“兩條腿走路”促教學(xué)督導(dǎo)建設(shè)

【摘要】教育教學(xué)質(zhì)量是本科高校內(nèi)涵建設(shè)的重要體現(xiàn)，教學(xué)督導(dǎo)工作是促推教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要手段。本文從地方性本科院校二級分院教學(xué)督導(dǎo)工作運(yùn)行現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，分析了當(dāng)前二級教學(xué)督導(dǎo)工作面臨的問題與困境，通過實(shí)踐創(chuàng)新求變，提出在新形勢下二級學(xué)院督導(dǎo)工作變革的新思路，為二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作建設(shè)開展開辟新路徑。

【關(guān)鍵詞】二級學(xué)院 教學(xué)督導(dǎo) 建設(shè)

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）33-0093-02

近年來，高等教育已呈現(xiàn)“大眾化”的局面，地方性本科高校的生源持續(xù)增加，師資不斷更新。高校二級管理體制的推行，對二級學(xué)院教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。建立暢通、高效的二級教學(xué)督導(dǎo)體系已是提高二級學(xué)院教學(xué)管理水平的當(dāng)務(wù)之急，探索一種能適應(yīng)新的發(fā)展趨勢的二級教學(xué)督導(dǎo)模式非常必要。

一、二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作面臨的新問題

隨著地方性本科高校的不斷發(fā)展壯大，學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)、教師水平提升、教學(xué)管理方式都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，二級管理過程中出現(xiàn)的許多新現(xiàn)象、新問題不斷沖擊著原有的教學(xué)督導(dǎo)管理模式。

1.生源素質(zhì)滑坡問題

高等教育不斷普及，學(xué)生數(shù)量增多，生源素質(zhì)較精英教育時(shí)期有滑坡趨勢 [1]。學(xué)生對學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不夠，學(xué)習(xí)目的性不明確，個(gè)人長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，主要體現(xiàn)出學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)紀(jì)律較差，少數(shù)學(xué)生還存在無故曠課、曠考等現(xiàn)象，在考場中投機(jī)取巧、考試作弊等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，教學(xué)管理部門往往缺乏對此類現(xiàn)象進(jìn)行提早干預(yù)的能力，學(xué)生的自我治理能力缺乏，學(xué)風(fēng)有下滑趨勢。

2.教師課堂教學(xué)問題

隨著地方性本科院校的發(fā)展壯大，對師資的需求量增加，二級學(xué)院各專業(yè)引進(jìn)了很多專業(yè)領(lǐng)域的精英，新進(jìn)高層次人才工作能力強(qiáng)、科研能力強(qiáng)，或是擁有豐富的專業(yè)背景知識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不過許多教師未受過系統(tǒng)的師范教育，缺乏高校教師的教學(xué)基本功培養(yǎng)，導(dǎo)致在實(shí)際授課過程中出現(xiàn)授課能力較弱，教學(xué)設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)，講解的知識點(diǎn)超越學(xué)生接受范圍，實(shí)際的教學(xué)效果與學(xué)生的期望脫節(jié)，學(xué)生的評教分?jǐn)?shù)偏低等問題。

3.教學(xué)管理規(guī)范問題

對地方性本科院校二級學(xué)院文化內(nèi)涵建設(shè)而言，提高教學(xué)規(guī)范化水平、促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升必然是工作的重心。近年學(xué)校對二級分院自主管理權(quán)限逐步下放，二級分院自主管理能力不夠完備等因素，導(dǎo)致教學(xué)工作的隨意性仍然存在，即使根據(jù)規(guī)章制度去完成的各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)，也會出現(xiàn)學(xué)系、專業(yè)間完成情況不一致，教師個(gè)體間完成的工作存在差異的情況，教學(xué)管理規(guī)范化程度離制度設(shè)定的狀態(tài)存在差距，還有提高的必要性。

4.督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)問題

二級學(xué)院教師主要承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)，因涉及到多專業(yè)的督導(dǎo)工作，督導(dǎo)專職專業(yè)人員數(shù)量少，督導(dǎo)工作多由專任教師、部分行政領(lǐng)導(dǎo)完成，角色多為兼職督導(dǎo)員。由于要兼顧教學(xué)工作與督導(dǎo)管理，許多督導(dǎo)工作人員分身乏術(shù)，管理水平較低。二級學(xué)院督導(dǎo)由分院自行管理，存在對督導(dǎo)員激勵(lì)不足、要求不嚴(yán)的情況。督導(dǎo)隊(duì)伍工作比較分散，工作制度不健全，督導(dǎo)執(zhí)行力度不夠，對監(jiān)控效果反饋滯后，缺乏可持續(xù)的改進(jìn)措施。

