領導干部要注重提高政治能力

劉光明++王亮

政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

黨的十八大以來，習近平總書記十分注重提高領導干部政治能力，多次強調(diào)這一重大命題，作出一系列重要論述，提出十分明確的要求。領導干部要認真學習總書記關于提高政治能力的重要思想，搞清楚什么是政治能力、為什么提高政治能力、怎么提高政治能力的問題，努力使政治能力有一個大的提升。

什么是政治能力

習近平總書記指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。這一重要論述，思想深刻、意蘊深遠，集中概括了政治能力的豐富內(nèi)涵，為我們理解把握政治能力提供了根本遵循。

把握方向的能力。習近平總書記強調(diào)： “政治方向?qū)σ粋€黨、一個黨的組織、一個黨員干部來說都極端重要。”正確的方向就是指南針，就是航標燈，就是導航儀。如果方向錯了，越發(fā)展后遺癥越多，越難扭轉(zhuǎn)被動局面。我們黨之所以能夠領導全國人民接續(xù)鑄就“苦難輝煌”和“中國奇跡”，一個極其重要的原因就是具有把握正確方向的能力，能夠“放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面”，不畏浮云遮望眼，善于從歷史興衰和發(fā)展大勢中把握中國前進的方向。提高把握方向的能力，就是要視野開闊、胸襟博大，以小見大、見微知著，站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問題，從政治上認識和判斷形勢，透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，順應時代發(fā)展大勢和人民的期盼，明確前進方向。

把握大勢的能力。“肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成?！贝髣荩前l(fā)展的大趨勢，是牽引和推動事物向著某一方向發(fā)展的能量及其形態(tài)。決定大勢的，是事物發(fā)展的主要矛盾。從這個意義上講，把握大勢的能力，就是善于把握主要矛盾或矛盾的主要方面，從而準確預測、把握甚至推動“勢”從無到有、從小到大的轉(zhuǎn)變和升級的能力。環(huán)顧當今世界，中國共產(chǎn)黨最具把握大勢的能力，始終堅持根據(jù)主要矛盾決定中心任務、基本路線和大政方針，并在主要矛盾沒有發(fā)生根本改變的情況下，始終不渝地堅持既定的中心任務、基本路線和大政方針，從而持續(xù)把握和塑造大勢，推動形成了和平、發(fā)展、合作、共贏的國際大勢和富強、民主、文明、和諧的國內(nèi)大勢，贏得引領國家和民族發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇和主導權。

把握全局的能力。 “能審局者則多勝。”把握全局的能力，就是善于從全局和整體的高度來看問題、搞謀劃、作決策。對領導干部來講，就是要跳出一時一事、一地一己的局限，跳出個人、家庭、部門、圈子的逼仄視野，始終同黨中央坐到一條板凳上，堅持以黨和國家大局為重，把單位利益、部門利益和個人利益置于大局中考量，勇于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，做圍繞大局開展工作的促進派和實干家。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央善于在治國理政中觀全局、謀布局、控大局，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作為黨和國家工作大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。

保持政治定力的能力。 “疾風知勁草，烈火煉真金。”人們褒揚“勁草”和“真金”，在于它們有強大的定力。保持這樣的定力，有賴于強大的能力。 “勁草”因有深厚的根基而不為疾風所移， “真金”因有很高的熔點而不為烈火所熔。對領導干部而言，保持政治定力也需要很強的能力，這就是在思想上政治上排除各種干擾、消除各種誘惑、抵御各種壓力，堅持正確立場、扭住正確目標、固守政治基因的能力。它集中體現(xiàn)為在大風大浪面前也能堅守共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，在大是大非面前也能堅持黨和人民的政治立場，在大事難事面前也能堅定貫徹落實中央的決策部署和指示要求，等等。

