周仙超
摘要:當(dāng)今,我國安全領(lǐng)域最突出、最嚴(yán)重的問題之一就是煤礦安全問題。煤礦安全生產(chǎn)不僅受煤礦安全技術(shù)水平的制約,同時(shí)也與行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。因此,分析我國煤礦安全生產(chǎn)狀況的變化趨勢,研究煤礦安全生產(chǎn)與主要影響因素之間的關(guān)系,揭示其相互之間的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)改善我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、提高我國煤礦宏觀安全管理水平具有重要意義。
關(guān)鍵詞:煤礦安全;因素;分析
煤礦的安全生產(chǎn)是一個(gè)需要長期關(guān)注、堅(jiān)持不懈的工作,同時(shí)也是需要社會(huì)各界人士共同為安全生產(chǎn)努力的產(chǎn)業(yè)。雖然近年來我國的煤礦安全保證工作在不斷加強(qiáng),可安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,一些特大的安全事故也是偶然見報(bào),安全生產(chǎn)依然至關(guān)重要。煤礦的工作人員應(yīng)該積極配合政府有關(guān)部門的工作對(duì)影響煤礦安全生產(chǎn)的主要因素進(jìn)行分析,從中找到更適宜安全生產(chǎn)的技術(shù)與措施。
1我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題
1.1我國煤炭安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
我國煤礦事故頻發(fā),由于煤礦的特殊地形,煤礦事故一旦發(fā)生,通常都是重大事故,經(jīng)常造成人員的大量傷亡,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國煤炭事故造成的人員死亡人數(shù)占據(jù)全世界煤炭死亡人數(shù)的80%左右,煤礦安全生產(chǎn)的形勢異常嚴(yán)峻。近年來,國家對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的問題越來越重視,不斷推出新的政策和措施,加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)監(jiān)管力度,雖然目前煤礦安全生產(chǎn)的形勢稍見好轉(zhuǎn),但與國外相比,仍然存在著很大的差距,特別是重大事故依然頻繁發(fā)生,這給煤礦工人的人身安全帶來了巨大的挑戰(zhàn),也給煤炭企業(yè)的財(cái)產(chǎn)帶了巨大的損失。因此,煤礦安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展急需解決的主要問題之一。
1.2我國煤礦安全生產(chǎn)存在的問題。
目前我國煤礦安全生產(chǎn)存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面:①煤礦企業(yè)管理者急功近利思想嚴(yán)重,暴露出很多安全隱患問題。②煤礦工人安全意識(shí)薄弱,專業(yè)水平不高。③煤礦安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱,防范措施沒有針對(duì)性。④煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備落后。
2影響我國煤礦安全生產(chǎn)的主要因素
2.1地質(zhì)條件復(fù)雜
我國的煤礦多位于地質(zhì)條件較復(fù)雜、自然災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。煤礦井工礦較多,水文條件復(fù)雜,主采煤層變化大,厚度不均且不穩(wěn)定,開采深度大。煤礦開采地區(qū)災(zāi)害多而且分布廣,同時(shí)瓦斯、火災(zāi)等因素也影響著煤礦的安全生產(chǎn)。
2.2管理制度的制約因素
煤礦企業(yè)管理很松懈。例如,很多司空見怪的違章,安檢人員往往視而不見,或者不能嚴(yán)格控制,致使管理制度疏于形式。井下違章現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生,給安全埋下了隱患。
2.3生產(chǎn)技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展
煤礦的安全生產(chǎn)離不開先進(jìn)技術(shù)的支持。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,同時(shí)也帶動(dòng)了煤礦上的技術(shù)發(fā)展,煤礦開采機(jī)械化程度加深,但在某些煤礦,依然在用較落后的煤礦生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)技術(shù)也同樣較為落后。生產(chǎn)設(shè)備的落后制約了煤礦的發(fā)展,影響了煤礦的安全生產(chǎn)。
3改善我國煤礦安全生產(chǎn)的主要措施
3.1加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,保障煤礦開采設(shè)備的支持力度
加大煤礦安全科技攻關(guān):健全安全科技政策和投入機(jī)制,推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;實(shí)施"科技興安"工程,開展瓦斯、水、火、沖擊地壓、職業(yè)危害防治等煤礦重大災(zāi)害防治基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)及重大裝備研發(fā),力爭在致災(zāi)機(jī)理和關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得突破;健全完善礦井重大災(zāi)害防治技術(shù)集成體系。推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備:完善煤礦安全生產(chǎn)科技成果評(píng)估、鑒定和推廣機(jī)制,及時(shí)發(fā)布先進(jìn)適用的煤礦安全生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備推廣目錄;加大淘汰落后設(shè)備和工藝力度,將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低、職業(yè)危害嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)和裝備列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄。