5.督導(dǎo)工作銜接問題

二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作主要包含督教、督管、督學(xué)等功能，督導(dǎo)員的工作既要做到教學(xué)督促也要完成日常引導(dǎo)，把工作的觸角延伸至教學(xué)、管理、學(xué)生等各個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前的二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作在完成自身的督與導(dǎo)的職能外，較為缺乏的是與教師、學(xué)生、管理人員的互動(dòng)與溝通，與教務(wù)管理科室、學(xué)生管理科室、科研管理科室及行政領(lǐng)導(dǎo)層次的聯(lián)動(dòng)管理缺乏，導(dǎo)致督導(dǎo)工作往往局限于小范圍，難以影響整個(gè)大的教學(xué)環(huán)境。

二、二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)體系重構(gòu)的必要性

隨著“特色辦學(xué)、創(chuàng)新興?！毙袆?dòng)計(jì)劃的部署和實(shí)施，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路已經(jīng)成為地方性本科院校發(fā)展提升的必然之路。近年來，在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，高層次人才大量引進(jìn)，人才培養(yǎng)方案的論證調(diào)整，學(xué)年制向?qū)W分制的轉(zhuǎn)變實(shí)施，短學(xué)期制的落地實(shí)施，課程考核方式改革的推行下，二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作的開展與教師發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)的關(guān)系顯得更加緊密，需要通過全新的視角去審視新問題，對過去的做法要有反思和取舍，地方性本科院校的二級督導(dǎo)工作也應(yīng)從“局外”走向“局內(nèi)”[2]，在本科教學(xué)工作審核評估工作的大背景下，既要發(fā)揮原有教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的優(yōu)勢，也要運(yùn)用好學(xué)生骨干力量，從督導(dǎo)制度建立、運(yùn)行模式、人員組建、落地實(shí)施層面促進(jìn)體系重構(gòu)。

三、二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)的“兩條腿走路”模式

“兩條腿走路”模式是指通過建立專業(yè)、高效的教學(xué)督導(dǎo)員隊(duì)伍和學(xué)生信息員隊(duì)伍，開展督教、督學(xué)、督管工作，實(shí)現(xiàn)二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍、學(xué)生信息員隊(duì)伍與校院兩級行政部門的有效聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)文化建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升和管理效率提高。

1.以兩套制度為保障建設(shè)兩支隊(duì)伍

二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作受學(xué)校督導(dǎo)組及二級學(xué)院黨政班子的雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)教育教學(xué)工作的監(jiān)督、評估與指導(dǎo)。二級學(xué)院以學(xué)校督導(dǎo)工作規(guī)程及學(xué)生教學(xué)信息員工作辦法為基本準(zhǔn)則，出臺《麗水學(xué)院商學(xué)院關(guān)于印發(fā)教學(xué)督導(dǎo)工作條例》、《麗水學(xué)院商學(xué)院關(guān)于印發(fā)學(xué)生信息員工作條例》兩項(xiàng)制度，給予教學(xué)督導(dǎo)工作充分的制度保障。

經(jīng)過二級學(xué)院各學(xué)系推薦10余名教學(xué)業(yè)績、學(xué)生評教成績優(yōu)秀，具備良好師德的教師，經(jīng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，分院黨政班子討論確定為二級學(xué)院督人組成員，成員基本由教學(xué)副院長、系主任、專任教師及教管人員組成[3]。教學(xué)督導(dǎo)組長從督導(dǎo)員隊(duì)伍中推選出熟悉國家教育方針政策和教育教學(xué)規(guī)律，具有良好教學(xué)水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專任教師中產(chǎn)生，所有的教學(xué)督導(dǎo)組成員每1至2年調(diào)整一次。通過教學(xué)督導(dǎo)工作制度的出臺，基本形成較為穩(wěn)定的成員格局和規(guī)范的工作程序，對教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行量化考核，年底為教學(xué)督導(dǎo)成員的聽課工作、試卷復(fù)查工作、教學(xué)競賽工作、論文抽檢工作及其它交辦的工作計(jì)算工作量，給予督導(dǎo)成員相應(yīng)待遇，激發(fā)成員的工作積極性。endprint

