網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下我國公民隱私權(quán)的法律保護(hù)

郭可可

摘 要：隨著我國社會主義法制的逐漸完善與健全，人們越來越重視各種權(quán)益的保護(hù)。21世紀(jì)是科技信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代。網(wǎng)絡(luò)電子計算機(jī)作為人與人之間交流與溝通的載體，已然成為了人們生活的一部分。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使得大量的信息資源得以共享，為我們提供了極大的幫助。但是，網(wǎng)絡(luò)的暢通也使得我們個人的大量信息曝光于社會之中，極大地威脅了我們的隱私。因此，我們有必要引用一種制度——網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。以便更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，更好的保護(hù)我們的權(quán)益。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制；保護(hù)

網(wǎng)上侵犯他人隱私權(quán)的現(xiàn)象很普遍，如何去保護(hù)公民的這種隱私權(quán)已經(jīng)顯得至關(guān)重要。在這種情況下，我們有必要去引用一種制度，即網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，通過這種制度來更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺，從而凈化網(wǎng)絡(luò)空氣，更好的保護(hù)公民的隱私權(quán)。

一、我國實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的必要性

1.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有利于凈化網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，建立平和，穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就是要求網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)名信息備案登記。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名能為執(zhí)法部門提供基礎(chǔ)信息。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制實(shí)施，在一定程度上加強(qiáng)了網(wǎng)站管理員的責(zé)任。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)的傳播中有了更為嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻，在一定程度上減少負(fù)面信息對人們的影響。也保護(hù)了在傳播過程中公民個人的隱私權(quán)。

2.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有利于抑制網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象

在實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，罪犯逃到哪里，執(zhí)法部門都能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上留下的信息找到罪犯的真實(shí)身份，進(jìn)而找到他。也就是說，只要網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了任何一起網(wǎng)絡(luò)犯罪，執(zhí)法部門都可以通過實(shí)名查詢系統(tǒng)找到罪犯的個人信息。從而抑制犯罪，更有利于建設(shè)法治社會。

二、我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制實(shí)行中遇到的法律問題

1.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與言論自由之間的關(guān)系

什么是言論自由？言論自由是按照自己的意愿自由地發(fā)表言論以及與聽取他人陳述意見的權(quán)利。著名的網(wǎng)絡(luò)預(yù)言家約翰·佩里·巴洛在《網(wǎng)絡(luò)空間獨(dú)立宣言》中提出，我們正在創(chuàng)造一個任何人都能參與的，沒有因種族，財富，暴力和出身差異而產(chǎn)生的特權(quán)與偏見的社會。言外之意，是公民可以自由發(fā)表自己的評論，不受他人干涉。而網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是通過實(shí)名登記，即通過注冊和身份證認(rèn)可才能實(shí)施網(wǎng)絡(luò)活動。這樣公民的言論自由權(quán)或多或少的會受到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的限制，原本公民借助網(wǎng)絡(luò)的平臺通過可以通過各種方式行使自己的言論自由權(quán)，現(xiàn)在處于保護(hù)，或者害怕遭到報復(fù)而減少言論發(fā)表是不是就限制了言論自由，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施是有違法律規(guī)定的？

筆者認(rèn)為那種說網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)行會限制言論自由的說法是不合理的。原因有三個。第一言論自由本身并不是完全的自由，言論的自由永遠(yuǎn)伴隨著責(zé)任。我們通過網(wǎng)絡(luò)行使自我的言論自由權(quán)是富有責(zé)任的，不能以這是自己的權(quán)利就可以隨意的對他人進(jìn)行謾罵，侮辱。第二對于匿名發(fā)帖在一定形式上雖然保護(hù)作者基本信息可以保護(hù)言論自由，但是基于個人修養(yǎng)的不同，有些言辭過于激進(jìn)，給他人造成損失，一旦走上司法途徑，很難追究匿名人員的具體責(zé)任網(wǎng)并且這種自由有時候是以犧牲某些社會公共利益和其他公民的合法權(quán)利為代價的。這時，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制起到了作用，通過實(shí)名注冊可以具體追究給他人造成榮譽(yù)損失的匿名人員責(zé)任。即保護(hù)了自由有限制了“自由”。第三，網(wǎng)絡(luò)是一個發(fā)表自己評論的一個平臺，既然是平臺，就應(yīng)該有自己所要遵守的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的應(yīng)用，可以具體到每一個人，可以起到規(guī)范自我的作用。綜合起來看在一定程度上來說網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)行是對公民言論自由更好地保護(hù)。

