國(guó)企改革應(yīng)把握三個(gè)關(guān)鍵

李詠洲

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。那么國(guó)有企業(yè)在改革時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些方面呢？當(dāng)前應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

保持清醒頭腦、毫不動(dòng)搖

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

這是由我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度所決定的。早在黨的十五大就明確提出，以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要成分，是全民共享的財(cái)富，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，首先就要堅(jiān)持發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深，世界在帶給中國(guó)越來(lái)越多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了不同思潮的沖擊。有鼓吹全盤西化的歪風(fēng)，有否定公有制的邪風(fēng)，更有以壟斷之名瓦解國(guó)企的妖風(fēng)。在這三股風(fēng)的吹動(dòng)下，有的國(guó)企難免不會(huì)被吹昏頭腦，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)在在國(guó)企改革時(shí)不是把國(guó)資改少了，就是把國(guó)企混沒了?？梢钥吹?，自全面深化改革以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的改革都在講怎么退出、怎么讓利。誠(chéng)然，僵尸企業(yè)的退出是必要的，放開競(jìng)爭(zhēng)也是必然的，但是毫無(wú)原則的退讓不可能使國(guó)有企業(yè)得到真正的向好的發(fā)展，特別是以反壟斷為借口鼓吹國(guó)企私有化的論調(diào)，其實(shí)暗藏了動(dòng)搖公有制經(jīng)濟(jì)的禍心。從小處講，會(huì)造成國(guó)資流失、國(guó)家人民利益受損，甚至滋生腐??；從大處講，就是與中國(guó)特色社會(huì)主義制度和道路背道而馳，與中國(guó)最廣大人民的根本利益背道而馳。

提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

讓干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)

核心競(jìng)爭(zhēng)力不是喊出來(lái)，而是干出來(lái)的。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力較大的情形，部分國(guó)企雖然遭遇了全行業(yè)的產(chǎn)能過剩，但出現(xiàn)的只是局部性、階段性的虧損，因此不能貿(mào)然以簡(jiǎn)單粗暴的方式將其推給市場(chǎng)、一賣了之。作為政府，可以提供適當(dāng)?shù)恼撸瑤头鲆龑?dǎo)國(guó)企渡過難關(guān)；而作為企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)自覺擔(dān)當(dāng)、勇于面對(duì)、不逃避、不放棄，緊緊依靠企業(yè)全體員工、依靠工人階級(jí)，發(fā)揮社會(huì)主義主人翁精神，形成集體干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，上下齊心、干群合力，在市場(chǎng)中摸爬滾打，在實(shí)踐中不斷錘煉，在發(fā)展中尋求轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀取創(chuàng)新。第一，就是要建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。一是要進(jìn)行精神激勵(lì)，要善于用馬克思主義群眾觀、實(shí)踐觀，中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論成果統(tǒng)一思想，讓廣大員工明白“干”的時(shí)代性和緊迫性；第二是進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)，可以在條件允許的情況下適當(dāng)提高一線技術(shù)人員待遇，使收入與他們的能力和責(zé)任相匹配；第三是放寬職稱職務(wù)晉升，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、技術(shù)水平高的人員放寬晉升條件、優(yōu)先提拔使用，讓真正有能力的人用在實(shí)處，用在需處。其次是建立能上能下的退出機(jī)制。提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要真干實(shí)干的員工，國(guó)有企業(yè)是黨和人民的企業(yè)，他的員工是受黨和人民托付的社會(huì)主義建設(shè)者，因此必須對(duì)光拿錢不干事的冗員實(shí)行相應(yīng)的退出機(jī)制，如競(jìng)聘上崗、停薪留職等，嚴(yán)重者未嘗不可裁撤。

堅(jiān)定黨管國(guó)企、打造一批

干凈純潔、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍

中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，必須是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)企的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)方面看，市場(chǎng)固有的盲目性、自發(fā)性、滯后性會(huì)不同程度影響國(guó)企的經(jīng)濟(jì)決策，而中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，因此只有不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能更好彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)決策的失靈，更好發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)蓬勃發(fā)展，做大做強(qiáng)。從政治上看，國(guó)有企業(yè)不是哪一個(gè)人的企業(yè)，而是全民所有的企業(yè)，其發(fā)展方向必須要符合中國(guó)最廣大人民的根本利益，中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，其理想信念和價(jià)值追求就是要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想而不懈奮斗。因此，面對(duì)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，國(guó)有企業(yè)只有時(shí)刻加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的教育才能始終保持與人民同呼吸、與國(guó)家共命運(yùn)的發(fā)展方向不動(dòng)搖，真正發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治核心作用。從社會(huì)民生來(lái)看，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于落實(shí)國(guó)有企業(yè)的收益真正歸全民所有，保證初次分配按照按勞分配的制度執(zhí)行，二次分配能夠增加轉(zhuǎn)移支付，從而有效遏制兩極分化，保證社會(huì)公平正義。

黨管國(guó)企，另一方面也明確了國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干。這個(gè)重要論斷表明了國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部首先是黨的干部，是受黨規(guī)黨紀(jì)約束的干部，其次國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部也肩負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任，因此必須是忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。但是，盡管如此，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部依然會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的問題而身陷囹圄，究其原因是忘記了自己的權(quán)力來(lái)自哪里，自己管理的國(guó)有企業(yè)又是歸誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而組織渙散、紀(jì)律松弛、理想信念缺失?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶，黨管國(guó)企，可以說為廣大國(guó)企指明了前進(jìn)的方向和奮斗目標(biāo)，但是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)車頭如果出了問題，一切都只是空談。因此，要整頓領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，將干凈純潔、實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)。干凈純潔，要求領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，不以權(quán)謀私、任人唯親；實(shí)干擔(dān)當(dāng)則要求領(lǐng)導(dǎo)干部敢作為、能作為、懂經(jīng)營(yíng)、善經(jīng)營(yíng)，將黨的政策方針毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)。唯有將干凈純潔、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬欧诺筋I(lǐng)導(dǎo)崗位，才能拿出讓黨放心，讓人民滿意的成果。

（作者單位：中國(guó)石油西南油氣田分公司川東北氣礦）

（責(zé)任編輯：崔小花）endprint