李錫軍
摘要 油田企業(yè)的治安保衛(wèi),是保證油田安全及利益的重要屏障,也是油田企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項重要的內容,由于油田安全保衛(wèi)工作具有發(fā)案頻率高、手段多樣化、復雜化等特點,要做好安全保衛(wèi)工作,就必須見微知著,從系統(tǒng)的角度來進行防范。文章主從油田保衛(wèi)工作存在的一些安全隱患問題,分析如何提高油田企業(yè)的安全性,保證油田企業(yè)內部的正常生產與安全。
關鍵詞 油田企業(yè) 治安保衛(wèi) 重要性
一、油田綜合治理和保衛(wèi)存在問題
1.對油田綜合治理和保衛(wèi)工作定位認識存在不到位的情況。工作運行中還存在片面思維,存在重事后打擊輕提前防護、重油區(qū)治理輕油區(qū)管理、重設施投入輕后期維護的現(xiàn)象。綜合治理和保衛(wèi)體制建設方面存在不順暢,時常出現(xiàn)既多頭交叉領導、又失控漏管的現(xiàn)象,力量投入不少,但難以形成合力,整體聯(lián)動效果不理想。
2,油田內保規(guī)劃布局的系統(tǒng)性、整體性不強。各單位在力量投入、物防設置、技防裝備上,標準不一、系統(tǒng)各異、互不兼容,缺少專業(yè)化管理。
3.油區(qū)保衛(wèi)隊伍建設方面的問題。由于護衛(wèi)隊員來源復雜,既有油田正式員工,也有企業(yè)員工和勞務派遣工,更多的是由勞務公司輸出的臨時工,這部分人占據(jù)了主體地位,其雇傭意識比較濃厚,臨時觀念比較強,使用管理的難度比較大。
4.盜竊產業(yè)化。除了方才提到的手段高科技化之外,新時期的涉油案件還具有產業(yè)化特點,此類案件已經(jīng)形成內外勾結、職業(yè)性、分工明確的“盜、運、銷”一條龍模式,完全實行產業(yè)化運作。
二、做好治安保衛(wèi)工作的具體措施
1.以任務為牽引,轉變思想觀念,適應新形勢下的保衛(wèi)工作。油田保衛(wèi)工作提供的是治安環(huán)境的保障,產生的效益是間接的、隱性的。一個穩(wěn)定、安全的生產環(huán)境,離不開治安保衛(wèi)工作。一是強化“一崗兩責”職責意識,把保衛(wèi)工作置于全局中通盤考慮,油區(qū)發(fā)展到哪里,治安保衛(wèi)工作就要延伸到那里。緊緊圍繞“嚴、細、恒、實”四字原則,即加大考核力度,突出“嚴”字;加強監(jiān)督檢查,突出“細”字;建立長效機制,突出“恒”字;加強調查研究,突出“實”字。切實加強情報信息工作,把保衛(wèi)工作做到實處。二是進一步理順油區(qū)保衛(wèi)體系建設,用好油田保衛(wèi)力量。一是要進一步明確油區(qū)保衛(wèi)宏觀管理職能,加強油田層面對油區(qū)保衛(wèi)工作的領導和指導,健全油田自上而下的保衛(wèi)體系,打通上下關系,使油田內保資源得到有效配置、內保力量得到高效使用、總體作用得到充分發(fā)揮。
2.提高保衛(wèi)人員的從業(yè)素質,保障治安保衛(wèi)工作隊伍的穩(wěn)定。新的歷史時期對保衛(wèi)干部提出了更高要求:一是要和有關部門搞好協(xié)同,處理好上下左右的關系;二是要求保衛(wèi)干部熟練掌握和運用公安業(yè)務的多種知識和技能,成為一專多能的多面手;三是要廣泛汲取法律、信息、公共關系等相關學科知識,豐富內涵,提高工作水平。具體做法是:首先加強對現(xiàn)有人員教育培訓,實行執(zhí)業(yè)資質認證,提高從業(yè)素質;其次規(guī)范提高行業(yè)準入條件,凈化隊伍,對那些確實不適合保衛(wèi)工作的人員,要堅決清除;第三“知識就是力量”,新的歷史時期、新形勢下,治安保衛(wèi)工作呼喚有勇有謀、智勇雙全的保衛(wèi)干部,要將那些政治立場堅定、責任感強、有文化、有智慧、懂法律、知識面廣又熱愛治安工作的人才充實到保衛(wèi)戰(zhàn)線,尤其在保衛(wèi)機構負責人的選拔配備上,一定要嚴格把關,擇優(yōu)錄用;第四確定職級待遇,提高工資報酬,以穩(wěn)定隊伍,并形成梯隊建設,避免出現(xiàn)斷層,使治安保衛(wèi)工作進入良性發(fā)展狀態(tài)。
3.加大防范力度,強化防衛(wèi)手段,落實防范措施。一是防范具有廣泛性。作為油田生產單位,點多、面廣、油井分散,無論是作業(yè)、洗井、倒流程,都不可避免地會有落地原油現(xiàn)象的發(fā)生,倘若回收不及時必將誘發(fā)犯罪;只有發(fā)動全體員工積極參與,才能增強防范的力度,擴大防范的范圍。二是防范具有必要性。作為保衛(wèi)工作的治本方針,防范工作要納入日程,在員工中牢固樹立“所有的物質都嚴密看管,沒有讓人可偷的東西”,不給犯罪分子可乘之機。要做到這點,就要在保衛(wèi)工作中落實“三個一”檢查法。即小隊每旬檢查一次,作業(yè)區(qū)每月檢查一次,全廠每季檢查一次,并建立健全檢查、督導制度。采油廠內部以護廠大隊、護礦隊為主,采取路上巡、重點守、要道堵等方式,做到守土有責,以防為主。采油廠外部以油區(qū)稽查支隊和濱海公安局為主,通過法律手段以打擊為主,懲處盜油盜氣等嚴重犯罪行為。
4.加強“三防”體系建設,全力維護油田的治安穩(wěn)定。對于現(xiàn)代科技的發(fā)達,油田企業(yè)常出現(xiàn)一些不法分子的盜油現(xiàn)象,嚴重的破壞了油田的正常生產活動。所以必須加強企業(yè)的科技安全管理,注重對重點以及某些薄弱環(huán)節(jié)進行檢查和監(jiān)督。大力使用和推廣科技防御措施,提高防范不凡分子的準確性;還必須加強保衛(wèi)人員的巡邏力度,做好一人一崗,責任制度要深究,通過人防、物防、技防的方式對油田企業(yè)進行全面的保衛(wèi)改革,確保油田的工作安全進行,實現(xiàn)安全化生產模式。建立特勤耳目、對員工“一兩責”中表現(xiàn)突出者進行獎勵。通過人防、物防、技防的有機結合,使企業(yè)的防范工作形成一個有人防、物防、技防的立體式防控體系,確保企業(yè)安、穩(wěn)、長地生產同時它也是我們做好現(xiàn)階段保衛(wèi)工作的保障。
三、結語
綜上所述,做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作任務繁重、意義重大。保衛(wèi)工作做得好壞,直接關系到企業(yè)改革發(fā)展的全局,必須引起各級領導的高度重視。與此同時保衛(wèi)干部要善于學習、善于思考、與時俱進,不斷創(chuàng)新工作方式,積極開拓治安保衛(wèi)工作的新領域,從企業(yè)管理的大局出發(fā),扎扎實實做好安全防范工作,為企業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。endprint