習(xí)近平法治觀研究現(xiàn)狀與探討

陳恩智

[摘要]運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量和關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析法，對(duì)2017年4月以前中國(guó)知網(wǎng)和百度平臺(tái)收錄的關(guān)于習(xí)近平法治觀研究論文和著作的數(shù)據(jù)，從產(chǎn)出分析、關(guān)鍵詞分析以及研究的主題內(nèi)容等方面，對(duì)習(xí)近平法治觀研究現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)習(xí)近平法治觀研究?jī)r(jià)值和意義、未來(lái)可研究?jī)?nèi)容進(jìn)行探討和展望。研究顯示，目前學(xué)界對(duì)習(xí)近平法治觀研究在內(nèi)涵、內(nèi)容、要義、主要體現(xiàn)、體系構(gòu)架、形成條件等方面取得一定成效，但對(duì)其理論來(lái)源、經(jīng)驗(yàn)借鑒、內(nèi)在邏輯等方面研究較少，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的研究框架。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平法治觀 研究現(xiàn)狀 文獻(xiàn)計(jì)量 統(tǒng)計(jì)分析

習(xí)近平法治觀是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分，研究習(xí)近平法治觀對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的理論和實(shí)踐意義。為此，本文擬從文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)角度，運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量和關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析法，對(duì)2017年4月以前習(xí)近平法治觀研究狀況進(jìn)行較為全面的梳理及分析，力求對(duì)習(xí)近平法治觀研究現(xiàn)狀有一個(gè)較為準(zhǔn)確的把握，并對(duì)今后可研究?jī)?nèi)容進(jìn)行展望和探討。

一、研究數(shù)據(jù)獲取方法

學(xué)術(shù)論文和著作在一定程度上是衡量學(xué)界對(duì)某個(gè)領(lǐng)域和某個(gè)問(wèn)題研究近況的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某個(gè)問(wèn)題相關(guān)學(xué)術(shù)成果的梳理及分析，可以窺視學(xué)界對(duì)該問(wèn)題的總體研究狀況。本文選取中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)即中國(guó)知網(wǎng)和全球最大的中文搜索引擎即百度作為習(xí)近平法治觀研究數(shù)據(jù)收集的來(lái)源。收集辦法是在中國(guó)知網(wǎng)和百度以“習(xí)近平法治觀”為“篇名”或“關(guān)鍵詞”輸入，然后將檢索到的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成EXCEL數(shù)據(jù)表，內(nèi)容包括題名、作者、機(jī)構(gòu)、摘要、關(guān)鍵詞、發(fā)表期刊、發(fā)表時(shí)間、基金項(xiàng)目等信息，數(shù)據(jù)檢索截至2017年4月。

二、研究數(shù)據(jù)分析

（一）產(chǎn)出分析

1.論文。檢索后發(fā)現(xiàn)，與習(xí)近平法治觀相關(guān)的論文有45篇、著作6部，如圖1所示。從圖1可以看出，關(guān)于習(xí)近平法治觀的研究論文，2013年5篇為開(kāi)始，2015年19篇，達(dá)到研究高峰期；之后，2016年出現(xiàn)一個(gè)下滑，僅2篇；2017年3月時(shí)已有2篇，呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。這從一定程度上揭示出該領(lǐng)域是一個(gè)新興研究領(lǐng)域，2013年到2015年期間引起了學(xué)界的積極關(guān)注，正處在一個(gè)探索階段和發(fā)展過(guò)程之中，總體呈現(xiàn)出螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的遞增態(tài)勢(shì)。

從圖1還可以看出，學(xué)界從黨的十八大（2012年）后開(kāi)始關(guān)注習(xí)近平法治觀，從2013年到目前為止該領(lǐng)域有一定的研究成果，可以在前人研究的基礎(chǔ)吸取營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)行深入探索和挖掘。反映習(xí)近平法治觀研究最早的是2013年《中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》刊登的《習(xí)近平“最嚴(yán)”生態(tài)“法治觀”》。該文是從習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話內(nèi)容出發(fā)，指出“習(xí)近平總書(shū)記從法治觀的角度強(qiáng)調(diào)，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[1]。關(guān)于習(xí)近平法治觀研究的最早成果是2014年李林發(fā)表在《人民論壇》的《習(xí)近平法治觀八大要義》，該文對(duì)習(xí)近平法治觀進(jìn)行提煉概括，提出：“習(xí)近平法治觀的八大要義即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法系統(tǒng)發(fā)展，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持平安中國(guó)與法治中國(guó)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持法治建設(shè)與深化改革協(xié)調(diào)推進(jìn)?！盵2]

