如何實(shí)施電力工程經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理

吳四明

【摘 要】 在對(duì)電力工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理時(shí)，應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理的相關(guān)特征，發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理相關(guān)特征的功能，對(duì)電力工程的造價(jià)進(jìn)行管理，避免造成企業(yè)的成本損失，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】 電力工程 經(jīng)濟(jì) 全過(guò)程管理

1 電力工程經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理的意義

電力工程項(xiàng)目與礦山、冶煉、電子工程項(xiàng)目建設(shè)是完全不同的，它不僅工期長(zhǎng)、投資大，而且具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和多變性，使得電力工程管理中存在著很多的不確定性，會(huì)有很大風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，使得各行業(yè)對(duì)電力需求量越來(lái)越大，各個(gè)電力企業(yè)之間的也越來(lái)越大，電力企業(yè)若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擁有自身的優(yōu)勢(shì)，電力企業(yè)就需要從“自身”上想辦法，在涉及成本、造價(jià)、施工費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)因素上來(lái)考慮，從經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理來(lái)入手，將電力工程經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理放在第一位，從電力工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工及結(jié)算等涉及到電力工程建設(shè)的各各方面進(jìn)入研究，能夠保證電力工程建設(shè)成本始終在預(yù)算成本之內(nèi)，使得電力企業(yè)的利潤(rùn)得到有效的保障，這樣才能談及電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 電力工程經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理現(xiàn)狀

2.1 2013～2016年我國(guó)電力供需情況

2013年全社會(huì)用電量5.23萬(wàn)億kWh，同比增長(zhǎng)7.5%；

2014年全國(guó)全社會(huì)用電量5.52萬(wàn)億kWh，同比增長(zhǎng)3.8%；

2015年全國(guó)全社會(huì)用電量5.55萬(wàn)億kWh，同比增長(zhǎng)0.5%；

2016年全國(guó)全社會(huì)用電量5.92萬(wàn)億kWh、同比增長(zhǎng)5.0%。

從電力消費(fèi)形式來(lái)看，2013年第一產(chǎn)業(yè)用電量為1014億kWh，同比增長(zhǎng)7%，第二產(chǎn)業(yè)用量39143億kWh，同比增長(zhǎng)7%，第三產(chǎn)業(yè)用電量6273億kWh，同比增長(zhǎng)10.3%，城鄉(xiāng)居民用電量6793億kWh，同比增長(zhǎng)9.2%；2014年第一產(chǎn)業(yè)用電量994億kWh，同比下降0.2%，第二產(chǎn)業(yè)用電量40650億kWh，同比增長(zhǎng)3.7%，第三產(chǎn)業(yè)用電量6660億kWh，同比增長(zhǎng)6.4%，城鄉(xiāng)居民用電量6928億kWh，同比增長(zhǎng)2.2%；2015年第一產(chǎn)業(yè)用電量1020億kWh，同比增長(zhǎng)2.5%，第二產(chǎn)業(yè)用電量40046億kWh，同比下降1.4%，第三產(chǎn)業(yè)用電量7158億kWh，同比增長(zhǎng)7.5%，城鄉(xiāng)居民用電量7276億kWh，同比增長(zhǎng)5%；2016年第一產(chǎn)業(yè)用電量1075億kWh，同比下降5.3%，第二產(chǎn)業(yè)用電量42108億kWh，同比增長(zhǎng)2.9%，第三產(chǎn)業(yè)用電量7961億kWh，同比增長(zhǎng)11.2%，城鄉(xiāng)居民用電量8054億kWh，同比增長(zhǎng)10.8%，由數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)電力用量是逐年遞增的，這對(duì)于電力企業(yè)的企業(yè)要求就會(huì)越來(lái)越高，對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)管理就更為重要，而電力工程經(jīng)濟(jì)管理本身是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，需要在管理過(guò)程中不斷地調(diào)整和完善。

2.2 電力工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

（1）電力企業(yè)管理者對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)管理理念認(rèn)識(shí)不足，缺乏創(chuàng)新思想。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，仍然運(yùn)用傳統(tǒng)電力企業(yè)的管理思想、思想理念，不適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，沒(méi)有意識(shí)到電力工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重要性，只重視短期利益，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使得在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使得電力企業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。

（2）缺乏完善的電力工程成本預(yù)算制度。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本預(yù)算是至關(guān)重要的，它對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)的管理有著絕對(duì)重要的作用，但是很多電力企業(yè)管理者對(duì)成本預(yù)算工作不重視，沒(méi)有建立合理的、完善的成本預(yù)算制度、體系，使得成本結(jié)算、審查“一團(tuán)糟”，更嚴(yán)重的是使得電力工程項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際支出差額非常大，沒(méi)有起到“預(yù)算”的作用，使得電力企業(yè)成本控制工作非常不理想。

3 電力工程經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理方法的實(shí)施方法

3.1 工程設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理實(shí)施方法

電力工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)約占整個(gè)工程的1%左右，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻能達(dá)到75%左右。電力工程的設(shè)計(jì)包括工程的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)以及功能等，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行明確時(shí)，這些因素起到重要作用。在明確工程設(shè)計(jì)造價(jià)時(shí)，必須結(jié)合工程設(shè)計(jì)的施工條件、施工區(qū)域的地質(zhì)情況以及施工區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平等因素對(duì)具體的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，選擇性?xún)r(jià)比合理同時(shí)又安全穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案。3.2施工階段的經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理實(shí)施方法

①對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，通過(guò)合理的預(yù)算管理，提高電力企業(yè)的資金利用率。作為電力企業(yè)對(duì)電力工程進(jìn)行管理的重要手段之一，預(yù)算管理保證了工程造價(jià)計(jì)算的全面性及可靠性。②對(duì)施工階段變更項(xiàng)目的審查進(jìn)行完善。施工階段的變更項(xiàng)目一般有設(shè)計(jì)項(xiàng)目的變更、工程量的變更、施工日期變更以及施工環(huán)境變更等，施工階段的變更項(xiàng)目對(duì)施工階段的造價(jià)計(jì)算造成很大的影響，比如某電力工程的施工階段造價(jià)為1.15億元，中途因設(shè)計(jì)項(xiàng)目變更導(dǎo)致工程量變更，使得工程量增加，相應(yīng)的工程量造價(jià)也增加，最終施工階段的造價(jià)從上升了整整356萬(wàn)元，對(duì)相應(yīng)的電力企業(yè)造成了很大影響。因此，設(shè)計(jì)變更工作的完善有利于施工階段的造價(jià)預(yù)算。特別在一些規(guī)模較大的電力工程中，即使出現(xiàn)一些細(xì)小的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致的工程量變更也會(huì)比較大，最終造成電力企業(yè)的損失，因此，設(shè)計(jì)上的變更應(yīng)及早進(jìn)行，以減小對(duì)電力企業(yè)的影響。③簽證審查現(xiàn)場(chǎng)化。相應(yīng)的簽證工作人員應(yīng)熟悉工程經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，以降低不合格項(xiàng)目的簽證率。

結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開(kāi)電力的發(fā)展，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地，就必須采取有效措施對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，對(duì)電力工程成本進(jìn)行管理，降低風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益。

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