提高鐵路運(yùn)輸計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量的思考

晏軍

摘要：通過優(yōu)化運(yùn)輸組織工作，加強(qiáng)對計(jì)劃員工作的管理，突出計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量要求，提高計(jì)劃工作水平，從而解決典型問題，實(shí)施計(jì)劃工作的跟蹤調(diào)控，積極探索調(diào)度指揮工作方法，提升調(diào)度指揮水平，促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提高，更好地服務(wù)運(yùn)輸生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全、高效、高質(zhì)量地組織運(yùn)輸生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：提高計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量；思考

鐵路運(yùn)輸調(diào)度部門作為運(yùn)輸組織工作的核心，是鐵路確保安全、提高效率的關(guān)鍵部門，計(jì)劃調(diào)度承擔(dān)車流組織和指揮日常運(yùn)輸生產(chǎn)的職能。計(jì)劃調(diào)度掌握集團(tuán)公司整體運(yùn)輸生產(chǎn)情況，通過組織計(jì)劃調(diào)度員、列車調(diào)度員、貨運(yùn)調(diào)度員、機(jī)車調(diào)度員、特運(yùn)調(diào)度員完成車流輸送、實(shí)現(xiàn)各站段的卸車計(jì)劃和出空計(jì)劃、完成分界口排空計(jì)劃和交車計(jì)劃；同時(shí)，對計(jì)劃調(diào)度員的車流調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行盯控、檢查和指導(dǎo)，定期對集團(tuán)公司運(yùn)用車，分界口列車交接、排空，日（班）計(jì)劃兌現(xiàn)率進(jìn)行專題分析，找出問題并提出有效的解決辦法；定期進(jìn)行車流工作分析，提出車流調(diào)整意見，并根據(jù)調(diào)整車流的變化，及時(shí)對機(jī)車工作計(jì)劃、貨運(yùn)工作計(jì)劃提出指導(dǎo)性的意見，通過建立健全車流工作有關(guān)臺賬，負(fù)責(zé)與鄰局交換車流有關(guān)資料，作為調(diào)度指揮工作的中樞機(jī)構(gòu)，計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量的高低直接影響著集團(tuán)公司的整體運(yùn)輸組織工作效率。

1計(jì)劃調(diào)度工作存在的問題

1.1 計(jì)劃調(diào)度的日常工作能力有待提高。

1.1.1違流控制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。長期以來，違流問題影響著集團(tuán)公司的運(yùn)輸整體工作布局，由于計(jì)劃員主觀原因造成的違流情況，計(jì)劃調(diào)度室雖然進(jìn)行了考核，但是對得到鐵道部調(diào)度命令承認(rèn)的違流情況，在打亂車流正常徑路的情況，缺乏統(tǒng)一的調(diào)整方式。

1.1.2欠軸控制需要加強(qiáng)。今年以來，機(jī)務(wù)指標(biāo)依然是“算著干”的局面，平牽指標(biāo)，不僅與機(jī)車運(yùn)用有關(guān)，與計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量有著十分密切的聯(lián)系，要求計(jì)劃調(diào)度員高度重視機(jī)務(wù)指標(biāo)。一方面通過進(jìn)一步提高直達(dá)列車、摘掛列車的質(zhì)量，提高平牽指標(biāo)、提高運(yùn)用機(jī)車的使用效率；另一方面，狠下心抓欠軸，也是提高平牽指標(biāo)的一個(gè)十分有效的途經(jīng)。計(jì)劃調(diào)度在工作中把檢查欠軸、防止欠軸作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但是滿軸編車并沒有深入所有的計(jì)劃及行調(diào)崗位，提醒、檢查、考核作為管理手段，有一定的局限性，在趕交車、趕卸車與欠軸沖突的情況下，缺少綜合的標(biāo)準(zhǔn)來衡量哪種方式更有利于運(yùn)輸組織工作，而是僅僅依靠人為的評估來確定。

1.2計(jì)劃調(diào)度開展工作的形式缺乏靈活性。

作為車流組織工作的主體，計(jì)劃調(diào)度責(zé)任重大，努力實(shí)現(xiàn)精益求精的工作理念，尋求最佳組織方案是計(jì)劃調(diào)度今后工作的主攻方向。