2.著作。與習(xí)近平法治觀相關(guān)的研究著作從2007年習(xí)近平的《之江新語(yǔ)》出版后就有所涉及，2015年與此相關(guān)的研究著作和該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文研究成果一樣都是頂峰時(shí)期，2016年也出現(xiàn)一個(gè)下滑的狀態(tài)，如圖2所示?？傮w來(lái)看，習(xí)近平法治觀相關(guān)的研究著作相對(duì)該領(lǐng)域的研究論文較少，折射出該領(lǐng)域還有較大的研究空間。從學(xué)術(shù)研究的角度上說(shuō)，該領(lǐng)域有一定的研究成果但又未完全研究透徹。

從圖2還可以看出，從2014年開(kāi)始該領(lǐng)域就呈現(xiàn)出一個(gè)螺旋式回升的態(tài)勢(shì)，不斷有新的著作出版，反映出該領(lǐng)域正處在一個(gè)探索和發(fā)展階段，是學(xué)界關(guān)注的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。

3.發(fā)表期刊報(bào)紙、網(wǎng)站及出版社。對(duì)學(xué)術(shù)成果發(fā)表的期刊、報(bào)紙、網(wǎng)站及出版社分布研究可以反映出目前該領(lǐng)域研究成果的質(zhì)量和成熟程度。

從表1可以看出，目前習(xí)近平法治觀課題研究的51個(gè)成果中，期刊論文11篇、報(bào)紙文章9篇、網(wǎng)絡(luò)文章25篇、著作6部。從成果數(shù)量上看，該領(lǐng)域的研究還不成熟而且研究的人數(shù)不多；從成果質(zhì)量上看，在11篇期刊論文中，除《人民論壇》是核心期刊外，其他的都是省級(jí)期刊。在9篇報(bào)紙文章中，《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》比較知名，《北京日?qǐng)?bào)》《遼寧日?qǐng)?bào)》也都是地方大報(bào)。在25篇網(wǎng)絡(luò)文章中，以權(quán)威網(wǎng)站人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)的載文量最多，其他的都為1—2篇。6部著作都是由權(quán)威的大出版社出版。這說(shuō)明該領(lǐng)域目前的研究成果有較高的學(xué)術(shù)質(zhì)量，值得認(rèn)真參考和進(jìn)一步研究。

（二）基于文獻(xiàn)計(jì)量方法的關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜分析

關(guān)鍵詞是一篇文章的核心概念、核心詞匯，從某種程度上說(shuō)代表了文章所研究的主要內(nèi)容。圖3是基于文獻(xiàn)計(jì)量方法繪制出的關(guān)于“習(xí)近平法治觀”研究的高頻關(guān)鍵詞知識(shí)圖譜。圓點(diǎn)的大小表示關(guān)鍵詞詞頻出現(xiàn)的高低，圓點(diǎn)越大出現(xiàn)的詞頻越高，同種顏色的圓點(diǎn)所表示的關(guān)鍵詞在同一篇文章中出現(xiàn)，兩個(gè)圓點(diǎn)連線的粗細(xì)表示兩個(gè)關(guān)鍵詞在同一篇文章中出現(xiàn)次數(shù)的多少。

從圖3可以看出，當(dāng)前“習(xí)近平法治觀”的研究成果主要集中在習(xí)近平法治觀的新意義、新特點(diǎn)、新內(nèi)容、新背景、法治思維、依法治國(guó)、憲法權(quán)威、司法體制改革等方面，研究的方向都相對(duì)固定，重點(diǎn)突出對(duì)依法治國(guó)方面的研究，已成為一些相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定的研究領(lǐng)域。習(xí)近平法治觀的新意義、新特點(diǎn)、新內(nèi)容、新背景四個(gè)圓點(diǎn)之間的共現(xiàn)最高，這說(shuō)明從近年來(lái)的研究趨勢(shì)看，習(xí)近平法治觀的新意義、新特點(diǎn)、新內(nèi)容、新背景等領(lǐng)域的研究正在崛起和發(fā)展。從圖3還可以看出，“習(xí)近平”“依法治國(guó)”共現(xiàn)的主題最多。這說(shuō)明當(dāng)前的“習(xí)近平法治觀”研究和“依法治國(guó)”研究之間存在著很強(qiáng)的繼承和發(fā)展關(guān)系。不難猜測(cè)，今后一段時(shí)間內(nèi)“習(xí)近平法治觀”與“依法治國(guó)”之間的繼承和發(fā)展研究仍然是一個(gè)學(xué)術(shù)熱點(diǎn)議題。endprint

