環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制研究

吳鍵文

摘要：隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)保事業(yè)單位在環(huán)保工作中的地位也越來越重要。內部會計控制工作是環(huán)保事業(yè)單位財務工作中的一項重要內容，要保證環(huán)保事業(yè)單位工作的順利進行，還要加強對內部會計控制工作的重視，制定科學的環(huán)保事業(yè)單位經(jīng)濟活動目標。當前，在經(jīng)濟發(fā)展形勢不斷變化的情況下，環(huán)保事業(yè)要對社會形勢和經(jīng)濟形勢進行充分的分析，在此基礎上加強內部會計控制，進而促進環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。本文主要對環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制進行了研究，希望給相關部門人員提供參考和幫助。

關鍵詞：環(huán)保事業(yè)單位；內部會計控制；環(huán)保事業(yè)

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)保事業(yè)單位也在不斷的發(fā)展和改革中取得了飛快的進步，轉變了以往的會計控制模式，構建起了新的內部會計控制制度體系，有效的提高了環(huán)保事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，同時也促進了環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制問題產(chǎn)生的主要原因

當前，環(huán)保事業(yè)單位的會計基礎工作還比較薄弱，通常由一人保管多個單位的支票簽發(fā)印章；很多工作事項沒有進行事前控制；會計賬簿中偏重于記載金額，而很少記載事由；不重視財務會計信息研究中出現(xiàn)的問題，沒有充分的分析超出預算的項目以及原因[1]。其次，財務管理部門管理工作不到位，比如很多單位忽視了資產(chǎn)管理中的實物管理部分，沒有嚴格的按照規(guī)定定期進行財產(chǎn)盤點等。下面，筆者對出現(xiàn)這些問題的原因進行了簡要分析：

（一）缺乏內部會計控制意識

當前，環(huán)保事業(yè)單位中很多管理人員都不具備完善的內部會計控制專業(yè)知識體系，沒有充分重視環(huán)保部門內部控制工作。在進行內部會計控制建設過程中，沒有對自身的優(yōu)勢和不足之處進行充分的分析，缺乏創(chuàng)新，不符合環(huán)保事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）財務管理部門工作人員素質偏低

通常，財政撥款支撐著環(huán)保事業(yè)單位的正常運行，因此會計核算工作相對比較簡單，這就導致財務部門在環(huán)保事業(yè)單位中的地位和作用看起來沒有那么重要，再加上會計核算工作對財務人員的要求比較低，因此很多財務人員缺乏專業(yè)的會計理論知識和相關技能，道德素質比較低，沒有形成內部會計控制的正確意識。

（三）缺乏健全完善的內部會計控制制度

當前，很多單位的內部會計控制制度一直處于亙古不變的狀態(tài)，自建立以來就一直使用，沒有跟隨時代以及單位的發(fā)展進行修改和完善，導致無法適應單位發(fā)展的需要。很多環(huán)保事業(yè)單位在內部控制體系的構建過程中，只是單純的借助以往的工作經(jīng)驗，而沒有對環(huán)保單位的實際發(fā)展現(xiàn)狀進行全面的分析，導致構建了不完善的內部會計控制制度，無法達到良好的內控效果。

（四）內部會計控制監(jiān)督不到位

很多事業(yè)單位的內部會計控制監(jiān)督工作都不到位，通常環(huán)保部門都是由財務部門來負責內部會計控制的監(jiān)督工作，這就形成了自我監(jiān)督的局面，導致財務部門內部控制工作中出現(xiàn)很多問題，給內部會計控制造成了嚴重的影響。

二、環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制的完善建議

（一）不斷提高環(huán)保部門內部會計控制意識

加強環(huán)保事業(yè)單位工作人員對內部會計控制意識的培養(yǎng)，特別是事業(yè)單位的負責人，要保證事業(yè)單位財務工作報告的完整性和真實性，加強內部會計控制制度的深化改革，以不斷完善內部會計控制制度。首先，單位負責人要樹立起財務安全意識，強化財務會計相關的理論知識和法律法規(guī)，不斷提升財務人員的綜合素質，對單位內部的財務管理狀況以及預算執(zhí)行情況進行定期審核。單位負責人要對各個部門之間的內控制度進行統(tǒng)籌管理，構建一個良好的內控環(huán)境，從而確保環(huán)保事業(yè)單位內部控制工作的順利開展[2]。

（二）提升財務部門會計人員的整體素質

環(huán)保事業(yè)單位要加強對財務部門的管理力度，不斷規(guī)范會計工作，加強對財務部門工作人員的教育培訓力度，不斷提升自身的專業(yè)能力和職業(yè)道德素質，在工作的過程中不斷完善自身的理論知識體系，順應時代的發(fā)展和變化，及時更新自身的理論知識、擴充知識面。環(huán)保事業(yè)單位也要經(jīng)常組織會計工作人員進行集體學習，從而不斷提高會計工作人員的綜合能力和素質。

（三）加強對環(huán)保事業(yè)單位內部工作的審核

環(huán)保事業(yè)單位內部審核部門的主要工作是監(jiān)督和審核內部會計控制工作，保證內部會計控制制度可以適應不斷發(fā)展的事業(yè)單位，內部審核部門通過對內部會計控制審核情況進行分析，可以掌握單位內部各項制度的實際執(zhí)行和落實情況，進而總結出制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，向領導及時的匯報上述問題，并采取有效的方法進行解決，對內部會計控制制度進行完善，從而推動環(huán)保事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（四）對內部會計控制制度進行不斷完善

結合環(huán)保事業(yè)單位的實際發(fā)展情況，制定出科學的內部控制制度，并根據(jù)事業(yè)單位的不斷發(fā)展對內部控制制度進行改進和完善。在環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制制度制定過程中，要尤其重視事前控制措施的制定，然后進行事后控制，從而不斷提高內部會計控制工作的效率，促進環(huán)保事業(yè)單位會計工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、結語

隨著環(huán)境污染的日益加劇，人們的環(huán)境保護意識不斷增強，環(huán)境保護部門的工作力度也不斷加大。當前，環(huán)保事業(yè)單位在環(huán)境保護工作中發(fā)揮了非常重要的作用，在一定程度上控制了環(huán)境污染，但同時環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制工作中還存在很多問題，要對這些問題進行仔細分析并采取針對性的措施進行完善，才能提高環(huán)保事業(yè)單位內部會計控制工作的效率，進而促進環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳穎.試論環(huán)保企業(yè)內部會計控制[J].財會學習，2016（20）：227+229.

[2]王巖.環(huán)境保護部門內部會計控制存在的問題探析[J].管理觀察，2015（15）：152-153.

（作者單位：濟南市環(huán)境技術影響評價審查中心）endprint