美軍艦擅入中國西沙領(lǐng)海挑釁

本報特約記者 王逸 本報記者 王盼盼

“美國軍艦10日在南海實施航行自由行動”——11日，3名美國“匿名官員”通過路透社將此消息放出，但同時強(qiáng)調(diào)，美軍艦進(jìn)行此次行動“并未進(jìn)入任何西沙島嶼12海里范圍內(nèi)”，“不那么像軍事行動，不具有威脅性”。多家西方媒體提到，此次行動發(fā)生的背景是，美國正尋求在朝鮮問題上獲得中國支持。中國國防部新聞發(fā)言人11日發(fā)表談話說，10月10日，美國海軍“查菲”號驅(qū)逐艦擅自進(jìn)入中國西沙群島領(lǐng)海。中國海軍“黃山”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦和兩架殲-11B戰(zhàn)斗機(jī)、1架直-8直升機(jī)緊急應(yīng)對，對美艦予以警告驅(qū)離。

路透社引述美國官員的話稱，“查菲”號10日在西沙群島島礁和淺灘“附近”航行，以挑戰(zhàn)中國“過度的海洋主張”，但沒有進(jìn)入中方主張主權(quán)的島礁12海里內(nèi)。報道稱，五角大樓并未直接對此置評，但表示美國將繼續(xù)執(zhí)行“航行自由”任務(wù)。評論稱，如果進(jìn)入12海里領(lǐng)海，則表明美方不承認(rèn)中國的領(lǐng)土主張。?？怂剐侣劸W(wǎng)10日援引美國官員的話稱，美國防長馬蒂斯此前批準(zhǔn)美軍在南海定期巡航，10日的巡航“并不那么像軍事行動，不具有威脅性”。

按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，一般有三種確定沿海國領(lǐng)?；€的方法：正常基線法，即沿海國官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線；直線基線法，即在海岸線極為曲折，或者近岸海域中有一系列島嶼情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當(dāng)點，采用連接各適當(dāng)點的辦法，形成直線基線；混合基線法，即交替采用正?；€和直線基線來確定本國的領(lǐng)海基線?！吨腥A人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定，中華人民共和國領(lǐng)?；€采用直線基線法劃定，由各相鄰基點之間的直接連線組成。

美國防部官員10日對CNN表示，雖然“查菲”號沒有進(jìn)入任何西沙島嶼的12海里內(nèi)，但的確進(jìn)入了西沙群島的直線基線。中國海洋問題學(xué)者劉鋒11日告訴《環(huán)球時報》記者，直線基線法在國際上被60多個國家廣泛采用確定領(lǐng)?；€。美軍“查菲”號驅(qū)逐艦擅自闖入中國西沙群島領(lǐng)海，是對中國海洋權(quán)益的侵犯。

中國國防部新聞發(fā)言人11日表示，中國政府早在1996年就根據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》公布了西沙群島的領(lǐng)?；€。美方派軍艦再次擅自進(jìn)入中國領(lǐng)海挑釁，侵犯中國主權(quán)和安全利益，損害中美兩國兩軍戰(zhàn)略互信，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，極易引發(fā)意外事件。中國國防部堅決反對。中國軍隊將針對美軍的一再挑釁行動，進(jìn)一步加強(qiáng)?？諔?zhàn)備建設(shè)，提高防衛(wèi)能力水平，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全利益。

中國外交部發(fā)言人華春瑩11日在記者會上表示，美軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦未經(jīng)中國政府允許，擅自進(jìn)入中國西沙群島領(lǐng)海，進(jìn)行所謂“航行自由行動”。美艦有關(guān)行為違反中國法律和相關(guān)國際法，嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)和安全利益，危及雙方一線人員生命安全。中方對此堅決反對，已向美方提出嚴(yán)正交涉。

據(jù)“美國之音”近日報道，隸屬美國海軍第七艦隊的“里根”號航母及其“查菲”號驅(qū)逐艦10月2日上午駛抵香港訪問補(bǔ)給，逗留4至5天。今日俄羅斯電視臺稱，“查菲”號據(jù)稱是9日離開香港的。

CNN稱，中國1974年以來一直控制著西沙群島，但越南也聲稱對西沙擁有主權(quán)。北京已經(jīng)警告美國軍艦和軍機(jī)遠(yuǎn)離這些島嶼。中美兩軍8月已簽署協(xié)議，旨在改善兩軍在東海和南海爭議地區(qū)的溝通，減少誤判。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11日稱，中國正在西沙群島島礁建設(shè)雷達(dá)、導(dǎo)彈和跑道等設(shè)施。美國在警惕中國海洋戰(zhàn)略的同時，還要求中國向持續(xù)推進(jìn)核導(dǎo)開發(fā)的朝鮮施加壓力。這是特朗普政府上臺以來美國第4次實施航行自由行動。印度新德里電視臺11日稱，這是華盛頓反制中國限制戰(zhàn)略性海域航行自由的最新嘗試。不過，此次巡航的挑釁性沒有特朗普上臺后實施的前幾次大。▲