1.2.1計(jì)劃調(diào)度工作方法有待提高。裝卸作業(yè)效率、計(jì)劃員的工作質(zhì)量決定著停時(shí)指標(biāo)，如果兩者不能互補(bǔ)，必然導(dǎo)致停時(shí)的延長。近期，通過對調(diào)機(jī)的運(yùn)用監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)由于計(jì)劃員機(jī)械的執(zhí)行工作要求，延長停時(shí)指標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生，雖然采取了短期的調(diào)整措施，比如：避免調(diào)機(jī)的無效走行、甩車對位一體化等措施，但是計(jì)劃員的工作質(zhì)量粗放依然成為制約運(yùn)輸效率的重要因素。

2 提高計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量的必要性

2.1集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展形勢迫切要求提高計(jì)劃工作質(zhì)量。

今年以來，調(diào)度所加強(qiáng)運(yùn)輸組織，運(yùn)輸效率逐步提高。一是強(qiáng)化車流組織，提高車輛使用效率。二是合理安排機(jī)車交路，提高機(jī)車運(yùn)用效率。三是狠抓卸車組織，提高卸車效率。運(yùn)量的快速增長，要求工作質(zhì)量適應(yīng)工作形勢，計(jì)劃調(diào)度必須著眼未來，強(qiáng)化質(zhì)量意識，創(chuàng)新計(jì)劃調(diào)度工作方法，提高工作質(zhì)量。

2.2解決認(rèn)識問題。一是提高“以卸定裝、以卸促裝”的認(rèn)識。廣鐵集團(tuán)始終堅(jiān)持走外延和內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)相結(jié)合的道路，大力加快鐵路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸能力，裝車要上量，靠的是空車，空車來自卸車，按照“一卸二排三裝”的運(yùn)輸組織原則，只有實(shí)現(xiàn)卸車組織工作上的巨大變化，才能實(shí)現(xiàn)裝車數(shù)量上的飛躍；二是牢固“趕卸車、卸車優(yōu)先”的意識。

2.3解決方法問題。怎樣提高工作質(zhì)量？“更快一點(diǎn)“：一是加速車輛移動(dòng)，包括組織列車趕點(diǎn)運(yùn)行、組織列車通過困難區(qū)段、大組車流優(yōu)先上線、組織好小運(yùn)轉(zhuǎn)列車的開行；二是充分利用線路能力，優(yōu)化列車運(yùn)行調(diào)整，加速列車放行，壓縮貨物列車區(qū)段運(yùn)行時(shí)間，組織各部門加強(qiáng)協(xié)作，壓縮貨物列車在技術(shù)站的中轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí)間，對整列、大組車流加強(qiáng)盯控和工作指導(dǎo)?！案?xì)一點(diǎn)”：一是提前謀劃成組、直達(dá)列車的裝車，以利于車輛快速移動(dòng)，合理裝運(yùn)管內(nèi)車，掌握自裝有效的規(guī)律，提高自裝有效比例；二是做好貨物到卸的預(yù)報(bào)工作，以利于車站做好卸車準(zhǔn)備工作，遇特殊情況集中到達(dá)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取分散卸車、停限裝措施，減少積壓；三是從加強(qiáng)運(yùn)輸組織入手，切實(shí)提高夜卸比例，大力加強(qiáng)夜間卸車組織工作，彌補(bǔ)作業(yè)點(diǎn)上能力不足的局面。

2.4解決能力問題。逐步提高運(yùn)輸組織工作的能力，認(rèn)真總結(jié)列車運(yùn)行圖規(guī)律，優(yōu)化車流調(diào)整，合理確定車流掛運(yùn)方案，充分發(fā)揮計(jì)劃調(diào)度的管理職能，加強(qiáng)工作質(zhì)量檢查分析，組織人員分線查車，強(qiáng)化車流組織，組織分析部門每天對運(yùn)輸生產(chǎn)組織情況進(jìn)行檢查分析，優(yōu)化運(yùn)行調(diào)整，及時(shí)研究解決措施。