3.2加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,提高全員安全意識(shí)。
為了保證煤礦安全生產(chǎn),必須加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,健全安全監(jiān)督管理體系,提高全體員工的安全責(zé)任意識(shí)。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。首先要確定煤礦生產(chǎn)第一安全責(zé)任人,將安全生產(chǎn)責(zé)任包干到人,嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)原則,對(duì)煤礦生產(chǎn)的所有流程進(jìn)行全面監(jiān)督,同時(shí)建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保安全監(jiān)督工作有效執(zhí)行。②加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)。
3.3加緊對(duì)煤炭工作人員的安全意識(shí)培訓(xùn)
不論是什么產(chǎn)業(yè),工作人員都應(yīng)該將安全生產(chǎn)放在第一位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。在煤礦工作的人員都要進(jìn)行定期的安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格的安全培訓(xùn)計(jì)劃以及相應(yīng)的安全培訓(xùn)管理辦法,將此教育培訓(xùn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí),加緊實(shí)行工作人員安全資格認(rèn)證制度,對(duì)安全培訓(xùn)不過關(guān)的工作人員一律不許上崗,還有在崗前進(jìn)行身體檢查,生病或者有不舒服的人員同樣不許上崗,以防安全事故的發(fā)生。特別是對(duì)中小型煤礦的安全管理,政府相關(guān)部門應(yīng)該協(xié)助煤礦進(jìn)行培訓(xùn)或者強(qiáng)制培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才可以上崗。
3.4加緊煤礦技術(shù)革新的腳步
我國的煤礦開采力度在不斷的加強(qiáng),開采煤層也在不斷加深,所需要的技術(shù)支持也在越來越向先進(jìn)化邁進(jìn)。同時(shí),對(duì)于煤層的厚度不均與不穩(wěn)定性等問題,也需要強(qiáng)大的技術(shù)支持,才能將煤礦的安全生產(chǎn)提到生產(chǎn)的第一位。所以,在各個(gè)煤礦開采過程中,應(yīng)該大力開展煤礦的技術(shù)革新腳步,推廣先進(jìn)的災(zāi)害預(yù)防技術(shù),安裝安全監(jiān)控設(shè)備,將生產(chǎn)技術(shù)提高到新的層面,積極促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)進(jìn)程,提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)力水平。最后,在煤礦安全事故的排查方面也應(yīng)該加緊腳步,定期對(duì)煤礦可能出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)的措施;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的產(chǎn)量,減少事故發(fā)生率;加強(qiáng)煤炭企業(yè)的管理,從上到下積極投入到煤礦安全管理的行列中,保證安全生產(chǎn)。
3.5安全基礎(chǔ),實(shí)施獎(jiǎng)罰
煤礦屬于高危企業(yè),很多礦井都是井下作業(yè)。長達(dá)近十個(gè)小時(shí)的黑暗潮濕的井下環(huán)境。為了讓一線職工能夠更加安心工作,確保生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,各級(jí)部門以安全為基礎(chǔ),實(shí)施了安全獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于一線確保無安全隱患事故的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于存在隱患的單位,發(fā)現(xiàn)一次警告再次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行扣發(fā)30%工資的處罰。為強(qiáng)化設(shè)備管理責(zé)任的落實(shí),對(duì)于井下電器設(shè)備巡回檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)不到位的,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)一處次,罰款100元,對(duì)于造成設(shè)備損壞或事故的,根據(jù)損害程度及管理責(zé)任大小,嚴(yán)肅追究相關(guān)管理責(zé)任。
4結(jié)語
煤礦資源作為我國長期發(fā)展的重要資源,在開采中首先應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展需求,為了保證煤炭產(chǎn)量的穩(wěn)定供應(yīng),必須加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,把煤礦工人的生命安全放在第一位,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的生產(chǎn)方針,提高生產(chǎn)技術(shù),確保煤炭企業(yè)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
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