駕馭政治局面的能力。這就是科學把握影響政治局面的若干因素，促進積極因素的生成和增長，大力抑制和清除消極因素，推動形成安定團結(jié)政治局面的能力。在影響政治局面的因素中，民心向背是決定因素，提高駕馭政治局面的能力根本取決于贏得民心的能力。高級領導干部是關鍵因素，提高駕馭政治局面的能力重在加強對高級干部的教育管理監(jiān)督。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央彰顯出駕馭政治局面的卓越能力，以人民為中心作出一系列戰(zhàn)略決策部署，依法果斷查處一系列大案要案，嚴厲懲治違反黨紀國法的腐敗分子，既教育了高級干部，又贏得了人民群眾的衷心擁護和愛戴，政治局面愈益風清氣正、向上向好。

防范政治風險的能力。政治上的風險有多種，包括政治聲譽受到損害的風險、政治根基受到削弱的風險、政治底線受到?jīng)_擊的風險，等等?？偟膩碇v，防范政治風險的能力就是防止在政治上陷于被動甚至失敗、垮臺的能力。增強防范政治風險的能力，就是要樹立政治上的底線思維，強化憂患意識，著眼于守住政治底線，努力爭取最好的執(zhí)政業(yè)績。防范政治風險的能力越強，政治上能夠把握的主動權就越大，執(zhí)政的“自由度”也越大。各種“萬一”都想到了，各種風險都能預先有所防備，就能有底氣運籌領導工作的方方面面。我們黨的歷代領導人都有很強的防范政治風險的能力，善于運用底線思維謀劃推進革命、建設和改革，著眼于應對不測風云，慮危思敗、化危為機，掌握了推進事業(yè)發(fā)展的主動權。

為什么提高政治能力

領導干部提高政治能力，是一個與時俱進的歷史過程。時代在進步，黨和人民的事業(yè)在發(fā)展，提高政治能力的標準要求也在升級，領導干部必須將政治能力提升到與時代發(fā)展要求相適應的水平。

實現(xiàn)新階段黨的執(zhí)政使命的必然要求。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是我們黨必須完成的歷史使命。為實現(xiàn)這一歷史使命，我們黨正在帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。 “四個偉大”是習近平總書記立足中國特色社會主義新的發(fā)展階段、深刻把握我國發(fā)展階段性特征作出的重大概括，體現(xiàn)了從第一個百年奮斗目標向第二個百年奮斗目標邁進的戰(zhàn)略謀劃，是當代中國最大的大局。圍繞“四個偉大”，以習近平同志為核心的黨中央提出一系列重大戰(zhàn)略思想，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實這些重大思想和部署，對各級領導干部的政治能力提出新的更高要求。貫徹落實，不僅要全面，更要深入，而且要達到“踏石留印、抓鐵有痕”的程度，絕不是憑一般能力能夠做到的，必須在提高政治能力上標準更高、要求更嚴、用力更猛。endprint

筑牢中國共產(chǎn)黨執(zhí)政根基的必然要求。習近平總書記指出： “黨的執(zhí)政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險?！膘柟厅h的執(zhí)政地位和領導地位，最根本的是贏得民心。民心是最大的政治。政治能力包括為人民服務的能力、聯(lián)系群眾的能力?，F(xiàn)在，有些領導干部隨著職務升遷、地位變化，慢慢忘了根、忘了本，為人民服務的能力、聯(lián)系群眾的能力有所弱化。有的只對上負責不對下負責、不愿聯(lián)系群眾，自以為比群眾高明、不屑聯(lián)系群眾，深陷于文山會海和迎來送往之中、不易聯(lián)系群眾，缺乏基層鍛煉、不會聯(lián)系群眾，害怕引發(fā)群體性事件、不敢聯(lián)系群眾。大力提高領導干部的政治能力，更好地團結(jié)群眾、凝聚群眾、服務群眾，才能保持密切聯(lián)系群眾這個最大政治優(yōu)勢，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位。