3 提高計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量的對策

務(wù)實(shí)計(jì)劃調(diào)度的基礎(chǔ)性工作，提高計(jì)劃調(diào)度工作質(zhì)量是提高運(yùn)輸效率的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)從以下幾方面著手。

3.1加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃調(diào)度員源于行調(diào)度隊(duì)伍，熟悉調(diào)度所行調(diào)工種的作業(yè)方法和技術(shù)要求，能勝任車流調(diào)整和具備較好的工作協(xié)調(diào)能力。要建立專職的計(jì)劃調(diào)度后備隊(duì)伍，形成梯隊(duì)，逐步充實(shí)計(jì)劃調(diào)度員隊(duì)伍，減少知識的片面性帶來的不利影響，應(yīng)定期選派計(jì)劃調(diào)度員和后備梯隊(duì)輪流接受車流調(diào)整知識和能力運(yùn)用知識的培訓(xùn)，提高計(jì)劃調(diào)度的工作水平，提高計(jì)劃工作質(zhì)量。

3.2完善計(jì)劃調(diào)度作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步健全計(jì)劃調(diào)度作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度所應(yīng)在突出計(jì)劃調(diào)度崗位需要的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)計(jì)劃調(diào)度員、班組管理人員共同參與，在計(jì)劃調(diào)度室的指導(dǎo)下，側(cè)重于計(jì)劃調(diào)度，實(shí)施操作性強(qiáng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和車流調(diào)整策略，使調(diào)度員能夠根據(jù)當(dāng)前運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際情況靈活的掌握運(yùn)輸調(diào)整方向，形成統(tǒng)一的工作思路，從而適應(yīng)調(diào)度指揮的實(shí)際需求。

3.3提高運(yùn)輸質(zhì)量指標(biāo)。通過各種途徑壓縮車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間，一是充分利用線路能力，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和合作，保證技術(shù)站暢通，保維持良好的運(yùn)輸秩序，切實(shí)提高運(yùn)輸效率；二是加強(qiáng)車流調(diào)整，區(qū)段通過能力以京廣線、滬昆線為重點(diǎn)，車站通過能力以株洲北、懷南、婁底站為重點(diǎn)，對制約作業(yè)效率的關(guān)鍵點(diǎn)開展攻關(guān)工作；三是轉(zhuǎn)變觀念，按運(yùn)用車車輛日統(tǒng)計(jì)周轉(zhuǎn)的方式組織列車運(yùn)行，提高車輛的整體周轉(zhuǎn)能力；四是加強(qiáng)與鄰局的工作聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決分界口貨車不均衡交接的問題。

3.4暢通運(yùn)輸組織工作聯(lián)系渠道。一是完善與站段的工作聯(lián)系制度。尤其是車輛移動(dòng)、空車配送方面，要加強(qiáng)與職能部門溝通，真實(shí)反映作業(yè)情況，組織不間斷裝、卸車，組織好小運(yùn)轉(zhuǎn)列車的開行，遵循管內(nèi)車優(yōu)先上線、大組車流優(yōu)先放行的原則；二是樹立編組區(qū)段站高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)意識，要有大局意識，編組高質(zhì)量的貨物列車，有條件時(shí)應(yīng)指定車輛集結(jié)同一到站或在前方編組區(qū)段站不進(jìn)行解編作業(yè)的列車。

3.5探索并優(yōu)化計(jì)劃工作方法。一是提高摘掛列車編組質(zhì)量，減少因列車違編而增加的中間站作業(yè)時(shí)間，提高階段計(jì)劃質(zhì)量，合理調(diào)整列車會(huì)讓和安排中間站取送對位作業(yè)；二是制定合理的開行方案，組織貨車均衡開行，盡量避免在客車群中、施工維修天窗時(shí)段開行貨車，減少貨車站停時(shí)間；三是完善計(jì)劃管理制度和細(xì)化責(zé)任分工，必須堅(jiān)持日常工作會(huì)議制度，形成統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)議要求。