透視美軍組建“太空部隊(duì)”構(gòu)想

王繼新

2017年7月14日，美國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)的《2018財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》修正案提出，成立美軍的“第六軍種”——獨(dú)立的太空部隊(duì)。此消息一經(jīng)披露立刻引起外界強(qiáng)烈關(guān)注，媒體紛紛猜測(cè)美國(guó)太空政策可能發(fā)生轉(zhuǎn)變，并對(duì)這個(gè)未來(lái)可能的神秘部隊(duì)充滿好奇，那么，美國(guó)這個(gè)“第六軍種”究竟什么樣？美國(guó)為建設(shè)這個(gè)所謂的“太空部隊(duì)”采取了哪些措施？

美軍組建“天軍”構(gòu)想的由來(lái)與內(nèi)容

眾所周知，美軍的航天作戰(zhàn)主體隸屬于空軍，但海軍和陸軍也隸屬部分太空作戰(zhàn)與控制力量，因此關(guān)于成立獨(dú)立的軍事航天部隊(duì)的討論由來(lái)已久，而此次“天軍”構(gòu)想則是這種討論的階段性結(jié)果。

構(gòu)想的由來(lái) 2015年7月，美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局（GAO）發(fā)布報(bào)告稱，在國(guó)防部成立獨(dú)立“太空部隊(duì)”是美軍內(nèi)部重點(diǎn)探討的改革方向之一?！疤詹筷?duì)”將把美國(guó)國(guó)家偵察局和國(guó)防部所有太空力量集中在一起，以更好規(guī)劃、協(xié)調(diào)國(guó)家太空安全活動(dòng)，減少太空領(lǐng)域發(fā)展受到的干擾，并使得太空領(lǐng)域獲得更高關(guān)注度。該設(shè)想得到美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)戰(zhàn)略力量小組委員會(huì)主席麥克·羅杰斯支持。羅杰斯近期表示，盡管美空軍已成為世界級(jí)軍隊(duì)，但太空事項(xiàng)只是美空軍12項(xiàng)核心職能之一，太空事項(xiàng)不應(yīng)由負(fù)責(zé)管理戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)的空軍人員來(lái)領(lǐng)導(dǎo)?？上仍诿揽哲妰?nèi)部創(chuàng)建一支獨(dú)立的“太空部隊(duì)”，負(fù)責(zé)太空軍事作戰(zhàn)，這是未來(lái)在國(guó)防部?jī)?nèi)創(chuàng)建完全獨(dú)立的“天軍”軍種的關(guān)鍵一步。2017和2018年，眾議院軍事委員會(huì)戰(zhàn)略力量小組委員會(huì)將開(kāi)始對(duì)設(shè)立獨(dú)立“天軍”的程序進(jìn)行討論。2017年7月14日，美國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)了《2018財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》，其中包括一項(xiàng)修正案，提議成立獨(dú)立的太空部隊(duì)。但成立太空部隊(duì)將對(duì)美軍現(xiàn)有太空力量體系帶來(lái)根本性沖擊，因此該提議仍遭到包括空軍參謀長(zhǎng)在內(nèi)的眾多人反對(duì)，外界認(rèn)為雖然美軍成立專門(mén)的軍事航天力量勢(shì)在必行，但該設(shè)想在短期還難以實(shí)現(xiàn)。

構(gòu)想的內(nèi)容 雖然美軍沒(méi)有公布成立“天軍”的具體構(gòu)想，但是綜合美國(guó)國(guó)防授權(quán)法修正案和美軍內(nèi)部討論，一般認(rèn)為，構(gòu)想中的美軍太空部隊(duì)或采用海軍陸戰(zhàn)隊(duì)編制。 美軍目前有五大軍種，分別為海軍、陸軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)，海岸警衛(wèi)隊(duì)隸屬于國(guó)土安全部，而美國(guó)國(guó)防部下轄的軍種部門(mén)有三個(gè)，分別是陸軍部、海軍部和空軍部。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)下掛在海軍部，因?yàn)楹＼婈憫?zhàn)隊(duì)經(jīng)常借助海軍艦艇展開(kāi)行動(dòng)，比如海軍陸戰(zhàn)隊(duì)機(jī)群會(huì)從海軍航空母艦上起飛。擬建立的太空部隊(duì)將采取類似的組織形式，設(shè)在空軍部?jī)?nèi)，太空部隊(duì)的最高長(zhǎng)官與空軍參謀長(zhǎng)同級(jí)，有權(quán)出席參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，但接受空軍部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)。