解決黨內(nèi)存在的突出問題的必然要求。在“7·26”重要講話中，習近平總書記回顧總結(jié)了5年來全面從嚴治黨的不平凡經(jīng)歷和重大成就，指出：我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴治黨依然任重道遠。這充分體現(xiàn)了總書記對管黨治黨形勢的清醒認識。應當看到，黨面對的“四大考驗” “四種危險”仍然存在，全黨要做好應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的準備，就必須進一步增強領導干部的政治能力。5年來，各級領導干部的政治能力有了明顯提高，但同新形勢新任務相比，還有許多不適應、不符合的問題。有的輕視政治、避談政治，認為講政治就是唱高調(diào)；有的缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力，不能劃清重大是非界限；有的無視政治紀律政治規(guī)矩，搞自行其是、陽奉陰違；有的缺乏政治擔當，遇到矛盾上推下卸，喜歡和稀泥、搞平衡、繞道走，等等。提高領導干部的政治能力，才能有針對性地解決上述問題，從而更好地解決黨內(nèi)存在的其他突出問題。

怎么提高政治能力

提高政治能力，是隨著政治實踐發(fā)展而發(fā)展的永恒課題，是領導干部的終身課題，只有進行時，沒有完成時。我們要適應黨和人民提出的新要求，不斷把政治能力提高到新水平。

堅定看齊黨中央的大政方針。毛澤東同志在黨的七大預備會議上指出： “要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊。看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊?！笨待R，就是要做到認識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。新形勢下的“中央基準”，就是以習近平同志為核心的黨中央提出的理論和路線方針政策、作出的各項決策部署。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。各級領導干部要自覺在本單位、本部門、本行業(yè)站排頭、當標兵，模范踐行中央指示要求，努力帶出一支朝氣蓬勃、步伐整齊、銳意進取、奮發(fā)有為的過硬隊伍。

深入學習貫徹黨的創(chuàng)新理論。黨的創(chuàng)新理論蘊含著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，掌握了黨的創(chuàng)新理論就掌握了共產(chǎn)黨人的看家本領，就能具備政治上的敏銳性、洞察力和判斷力。學習貫徹黨的創(chuàng)新理論，要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。黨的十八大以來，習近平總書記繼往開來、與時俱進，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出了一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的思想理論體系，為在新的時代條件下推進黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了科學理論指導和行動指南，也為領導干部提高政治能力提供了有力的思想武器。要始終堅持不懈地用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，堅持讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對講話科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解把握，提高運用講話精神分析解決實際問題的水平。自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉。黨內(nèi)政治生活是領導干部歷練政治能力的大熔爐。習近平總書記明確強調(diào)：要注意加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。要嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要把鮮明的問題導向和強烈的整風精神貫穿到黨內(nèi)生活之中，大力營造發(fā)現(xiàn)問題是能力、揭露問題是黨性、正視問題是覺悟的濃厚氛圍。要勇于向自身開刀，真正把自己擺進去，嚴格進行黨性分析和對照檢查，從思想和靈魂深處深刻反思，早日把自己鍛煉成為“金剛不壞之身”。要注重加強黨內(nèi)政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、 “潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

在解決重大矛盾問題中錘煉。實踐是檢驗能力的大考場。在一定范圍內(nèi)，難度越高、險度越大的實踐，對能力的提升也越顯著。提高政治能力，必須經(jīng)歷政治實踐特別是矛盾問題集中的政治實踐的千錘百煉。從古今中外的歷史看，偉人們叱咤風云的雄才偉略，都是在時代的風口浪尖上經(jīng)歷無數(shù)風吹浪打歷練出來的。領導干部要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，逢山開路、遇水搭橋，在破解一個又一個難題中實現(xiàn)能力素質(zhì)的躍升。攻克難題往往不是一蹴而就的，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，特別是要以勇于自我革命的精神打造和錘煉自己，不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正。有了這種自我革命精神，就能更好更快地提高政治能力。endprint