找尋校企合作對(duì)象的尋找成本。
(三)校企合作院校提供人才與技術(shù)支持
在校企合作過(guò)程中,高職院校也應(yīng)該積極發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)在合作高職院校投入的同時(shí),增加企業(yè)校企合作收益。職業(yè)院校要建立新的職業(yè)教育視角,從企業(yè)利益出發(fā),尋求合作領(lǐng)域多元化,使校企雙贏。高職院校人才培養(yǎng)的目的是滿足企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮自身的教育行業(yè)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)切身實(shí)地地考慮人才技能需求,根據(jù)企業(yè)要求,構(gòu)建專業(yè)設(shè)置,邀請(qǐng)企業(yè)共同探討,一起制訂人才培養(yǎng)方案,合理安排課程、教學(xué)計(jì)劃,編寫教材,設(shè)計(jì)課堂內(nèi)容,實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)安排等內(nèi)容。真正把校企合作培養(yǎng)人才的辦學(xué)模式變成一個(gè)長(zhǎng)期的、完全的共同教育的過(guò)程,滿足企業(yè)人才需求,從而降低企業(yè)的人力資源培訓(xùn)成本。
高職院校在校企合作的過(guò)程中應(yīng)該充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在科研技術(shù)開發(fā)方面,應(yīng)該充分地為企業(yè)服務(wù),科研對(duì)象和項(xiàng)目都應(yīng)圍繞校企合作企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)實(shí)際問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)突破生產(chǎn)技術(shù)瓶頸,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)技術(shù)開發(fā)方面的成本有所降低。通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究。
(四)穩(wěn)定人才就業(yè),降低風(fēng)險(xiǎn)成本
企業(yè)校企合作的主要?jiǎng)右蚓褪桥囵B(yǎng)符合自己需求的專業(yè)人才,該利益實(shí)現(xiàn)的前提是學(xué)生畢業(yè)后留在實(shí)習(xí)企業(yè)成為正式員工。那么提高校企合作培養(yǎng)學(xué)生對(duì)口就業(yè)率,穩(wěn)定專門人才留任企業(yè)就業(yè),就成為降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本、增加企業(yè)在人才培養(yǎng)投入方面收益的主要途徑。
企業(yè)和高職院校雙方,在學(xué)生剛?cè)胄5臅r(shí)候進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育,開設(shè)職業(yè)教育、就業(yè)政策等相關(guān)課程,全程、全方位地提高學(xué)生就業(yè)能力的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)素質(zhì),擁有良好的就業(yè)態(tài)度。高職院校全面了解學(xué)生的職業(yè)選擇思想動(dòng)態(tài),通過(guò)宣傳教育,穩(wěn)定就業(yè)情緒,幫助學(xué)生樹立正確職業(yè)觀和就業(yè)觀,提高學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和契約精神。合作企業(yè)可以將企業(yè)文化滲透到人才培養(yǎng)的全過(guò)程當(dāng)中,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)本專業(yè)的熱愛(ài),宣傳企業(yè)的職場(chǎng)文化,強(qiáng)化企業(yè)形象,提高企業(yè)認(rèn)同感,滿足學(xué)生的就業(yè)心理需求。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間可能因?yàn)樯钪挟a(chǎn)生一些消極的情緒,可以通過(guò)平時(shí)生活中及時(shí)關(guān)心學(xué)生日常生活中的困難去化解。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中可以適當(dāng)發(fā)放津補(bǔ)貼,這部分資金可以來(lái)源于校企合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),這樣既能提高學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的歸屬感,又能引導(dǎo)學(xué)生踏實(shí)工作。
在“十三五”時(shí)期職業(yè)教育面臨的新形勢(shì)、新要求下,結(jié)合校企合作模式的發(fā)展需求,開展企業(yè)參與高職院校校企合作過(guò)程成本補(bǔ)償策略研究具有一定的指導(dǎo)意義。只有在政府、行業(yè)、合作院校和就業(yè)學(xué)生等利益相關(guān)者的共同努力下,才能真正降低企業(yè)參與校企合作成本,提高企業(yè)主動(dòng)參與的積極性,打開校企合作的新局面。
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