三、研究結(jié)論

基于第二部分的研究數(shù)據(jù)分析，結(jié)合論文摘要和正文閱讀的主題內(nèi)容，得出當(dāng)前“習(xí)近平法治觀”研究的總體現(xiàn)狀。

（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)代表性論文有李林《習(xí)近平法治觀八大要義》（2014）、祝小茗《習(xí)近平法治觀探究》（2015）、李輝《學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治觀深刻內(nèi)涵 加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)》（2015）、曹翠翠《淺析習(xí)近平總書(shū)記的法治思想》（2015）等。上述研究主要圍繞習(xí)近平法治觀的內(nèi)容、要義、主要體現(xiàn)、體系構(gòu)架以及形成條件等展開(kāi)。例如：李林提出“習(xí)近平法治觀的八大要義”；祝小茗認(rèn)為，習(xí)近平法治思想主要體現(xiàn)在“依法治國(guó)是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式，要堅(jiān)持依憲治國(guó)、維護(hù)憲法權(quán)威，不斷深化司法體制改革，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”[3]；劉用軍認(rèn)為，“習(xí)近平法治思想的產(chǎn)生有其特定的主客觀條件……可以用七個(gè)方面概括習(xí)近平法治思想”[4]。此外，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者對(duì)于習(xí)近平的法治觀研究提出了一些有益的觀點(diǎn)。例如，馬一德從社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的角度提出：“法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀不可或缺的重要內(nèi)容，同時(shí)也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要方式。以法治培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠找到全體社會(huì)成員在價(jià)值認(rèn)同上的最大公約數(shù)?！盵5]

（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外有代表性的專(zhuān)家、學(xué)者也提出了一系列的觀點(diǎn)?？死锼固埂さ氯鸶駹栒J(rèn)為：“目前中國(guó)在法治方面的水平與其在世界經(jīng)濟(jì)中的地位還不夠匹配，應(yīng)通過(guò)改革進(jìn)一步改善當(dāng)前的狀況?！盵6]美國(guó)哥倫比亞大學(xué)中國(guó)法研究中心主任李本教授認(rèn)為：“中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過(guò)《決定》，提出了一系列的改革措施，其實(shí)施必將會(huì)對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)產(chǎn)生巨大影響，可以期待中國(guó)未來(lái)會(huì)有更好的法治體系?！盵7]英國(guó)劍橋大學(xué)西蒙·迪克教授認(rèn)為：“中國(guó)的法治體系實(shí)現(xiàn)必須要有國(guó)家的指導(dǎo)和引導(dǎo)，中國(guó)的法治反映了中國(guó)歷史發(fā)展的特性，回應(yīng)并適合于中國(guó)本土的文化和環(huán)境?！盵8]

上述研究從不同的角度和層面對(duì)“習(xí)近平法治觀”進(jìn)行了探索研究，取得了一定成果，為今后“習(xí)近平法治觀”課題的深入研究提供了有益的啟示，具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。但從總體上看，國(guó)內(nèi)外對(duì)習(xí)近平的法治觀研究較少，研究面也比較窄，還有比較大的深入研究空間。例如：現(xiàn)有研究偏重于對(duì)習(xí)近平法治觀的內(nèi)涵、要義探討，對(duì)于習(xí)近平法治觀的理論來(lái)源、內(nèi)在邏輯層面的研究較少；現(xiàn)有研究對(duì)于習(xí)近平法治觀的體系構(gòu)架、主要體現(xiàn)研究較普遍，對(duì)于習(xí)近平法治觀的經(jīng)驗(yàn)借鑒、重要意義研究較少。因此，今后我們對(duì)該課題應(yīng)側(cè)重于從現(xiàn)有研究較少的角度入手，比如研究習(xí)近平法治觀的理論來(lái)源、經(jīng)驗(yàn)借鑒、主要內(nèi)容、內(nèi)在邏輯以及重要意義五個(gè)方面。筆者堅(jiān)信，這些研究對(duì)深入了解貫徹習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的法治思想將具有重大意義。

