金磚添成色 廈門啟新程

徐惠喜

9月5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤圓滿閉幕。會晤重申開放包容、合作共贏的金磚精神，全面總結(jié)了金磚合作10年來的成功經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖。會晤期間，還舉辦了金磚國家工商論壇、新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，共商合作發(fā)展大計(jì)，為金磚國家共同發(fā)展開辟更加光明的未來，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力和動力。

廈門會晤為金磚機(jī)制增添了“含金量”，為金磚合作未來發(fā)展制定了“路線圖”，金磚的巨輪從鷺島開啟新的航程。

務(wù)實(shí)合作注入新內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作一直是金磚合作的基礎(chǔ)。在《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》指引下，金磚國家在貿(mào)易投資、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等領(lǐng)域開展了廣泛的合作，取得了累累碩果。統(tǒng)計(jì)顯示，過去10年，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量增長179%，占全球經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%；貿(mào)易總額增長94%，占全球比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%。相比于五國的自然資源、人力資本、市場容量、政策空間、創(chuàng)新實(shí)力，金磚國家的合作潛力還沒有充分釋放出來。就對外投資而言，金磚五國去年的對外投資為1970億美元，只有5.7%發(fā)生在金磚國家之間。國際貨幣基金組織認(rèn)為，金磚五國經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重在2020年將達(dá)到31%，2025年達(dá)41%，2030年達(dá)47%。金磚合作潛力巨大，前景美好，“含金量”不容低估。

加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，有助于釋放金磚國家經(jīng)濟(jì)潛力。中方在這方面已率先垂范。中方倡導(dǎo)本著共商、共建、共享原則，與各國共同尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點(diǎn)，繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)邁進(jìn)，致力于與各國形成發(fā)展聯(lián)動格局。中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃，用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作；向新開發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬美元，支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營和長遠(yuǎn)發(fā)展。中方還倡議金磚務(wù)實(shí)合作要轉(zhuǎn)型升級，把握新工業(yè)革命帶來的歷史機(jī)遇，積極探索務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域新方式，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，共同拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全球治理標(biāo)上新印記

構(gòu)建一個更加高效、反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，是金磚國家的共同心愿。廈門會晤期間，五國領(lǐng)導(dǎo)就全球經(jīng)濟(jì)治理和國際和平與安全達(dá)成廣泛共識，就國際貨幣基金組織份額改革、世界銀行股權(quán)審議、多邊貿(mào)易體制、全球稅收體系，二十國集團(tuán)、聯(lián)合國事務(wù)、打擊恐怖主義、互聯(lián)網(wǎng)治理以及和平利用外空等達(dá)成廣泛共識，一致發(fā)出響亮的“金磚聲音”，為全球治理刻畫鮮明“金磚印記”。

“單絲不成線，獨(dú)木不成林”。作為當(dāng)今世界最具代表性的新興經(jīng)濟(jì)體，金磚國家合作構(gòu)成了世界力量格局發(fā)展變化的重要動因。金磚合作被各方所關(guān)注，也被各方寄予厚望。廈門會晤期間，舉辦的新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，具有鮮明的全球特征。來自亞非拉的對話伙伴國與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人，齊聚一堂，就共同關(guān)心的事務(wù)，展開“南南對話”，暢談“南南合作”。對話會上，習(xí)近平主席宣布，中國將在南南合作援助基金項(xiàng)目下提供5億美元援助，幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對挑戰(zhàn)；中方還將同各國加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)合作，并在未來一年為其他發(fā)展中國家提供4萬個來華培訓(xùn)名額。南南合作將由此獲得新動力、漸入新佳境。

在金磚合作承上啟下、開啟第二個“金色十年”的關(guān)鍵時刻，金磚國家立足新興市場國家，扎根于發(fā)展中國家，加強(qiáng)與其他發(fā)展中國家對話，打造“金磚+”模式，建立廣泛的伙伴關(guān)系，擴(kuò)大了金磚的“朋友圈”，為合作共贏、共同發(fā)展?fàn)幦×烁嗟闹С终吆屯姓摺?/p>

廈門會晤通過實(shí)際行動和《廈門宣言》彰顯了金磚國家對全球治理的積極參與，推動著國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展。金磚五國就事關(guān)國際和平與發(fā)展的問題，共同發(fā)聲、共提方案，符合國際社會的期待。金磚國家推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提高了新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，為解決南北發(fā)展失衡、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長提供了新動力。

工商合作開拓新空間

工商論壇是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的一項(xiàng)重要配套活動。本屆論壇上，來自25個國家的1200多位各界代表圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”這一主題，就“貿(mào)易與投資”“金融合作與發(fā)展”“互聯(lián)互通”“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”等議題進(jìn)行交流探討、凝聚合作共識、開展政策建言。

千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。習(xí)近平主席面向未來，就金磚國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)合作，總結(jié)了金磚合作的成功經(jīng)驗(yàn)，并對第二個“金色十年”提出4點(diǎn)建議，即深化金磚合作，助推五國經(jīng)濟(jì)增加動力；勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧；發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理；拓展金磚影響，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。呼吁工商界要勾畫金磚合作愿景，共同開創(chuàng)第二個“金色十年”。工商界為之振奮。

本屆論壇是迄今規(guī)模最大的金磚國家工商論壇，巴西總統(tǒng)特梅爾、南非總統(tǒng)祖馬、埃及總統(tǒng)塞西、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴分別出席論壇，或演講，或與工商界互動討論，共同介紹了本國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和促進(jìn)外資、擴(kuò)大貿(mào)易等方面的政策措施，期待著工商界在今后實(shí)現(xiàn)更大的作為。

兩天的論壇，工商界人士拓展了合作視野和空間，清晰地看到了金磚國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，深入了解了金磚國家和其他有關(guān)國家的營商環(huán)境，充分認(rèn)識到各國在貿(mào)易投資、金融、互聯(lián)互通、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的市場機(jī)遇和合作潛力。大家普遍認(rèn)為，工商界應(yīng)該積極探索務(wù)實(shí)合作新方式新內(nèi)涵，拓展互利合作的廣度和深度，同時要加強(qiáng)與政府部門的互動，攜手推動金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。工商界應(yīng)加強(qiáng)在航空、鐵路、能源、信息、電子商務(wù)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，推動互聯(lián)互通，把藍(lán)色經(jīng)濟(jì)作為金磚合作新的增長點(diǎn)。endprint