影響森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)因素措施研究

楊照國(guó)

【摘要】：隨著地球霧霾污染的日益嚴(yán)重，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)受到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，該產(chǎn)業(yè)是以森林資源開(kāi)發(fā)為主，融合休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生等健康服務(wù)新理念，市場(chǎng)前景極其廣闊。 然而，在發(fā)展過(guò)程中，該產(chǎn)業(yè)還受到多方面的影響因素。本文主要圍繞這些影響因素進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：森林康養(yǎng)；影響因素；解決對(duì)策

【前言】：所謂森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，就是指依托森林資源來(lái)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)文化、森林食品或者景觀為依托的活動(dòng)項(xiàng)目。該產(chǎn)業(yè)具有調(diào)節(jié)節(jié)能、養(yǎng)生、養(yǎng)老等多種目的，受到了人們的高度認(rèn)可。但是該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到較多因素的影響，為此，需要對(duì)其中所存在的問(wèn)題與解決對(duì)策進(jìn)行研究，以促使該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、主要影響因素

1.1產(chǎn)業(yè)定位不夠準(zhǔn)確

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的起步較晚，還處于新興產(chǎn)業(yè)的一種。在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)定位上，我國(guó)一些建設(shè)者并沒(méi)有做出正確的產(chǎn)業(yè)定位，他們認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)屬于高端消費(fèi)，在體驗(yàn)屬性上，并未進(jìn)行完善的設(shè)定，這就造成了高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)象【1】。如此一來(lái)，一方面造成了醫(yī)療資源的浪費(fèi)，另一方面也增加了森林康養(yǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)。許多建設(shè)者都認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療有著一定的聯(lián)系，確實(shí)這兩者之間存在著一定的聯(lián)系，但是具體聯(lián)系緊密性還需要進(jìn)行實(shí)證研究。

1.2對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入

就目前的發(fā)展情況而言，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還處于初步探索階段，在發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，人們將重點(diǎn)放到了產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)方面，這就對(duì)森林造成了較大的破壞。在大批量重復(fù)建設(shè)的情況下，很難使森林康養(yǎng)功能的完善得以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，許多開(kāi)發(fā)者對(duì)該產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入，他們僅僅認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)就是為游客創(chuàng)造游山玩水的平臺(tái)，讓游客去感受大自然的獨(dú)特魅力。當(dāng)然，這也確實(shí)是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的其中一個(gè)部分，但是卻并不是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的全部，所以在規(guī)模上存在規(guī)模小的局限性，很難滿足人們的內(nèi)在需求。

1.3缺乏完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展森林康養(yǎng)需要站在不犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，既要金山銀山，也要綠水青山。這就要求在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要適度的開(kāi)發(fā)利用，要確保在森林承載范圍內(nèi)，要提前做好科學(xué)合理的規(guī)劃布局，將人為的干擾降到最低，這是發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前提。

1.4盲目發(fā)展的現(xiàn)象較為嚴(yán)重

一旦新領(lǐng)域取得發(fā)展，往往就會(huì)有許多人一擁而上進(jìn)行模仿，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也不例外。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ρ话l(fā)現(xiàn)時(shí)，就會(huì)引發(fā)許多開(kāi)發(fā)者前去投資開(kāi)發(fā)，這樣就很容易造成行業(yè)的混亂，會(huì)形成殺雞取卵的模式。由于大量的森林資源被過(guò)度的開(kāi)發(fā)，這就使得綠色資源的保護(hù)受到了極大的影響。

2、解決對(duì)策

2.1要大力爭(zhēng)取國(guó)家政策制度的支持

由于該產(chǎn)業(yè)尚處于探索階段，所以要想使該產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展，更需要獲取政府的政策支持，在科技、項(xiàng)目等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在項(xiàng)目的實(shí)施與建立上 ，都需要得到國(guó)家政策的支持。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而這些經(jīng)濟(jì)效益會(huì)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，所以更應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)以下幾方面的突破與創(chuàng)新【2】，（1）資源配置、（2）土地管理、（3）財(cái)稅金融等，以便為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定政策支撐。因?yàn)?該產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療有著一定能的關(guān)聯(lián)，所以可以將醫(yī)療引入到森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)之中，通過(guò)國(guó)家政策來(lái)吸引更多的醫(yī)療專家坐診產(chǎn)業(yè)園。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，要加大對(duì)試點(diǎn)的補(bǔ)償力度。

2.2對(duì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善

隨著社會(huì)的變化與發(fā)展，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，這就需要與產(chǎn)業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步健全。作為一個(gè)新興的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要想取得可持續(xù)性的發(fā)展，就需要擁有規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要擁有規(guī)范的準(zhǔn)入制度，防止在出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益后，有許多模仿者紛紛一擁而入，繼而加快了該產(chǎn)業(yè)的衰落。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善的情況下，很容易出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)濫竽充數(shù)的行為，這樣就會(huì)導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性受到較大的影響?？偠灾?，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，要具有完善的配套政策，如此方能夠取得更加穩(wěn)定的發(fā)展。

2.3實(shí)施綜合的配套戰(zhàn)略

在今后的發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)施綜合配套戰(zhàn)略，要使產(chǎn)業(yè)體系具有系統(tǒng)性。綜合配套戰(zhàn)略就要以生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施為整體配套系統(tǒng)，要加強(qiáng)各配套圈的相互合作，繼而產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力，繼而打造一個(gè)完備的產(chǎn)業(yè)同心圓體系。這需要做到以下幾點(diǎn)【3】：（1）要加快生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，要堅(jiān)決關(guān)停產(chǎn)業(yè)周邊的污染企業(yè)。（2）要打造國(guó)際化康養(yǎng)社區(qū)，在房屋的建筑上，要具有一定的鄉(xiāng)土特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)趣。（3）加快高端醫(yī)院或者高端賣場(chǎng)等一些配套設(shè)施的建設(shè)，使該產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施變得更加的完整，以滿足客戶的不同需求。（4）加快鐵路、公路等交通設(shè)施的建設(shè)，還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的交通設(shè)施以及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等通信的建設(shè)，這是保證游客可達(dá)性的基礎(chǔ)保證。

2.4提前做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

首先，在林業(yè)部門、醫(yī)療部門等部門之間建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要讓該產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其次，在發(fā)展該產(chǎn)業(yè)之前，要選取位置試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析，然后對(duì)產(chǎn)業(yè)的水平以及質(zhì)量進(jìn)行初步的設(shè)定。第三，該產(chǎn)業(yè)的主要目的在于康養(yǎng)，所以要重視森林的稀缺性，可以利用一些具有地方特色文化的療養(yǎng)，如中藥養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)等，以達(dá)到品牌特色的效果，吸引更多的消費(fèi)者前來(lái)消費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)

綜上，我國(guó)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展階段，在發(fā)展過(guò)程中還面臨著較多的影響因素。為此，需要大力爭(zhēng)取國(guó)家政策制度的支持；對(duì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善；實(shí)施綜合的配套戰(zhàn)略；提前做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。如此一來(lái)，就能夠推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]宋章.影響森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)因素措施研究[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017，01：192.[2017-09-21].

[2]李秀云，李俊杰，康麗瀅.京津冀協(xié)同發(fā)展背景下承德森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探析[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2017，02：57-59.[2017-09-21].DOI：10.16834/j.cnki.issn1009-5292.2017.02.033

[3]何彬生，賀維，張煒，鄢武先.依托國(guó)家森林公園發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的探討——以四川空山國(guó)家森林公園為例[J].四川林業(yè)科技，2016，3701：81-87.[2017-09-21].DOI：10.16779/j.cnki.1003-5508.2016.01.019