從目前情況看，美軍構(gòu)想的“天軍”應(yīng)該包括航天發(fā)射部隊(duì)、航天測(cè)量跟蹤管理部隊(duì)、防天監(jiān)視作戰(zhàn)部隊(duì)、軍事航天員部隊(duì)以及空間偵察監(jiān)視部隊(duì)等。其中，航天發(fā)射部隊(duì)主要負(fù)責(zé)運(yùn)載衛(wèi)星和其它航天器的發(fā)射任務(wù)，包括檢查、測(cè)試、總裝、對(duì)接、推進(jìn)劑加注、瞄準(zhǔn)發(fā)射等；航天測(cè)量跟蹤管理部隊(duì)主要負(fù)責(zé)航天器的軌道測(cè)量和控制、航天器的內(nèi)部監(jiān)測(cè)和航天器控制；防天作戰(zhàn)部隊(duì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)視和攻擊敵對(duì)國(guó)的航天器和洲際導(dǎo)彈，是太空部隊(duì)的戰(zhàn)斗組，對(duì)敵方的導(dǎo)彈、衛(wèi)星、飛船等構(gòu)成直接威脅；空間偵察監(jiān)視部隊(duì)主要負(fù)責(zé)利用空間飛行器對(duì)地面?zhèn)刹炫c監(jiān)視。

從此可以看出，所謂“天軍”的任務(wù)：一是各種航天器的發(fā)射，包括飛船的發(fā)射、衛(wèi)星的發(fā)射，空天戰(zhàn)機(jī)的發(fā)射；二是組織飛行器的在軌維護(hù)，無(wú)論是衛(wèi)星還是其它的航天器，軌道高度隨著運(yùn)行時(shí)間的變化要調(diào)整，有的要降低，有的要提升，有的要對(duì)重要的目標(biāo)進(jìn)行臨時(shí)的補(bǔ)加偵察；三是進(jìn)行各種作戰(zhàn)運(yùn)行工作，比如說(shuō)接收衛(wèi)星發(fā)射的各種信息，包括通訊衛(wèi)星、導(dǎo)航衛(wèi)星，同時(shí)還可以協(xié)調(diào)航天器進(jìn)行兩種作戰(zhàn)行動(dòng)，即在軌攻擊和組織航天器對(duì)地面進(jìn)行攻擊；四是組織所謂的防御工作，比如很多國(guó)家都有反導(dǎo)和反衛(wèi)星能力，為了抵御對(duì)方對(duì)自己航天器的打擊要采取各種行動(dòng)，比如對(duì)目標(biāo)進(jìn)行誘餌掩護(hù)甚至是假目標(biāo)掩護(hù)。

美軍推進(jìn)“天軍”構(gòu)想的舉措

雖然遭到反對(duì)，但是美軍內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)始采取一定措施來(lái)積極推進(jìn)“天軍”構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)。

職位調(diào)整 為了加快“天軍”構(gòu)想實(shí)施，美軍開(kāi)始逐步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職位，具體領(lǐng)導(dǎo)這一構(gòu)想的推進(jìn)。2017年6月，美國(guó)空軍部長(zhǎng)威爾遜透露，其將批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)新職位——太空作戰(zhàn)副參謀長(zhǎng)，由三星上將擔(dān)任。該副參謀長(zhǎng)有一名助手協(xié)助，向空軍部長(zhǎng)和空軍參謀長(zhǎng)就所有與空間戰(zhàn)有關(guān)的事項(xiàng)提供咨詢。新的副參謀長(zhǎng)將制定、協(xié)調(diào)、發(fā)布、實(shí)施空軍的太空政策。副參謀長(zhǎng)將考慮資源分配，并向空軍領(lǐng)導(dǎo)層提出建議。隨著構(gòu)想的細(xì)化，相關(guān)職位和人員調(diào)整仍將繼續(xù)。

組織籌劃 美國(guó)空軍部長(zhǎng)威爾遜近期還透露，未來(lái)幾個(gè)月里，美國(guó)空軍將在人數(shù)和能力上增強(qiáng)“天軍”在外層空間的作戰(zhàn)力。實(shí)際上，早在2015年10月，美國(guó)防部和情報(bào)部門(mén)就成立了“聯(lián)合跨部門(mén)太空作戰(zhàn)中心”，通過(guò)開(kāi)發(fā)新作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)與程序，驗(yàn)證情報(bào)界與國(guó)防部如何在太空領(lǐng)域聯(lián)合作戰(zhàn)。2016年底該機(jī)構(gòu)達(dá)到初始作戰(zhàn)能力。2017年4月，該機(jī)構(gòu)改名為“國(guó)家太空防御中心”，將工作重點(diǎn)從試驗(yàn)方面轉(zhuǎn)移到作戰(zhàn)方面。該中心利用“戰(zhàn)斗管理指揮與控制”系統(tǒng)，加強(qiáng)與美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略司令部、空軍航天司令部之間更緊密的協(xié)作，整合情報(bào)部門(mén)、軍事航天部門(mén)、商業(yè)機(jī)構(gòu)等方面獲取的數(shù)據(jù)，提升國(guó)防部和國(guó)家偵察局之間太空信息共享，并驗(yàn)證太空作戰(zhàn)規(guī)則。endprint