2.網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制與隱私權(quán)的關(guān)系

在具體的實(shí)踐活動中，網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私權(quán)現(xiàn)象很普遍，而且舉證有一定的困難。尤其是匿名留言，可以說是“萬花叢中過，不留一點(diǎn)痕”。針對這一種現(xiàn)狀，我國目前借鑒外國經(jīng)驗(yàn)一般認(rèn)可的有限實(shí)名方式——前臺匿名，后臺實(shí)名。對于隱私權(quán)的保護(hù)來說不但不妨礙“隱私權(quán)保護(hù)”，且有助于“隱私權(quán)保護(hù)。所以網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)行并不是有違法律的，恰恰是在法律的規(guī)定之下對于公民更好的保護(hù)。

三、我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制難以發(fā)展的原因

1.缺乏必要的社會基礎(chǔ)和民意支持

在我國，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制由政府到民間，必須要依靠社會各界的各種力量的參與才有可能實(shí)現(xiàn)。而且在現(xiàn)階段，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的利與弊，依然是一個話題。不管學(xué)術(shù)界是如何看待，就拿社會一個普遍現(xiàn)象來說，雖然法律規(guī)定公民在網(wǎng)吧上網(wǎng)必須持有效的身份證件，方便進(jìn)行實(shí)名登記，然而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，依舊有一些未成年人吃喝都在網(wǎng)吧，甚至還有人在網(wǎng)吧過夜。這至少說明一個問題，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制至少不被全部分人接受。

2.在網(wǎng)絡(luò)方面缺乏行之有效的管理機(jī)制

要想真正貫徹網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，必需得到社會各界的普遍認(rèn)同，除此之外，還需要有一個行之有效的管理體系。實(shí)施實(shí)名制是為了預(yù)防和監(jiān)督違法行為，現(xiàn)在只是要求實(shí)行實(shí)名制，卻沒有出現(xiàn)對于實(shí)名制進(jìn)行專門管理的部門和制度。

3.相關(guān)的法律規(guī)范層面體系還不完善

如前文所說，對于實(shí)名制的實(shí)施中對于隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的關(guān)系方面，對于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和言論自由的關(guān)系方面，目前沒有較為完善的系統(tǒng)，致使公眾對于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施抱有觀望的態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施缺乏法律層面的保障。

四、對于在我國實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的幾點(diǎn)設(shè)想

1.完善相關(guān)法律確立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

首先，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施是勢在必行的，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作為一個新生事物需要法律層面的保護(hù)。其次，目前我國的法律法規(guī)在一定程度上還沒有那么完善對于某些問題在具體實(shí)施的過程中可能會遇到各種各樣的問題，還不是特別詳細(xì)，這就需要整合現(xiàn)有的法律法規(guī)從而完善法律體系。最后，為了保護(hù)公民基本權(quán)利不受侵犯并有效維護(hù)社會公共秩序的正常運(yùn)行，充分尊重民意，也有必要在整合現(xiàn)有法律法規(guī)的同時制定較為完備的法律。

2.加強(qiáng)行政法制檢查監(jiān)督確保網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的實(shí)施，除了具備一定的社會基礎(chǔ)和民意支持之外，還需要建立一套行之有效的行政法治監(jiān)督。因?yàn)橛行┬姓?quán)力的濫用往往會導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”不能很好實(shí)施。如何杜絕這種現(xiàn)象？首先就要加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，通過上級監(jiān)督下級，行政監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督。其次，也可以加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督以及司法系統(tǒng)監(jiān)督。最后，發(fā)動廣大人民群眾的力量來進(jìn)行輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯西勛主編.《憲法學(xué)概論》，中國政法大學(xué)出版社，2008年.