略談電力設(shè)備采購存在的問題及對策

摘 要：新時期下，我國電力行業(yè)獲得快速的發(fā)展，但是電氣設(shè)備在采購中依然存在一些問題，對電力企業(yè)的健康發(fā)展帶來制約。本文主要針對電力設(shè)備采購存在的問題進行分析和闡述，并且提出相關(guān)解決對策，希望給予我國電力行業(yè)以參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：電力設(shè)備；采購；問題；對策；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.193

電力設(shè)備是保證電力企業(yè)正常運行的重要基礎(chǔ)，對保證電力安全以及促進系統(tǒng)運轉(zhuǎn)具有關(guān)鍵作用，電力設(shè)備采購屬于一種市場行為，同時也是連接使用商和供應(yīng)商的實踐行為。但是當前，我國電力企業(yè)設(shè)備采購中依然存在一些問題，對企業(yè)的穩(wěn)定以及健康發(fā)展帶來一定的制約，因此，如何解決電力設(shè)備采購中存在的問題，是當前我國電力企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

1 當前電力設(shè)備采購工作中存在的幾點突出問題

1.1 設(shè)備采購監(jiān)管存在的問題

電力設(shè)備采購涉及到多個行為方和諸多環(huán)節(jié)，因此，管理與監(jiān)督是采購工作的重要基礎(chǔ)。但是當前，電力設(shè)備采購缺乏有效以及科學(xué)的監(jiān)管，進而為腐敗的滋生提供了土壤，而缺少合理的監(jiān)管也導(dǎo)致采購工作出現(xiàn)疏漏和偏差，進而為電力企業(yè)帶來嚴重的利益損害。第一，設(shè)備采購缺乏完整以及有效的制度，導(dǎo)致采購工作存在較大困難，設(shè)備質(zhì)量和采購成本難以有效控制；第二，電力企業(yè)缺少專業(yè)的采購團體、組織以及機構(gòu)實行有效監(jiān)管，即使擁有再好的制度和構(gòu)想，卻不能全面落實，也無法實現(xiàn)采購工作的優(yōu)化與改善。

1.2 招投標工作存在問題

市場經(jīng)濟體制下，招投標是電力設(shè)備采購的主要方式，但是在招投標過程中，大量企業(yè)的競爭往往促使招投標中摻雜了經(jīng)濟因素，進而導(dǎo)致評標出現(xiàn)問題和偏差。電力設(shè)備招投標涉及到供應(yīng)商和電力企業(yè)，一些管理人員和負責(zé)人受到利益的驅(qū)使，惡意操控中標結(jié)果，而這種情況在我國電力設(shè)備采購中屢見不鮮，已經(jīng)引起了我國有關(guān)部門的重視。

1.3 設(shè)備采購存在成本和質(zhì)量問題

設(shè)備的使用性能以及質(zhì)量是設(shè)備采購的基礎(chǔ)和前提，如果設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需要，那么就不具備采購價值。同時，成本控制也是采購工作的重要內(nèi)容，一些企業(yè)在設(shè)備采購中存在鋪張浪費以及虛抬成本的情況，為企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

2 優(yōu)化電力設(shè)備采購工作的相關(guān)對策分析

2.1 加強采購過程的管理與監(jiān)督

管理與監(jiān)督是預(yù)防采購問題的最有效手段，同時也是解決采購問題的重要途徑。在設(shè)備采購過程中，電力企業(yè)要加強管理與監(jiān)督，將工作充分落到實處，從設(shè)備采購的各個階段進行及時跟進，通過問題解決、意見反饋、重點審查、人員監(jiān)督以及制度管理等方式，切實發(fā)揮監(jiān)管的作用。

在設(shè)備采購前期，電力企業(yè)要做好市場調(diào)查工作，針對設(shè)備的市場價格進行分析對比，收集設(shè)備的市場資料；在設(shè)備采購中期，電力企業(yè)要派遣專員對采購過程進行動態(tài)跟蹤，詳盡記錄每個采購細節(jié)，并且針對采購中出現(xiàn)的問題進行及時分析，并且給予相關(guān)建議，在采購工作中，企業(yè)要體現(xiàn)管理與監(jiān)督的實效性，對于采購問題要實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、盡早解決；在設(shè)備采購后期，企業(yè)要加強總結(jié)、反饋、檢查以及審核工作，對設(shè)備的技術(shù)性問題、質(zhì)量以及性能進行綜合分析和判定，進而為設(shè)備的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為設(shè)備的維護與維修提供便利。

2.2 優(yōu)化設(shè)備采購招投標工作

招投標是電力設(shè)備采購的最好方法，同時也是最符合經(jīng)濟體制和市場規(guī)律的最好載體。但是由于各種因素的影響，設(shè)備在招投標過程中容易出現(xiàn)一些問題。同時，評標是招投標工作的重要內(nèi)容之一，是決定采購質(zhì)量的最主要因素，電力企業(yè)一定要給予其充分重視。

針對當前電力設(shè)備在招投標中存在的問題，企業(yè)要通過有效的管理以及科學(xué)的評標規(guī)范招投標行為，首先，企業(yè)要根據(jù)自身的采購需求以及國家規(guī)定，建立有效、完整以及科學(xué)的評標體系，以既定評標體系為基礎(chǔ)進行評標，對可能影響評標結(jié)果的各項因素進行有效排除；其次，企業(yè)要制定有效以及科學(xué)的評標制度，對投標單位或者個人開展有效、細致以及嚴格的審查，對采購結(jié)果進行評判，進而選擇出符合采購需求的方法，同時，在企業(yè)在評標中，要堅持定性指標與定量指標充分結(jié)合的原則，減少主觀因素和人為觀念對結(jié)果的影響， 按照規(guī)范和指標開展招投標工作，確保評標結(jié)果的有效性和科學(xué)性；最后，企業(yè)要通過客觀賦權(quán)和主觀賦權(quán)的方式，防止出現(xiàn)暗箱操作、特殊照顧以及收受賄賂的行為，保證招投標工作的公平、公開以及公正，確保招投標工作的各項程序順利開展。

2.3 保證設(shè)備質(zhì)量降低采購成本

電力企業(yè)要面對供應(yīng)商所提供的設(shè)備價格時，一定要針對設(shè)備質(zhì)量進行審查，對其技術(shù)價值進行評估，根據(jù)預(yù)算對設(shè)備價格進行綜合考慮。同時，對于供應(yīng)商實力的不同，要區(qū)分其為低成本企業(yè)還是低技術(shù)企業(yè)，在保證設(shè)備技術(shù)水平以及使用質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇價格較低的供應(yīng)商。電力企業(yè)還要有效開展采購成本控制，并且遵循以下幾點控制原則：第一，簡化采購程序，對設(shè)備試運行、檢測以及驗貨等重點程序加強管理；第二，嚴格審核設(shè)備質(zhì)量，保證審核結(jié)果的準確性以及可靠性；第三，要兼顧成本控制和設(shè)備質(zhì)量，不能為了滿足一方而忽略另一方。

3 結(jié)語

總而言之，當前我國電力企業(yè)在設(shè)備采購方面依然存在一些問題，而想要對其進行充分結(jié)合，企業(yè)不僅要加強管理和監(jiān)督，同時還要做好各個方面的努力和協(xié)調(diào)，將其作為企業(yè)的常態(tài)工作給予充實，保證招投標工作 的公正和效率，實現(xiàn)設(shè)備采購工作科學(xué)化、有序化以及合理化。

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（05）：28.

作者簡介：王方（1990-），女，內(nèi)蒙古赤峰人，本科，研究方向：電力設(shè)備采購。endprint