抓好草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè) 落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?/h1>
2017-10-09 05:36:27鞏愛岐青海省農(nóng)牧廳
中國(guó)畜牧業(yè) 2017年18期
文│鞏愛岐（青海省農(nóng)牧廳）
抓好草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè) 落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?/p>
文│鞏愛岐（青海省農(nóng)牧廳）
青海生態(tài)地位重要而特殊。草原是青海最大的生態(tài)，不僅面積大，而且位于生態(tài)區(qū)位的關(guān)鍵點(diǎn)，擔(dān)負(fù)筑牢國(guó)家生態(tài)屏障的重要職責(zé)。草原的生態(tài)狀況決定著青海生態(tài)環(huán)境的狀況。
近年來，按照農(nóng)業(yè)部、青海省委省政府決策部署，青海農(nóng)牧人牢固生態(tài)保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先理念，突出抓好草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?/p>
一是科學(xué)設(shè)置崗位。按照“每5萬畝設(shè)置1名”的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置草原生態(tài)管護(hù)員崗位42778個(gè)，構(gòu)建了點(diǎn)成線、網(wǎng)成面的崗位體系，實(shí)行山水林草湖一體化管護(hù)。
二是嚴(yán)格聘用程序。按照“個(gè)人自愿申請(qǐng)、村民大會(huì)推薦、鄉(xiāng)縣審核、村鄉(xiāng)兩級(jí)兩榜公示、崗前培訓(xùn)、簽訂聘用合同”的程序聘任到崗，構(gòu)建了組織保障體系。
三是完善管理制度。制定出臺(tái)了《青海省草原生態(tài)管護(hù)員管理暫行辦法》等規(guī)章制度，采取屬地管護(hù)、層級(jí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理、上下聯(lián)動(dòng)模式，監(jiān)管體系日趨完善。
四是強(qiáng)化績(jī)效考核。嚴(yán)格落實(shí)“層級(jí)管理、逐級(jí)考核”制度，細(xì)化量化考核指標(biāo)，實(shí)行管護(hù)補(bǔ)助與責(zé)任、考核與獎(jiǎng)懲、報(bào)酬與績(jī)效相掛鉤，健全了考核體系。
青海草原生態(tài)非常脆弱，90%屬于限制開發(fā)或禁止開發(fā)區(qū)域，保護(hù)生態(tài)環(huán)境范圍廣、任務(wù)重、難度大。保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，是青海義不容辭的重大責(zé)任。這次農(nóng)業(yè)部舉辦的大美草原守護(hù)行動(dòng)是踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想的一項(xiàng)具體措施，更是一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的承諾。
青海省將以“大美草原守護(hù)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)”為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“綠山青山就是金山銀山”的理念，強(qiáng)化草原執(zhí)法和監(jiān)督管理，維護(hù)牧民權(quán)益，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，自然恢復(fù)與人工恢復(fù)相結(jié)合，認(rèn)真組織開展好系列行動(dòng)，努力使草原生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，確保天藍(lán)藍(lán)、草綠綠，“一江清水向東流”。
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近年來，按照農(nóng)業(yè)部、青海省委省政府決策部署，青海農(nóng)牧人牢固生態(tài)保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先理念，突出抓好草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?/p>
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二是嚴(yán)格聘用程序。按照“個(gè)人自愿申請(qǐng)、村民大會(huì)推薦、鄉(xiāng)縣審核、村鄉(xiāng)兩級(jí)兩榜公示、崗前培訓(xùn)、簽訂聘用合同”的程序聘任到崗，構(gòu)建了組織保障體系。
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四是強(qiáng)化績(jī)效考核。嚴(yán)格落實(shí)“層級(jí)管理、逐級(jí)考核”制度，細(xì)化量化考核指標(biāo)，實(shí)行管護(hù)補(bǔ)助與責(zé)任、考核與獎(jiǎng)懲、報(bào)酬與績(jī)效相掛鉤，健全了考核體系。
青海草原生態(tài)非常脆弱，90%屬于限制開發(fā)或禁止開發(fā)區(qū)域，保護(hù)生態(tài)環(huán)境范圍廣、任務(wù)重、難度大。保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，是青海義不容辭的重大責(zé)任。這次農(nóng)業(yè)部舉辦的大美草原守護(hù)行動(dòng)是踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想的一項(xiàng)具體措施，更是一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的承諾。
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