四、研究探討

習(xí)近平法治觀是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分，研究習(xí)近平法治觀對(duì)深入了解習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的法治思想，實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的理論和實(shí)踐意義，在今后必將成為一個(gè)重要課題。對(duì)于未來(lái)的研究展望，要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

（一）準(zhǔn)確把握研究?jī)r(jià)值和意義

研究一個(gè)選題要先探究它的價(jià)值和意義，且不能把價(jià)值和意義相混淆。只有準(zhǔn)確把握了研究的價(jià)值和意義才能找到明確的目標(biāo)和方向。習(xí)近平法治觀研究?jī)r(jià)值，可從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度探討。理論維度上，習(xí)近平法治觀是習(xí)近平法治思想的主要來(lái)源，從某種角度上說(shuō)，習(xí)近平的法治思想就是習(xí)近平法治觀的集中體現(xiàn)。對(duì)正確理解為什么要全面依法治國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有理論指導(dǎo)意義。實(shí)踐維度上，習(xí)近平法治觀是馬克思主義法學(xué)的中國(guó)化，既是法學(xué)的世界觀也是法學(xué)的方法論，具有鮮明的中國(guó)特色，研究習(xí)近平的法治觀對(duì)我們的工作和生活都具有一定的實(shí)踐應(yīng)用意義。習(xí)近平法治觀研究意義，可從兩個(gè)方面把握。其一，有助于深化對(duì)習(xí)近平治國(guó)理政思想的認(rèn)識(shí)。法治思想是習(xí)近平治國(guó)理政思想的基本內(nèi)容，而把握習(xí)近平的法治思想則必須從習(xí)近平的法治觀入手。研究習(xí)近平的法治觀，可以較為系統(tǒng)地了解習(xí)近平法治思想的形成脈絡(luò)，深化對(duì)習(xí)近平治國(guó)理政思想的認(rèn)識(shí)。其二，有助于指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)對(duì)“習(xí)近平法治觀”研究有助于正確理解中央法治文件精神，也可以把習(xí)近平總書(shū)記的法治觀用在工作和生活中發(fā)揮育人功效。

（二）弄清未來(lái)可研究?jī)?nèi)容

未來(lái)可研究的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是現(xiàn)有研究沒(méi)有涉及的內(nèi)容，二是現(xiàn)有研究有涉及但沒(méi)有深入的內(nèi)容。

現(xiàn)有研究沒(méi)有涉及的內(nèi)容，例如習(xí)近平法治觀的理論來(lái)源與經(jīng)驗(yàn)借鑒，可從馬克思主義經(jīng)典作家的法治思想是習(xí)近平法治觀的理論基礎(chǔ)，黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思想是習(xí)近平法治觀的直接理論來(lái)源，中外法治建設(shè)的實(shí)踐是習(xí)近平法治觀的經(jīng)驗(yàn)借鑒等三個(gè)方面研究。

現(xiàn)有研究有涉及但沒(méi)有深入的內(nèi)容，例如習(xí)近平法治觀的主要內(nèi)容、內(nèi)在邏輯。主要內(nèi)容可從三個(gè)大方面把握。第一，提出了把法治作為治國(guó)理政的基本方式，指出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本，是全面依法治國(guó)的前提；第二，闡述了憲法至上、法律權(quán)威的重要原則，倡導(dǎo)公正是法治的生命線、權(quán)力要受到制度的約束、法治要為制度護(hù)航、堅(jiān)持人民主體地位，指出這是全面依法治國(guó)總體目標(biāo)的四個(gè)重要舉措；第三，闡明了依法治國(guó)與依法執(zhí)政的關(guān)系，社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部權(quán)力、全面深化改革、“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系。內(nèi)在邏輯可從三個(gè)層次研究。第一，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的法治建設(shè)實(shí)際情況和堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略的穩(wěn)步推進(jìn)，是習(xí)近平法治觀的歷史邏輯；第二，在法治實(shí)踐中總結(jié)、提煉和發(fā)展法治觀，又通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)法治觀是，習(xí)近平法治觀的實(shí)踐邏輯；第三，立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼“兩個(gè)百年”戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞全面依法治國(guó)提出一系列法治新思想，是習(xí)近平法治觀的理論邏輯。

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責(zé)任編輯/張榮輝endprint