加強監(jiān)督管理 守護草原資源

文│于康震（農(nóng)業(yè)部黨組成員、副部長）

加強監(jiān)督管理 守護草原資源

文│于康震（農(nóng)業(yè)部黨組成員、副部長）

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，以及中辦國辦關(guān)于祁連山問題處理和教訓(xùn)通報文件精神，進一步強化草原監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)部決定，以“加強草原管護 推進生態(tài)文明建設(shè)”為主題，在全國開展“大美草原守護行動”。

我國是草原資源大國，擁有各類草原面積近60億畝，約占國土面積的百分之四十。草原是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是牧民群眾最重要的生產(chǎn)生活資料。加強草原保護，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局，事關(guān)牧區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視草原保護建設(shè)，先后啟動實施了退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、草原生態(tài)保護補助獎勵等一系列重大政策項目。各級地方政府和農(nóng)牧部門認真落實中央決策部署，扎實開展相關(guān)工作，廣大牧民群眾

積極配合參與，極大地推進了草原生態(tài)保護進程，促進了草牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。監(jiān)測結(jié)果顯示，2016年，全國草原綜合植被蓋度達到54.6%，天然草原鮮草總產(chǎn)量10.4億噸，連續(xù)6年超過10億噸；草原生態(tài)持續(xù)惡化的勢頭得到有效遏制，局部草原生態(tài)狀況明顯改善。

成績來之不易，壓力挑戰(zhàn)并存。由于自然、地理、歷史和人為活動等多因素影響，當(dāng)前，我國草原保護還面臨一些特殊的困難和問題。已經(jīng)恢復(fù)的草原生態(tài)系統(tǒng)整體仍較脆弱，資源承載壓力大；草原機構(gòu)隊伍建設(shè)薄弱，監(jiān)督管理壓力大；草原違法案件多發(fā)常發(fā)，依法查處壓力大。一些地方在草原上亂征濫占、亂開濫墾、亂采濫挖，一些項目長期非法征占用草原，嚴重破壞了草原生態(tài)環(huán)境，造成了惡劣的社會影響，必須下決心，出重拳，依法依規(guī)嚴肅處理。

◎農(nóng)業(yè)部副部長于康震

加強草原執(zhí)法監(jiān)督，守護草原資源，是草原行政管理部門和執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)義不容辭的責(zé)任。從今天起，我們在全國范圍內(nèi)開展“大美草原守護行動”，通過草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”、草原征占用專項檢查“護衛(wèi)行動”、草原補獎?wù)摺靶炐袆印薄⑿侣劽襟w“發(fā)現(xiàn)美麗草原行動”以及最美草原管護員“尋找行動”等一系列活動，強化草原執(zhí)法監(jiān)督，壯大工作聲勢，提振隊伍士氣，擴大宣傳影響，向社會釋放草原保護的正能量，營造草原保護的良好輿論氛圍。同時，這也是貫徹落實中辦國辦關(guān)于祁連山問題處理和教訓(xùn)通報文件精神的一項具體舉措。各省區(qū)務(wù)必高度重視，按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一要求，結(jié)合各地實際情況，細化實化本省區(qū)的行動方案。搶抓機遇、直面挑戰(zhàn)，敢于碰硬、破解難題，切實把“大美草原守護行動”的各項活動抓緊抓實、抓出成效。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視生態(tài)文明建設(shè)。去年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對草原保護面臨的突出問題，多次做出重要批示指示。日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議強調(diào)，要“堅持山水林田湖草是一個生命共同體”，首次將草納入山水林田湖生命共同體，這是對草原生態(tài)地位的充分肯定，對推進草原保護建設(shè)具有里程碑式的重要意義。疾風(fēng)知勁草，行動正當(dāng)時。讓我們攜起手來，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，再接再厲，再創(chuàng)佳績，守護好大美草原，守護好我們的家園，書寫草原生態(tài)文明建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。