學(xué)生信息員在傳遞教學(xué)情況、交流教學(xué)信息、改進(jìn)教學(xué)工作中有重要作用，主要負(fù)責(zé)教學(xué)第一線信息的收集、反饋，由各行政班推選1名品學(xué)兼優(yōu)、具備良好責(zé)任意識的學(xué)生擔(dān)任，每學(xué)年進(jìn)行一次調(diào)整，學(xué)生信息員隊(duì)伍由二級學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生會和督導(dǎo)組負(fù)責(zé)納入同級學(xué)生干部隊(duì)伍組織管理，每學(xué)年由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)考核、評優(yōu)與表彰[4]。

學(xué)生信息員隊(duì)伍與二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)員隊(duì)伍是相輔相成的“兩條腿”，在教學(xué)督導(dǎo)工作中互為補(bǔ)充。二級學(xué)院以制度建設(shè)為保障，通過工作職責(zé)、工作待遇的制定核施行，促進(jìn)兩支隊(duì)伍建設(shè)，為“兩條腿走路”提供依據(jù)，為督導(dǎo)工作提供助力。

2.以模式變革為基礎(chǔ)促督導(dǎo)工作開展

二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)員隊(duì)伍與學(xué)生信息員隊(duì)伍建設(shè)為教學(xué)督導(dǎo)工作打開了新局面。在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、教學(xué)資源使用、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理、教學(xué)秩序的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估工作開展時(shí)，二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對學(xué)生信息員指導(dǎo)、下達(dá)工作任務(wù)和政策傳達(dá)，學(xué)生信息員負(fù)責(zé)對二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組匯報(bào)、反饋信息，在二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作開展的過程中兩支隊(duì)伍相當(dāng)獨(dú)立又相輔相成，以“兩條腿走路”的方式開展二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作。

在教育教學(xué)環(huán)節(jié)中，二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)員根據(jù)分院的工作部署，參與教學(xué)工作會議、組織督導(dǎo)工作會議、制定年度工作計(jì)劃和完成年終總結(jié)，對課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生考核環(huán)節(jié)、日常教學(xué)管理、教學(xué)檔案開展督查和示范，為二級學(xué)院的教育教學(xué)改革提供意見、建議。在教學(xué)督導(dǎo)組開展督導(dǎo)活動(dòng)過程中，學(xué)生信息員可對整個(gè)二級學(xué)院教學(xué)動(dòng)態(tài)、教學(xué)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋，可以發(fā)表對教育教學(xué)工作的建議，對于理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等各教學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，以教學(xué)信息反饋的形式匯報(bào)至二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組根據(jù)工作制度可在第一時(shí)間介入，如遇違反教學(xué)管理制度的情況由教學(xué)督導(dǎo)組提交至行政管理部門進(jìn)行處理。

教學(xué)督導(dǎo)員隊(duì)伍與學(xué)生信息員隊(duì)伍是二級學(xué)院督導(dǎo)工作中“兩條腿”，二級學(xué)院督導(dǎo)工作改變固有的“單腿走路”為“兩條腿走路”工作模式，提高了教學(xué)督導(dǎo)工作的覆蓋面[5]，使二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作“走”的更加穩(wěn)健。

根據(jù)管理實(shí)踐證明，學(xué)校應(yīng)充分重視二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)建設(shè)，充分發(fā)揮二級學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍和學(xué)生信息員隊(duì)伍的重要作用，實(shí)現(xiàn)督、導(dǎo)結(jié)合，教學(xué)信息互通，以健全的機(jī)制、完善的監(jiān)控辦法、有效的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮兩支隊(duì)伍的能動(dòng)性，推動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)二級學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文元.高校二級管理體制下二級學(xué)院文化建設(shè)探析.重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2010.5：183-185.

[2]薛國鳳.從“局外”走向“局內(nèi)”——高校教學(xué)督導(dǎo)理論與實(shí)踐問題的探討[J].高等教育研究，2014.6：86-90.

[3]《麗水學(xué)院商學(xué)院關(guān)于印發(fā)督導(dǎo)工作條例的通知》（商〔2016〕20號）.

[4]《麗水學(xué)院校長辦公室關(guān)于印發(fā)麗水學(xué)院學(xué)生教學(xué)信息員工作辦法（修訂）的通知》（麗學(xué)院辦〔2016〕172號）.

[5]申金霞.高校教學(xué)督導(dǎo)工作創(chuàng)新與發(fā)展的路徑探析[J].中國大學(xué)教學(xué)，2012.4：71～73，87.

作者簡介：劉丹華（1985.12-），女，浙江云和，本科，研究實(shí)習(xí)員，單位：麗水學(xué)院，主要研究方向：高教管理。endprint