南京市溧水區(qū)化肥使用量零增長行動措施與成效

程雅梅

（南京市溧水區(qū)耕地質(zhì)量保護(hù)站，江蘇南京 211200）

南京市溧水區(qū)化肥使用量零增長行動措施與成效

程雅梅

（南京市溧水區(qū)耕地質(zhì)量保護(hù)站，江蘇南京 211200）

文章闡述溧水區(qū)近幾年化肥使用現(xiàn)狀，并分析總結(jié)了促進(jìn)化肥減量施用的各項措施及該區(qū)化肥使用量零增長成效。

化肥 使用量零增長 措施 成效化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是糧食的“糧食”?；试诖龠M(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中起了不可替代的作用，溧水區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目施肥、過量施肥現(xiàn)象普遍，不僅增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、浪費資源，也造成耕地板結(jié)、土壤酸化。

近幾年來，溧水區(qū)以測土配方施肥項目、耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)項目及輪作休耕項目實施為依托，通過測土配方施肥、應(yīng)用秸稈腐熟劑、施用有機(jī)肥和有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、深耕深松、綠肥種植等培肥措施，使施肥結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、施肥方式進(jìn)一步改進(jìn)、肥料利用率穩(wěn)步提高，最終實現(xiàn)了化肥使用量零增長的目標(biāo)。

1 溧水區(qū)化肥使用現(xiàn)狀

長期以來，溧水區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以高投入、高產(chǎn)出的模式運行，化肥的施用對該區(qū)糧食持續(xù)增產(chǎn)起到了重要作用，但目前化肥施用仍存在以下3方面問題。

（1）有機(jī)肥資源利用率低。據(jù)調(diào)查測算，該區(qū)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、綠肥、土雜肥、堆漚肥等各類有機(jī)肥料資源約40萬t，其中，畜禽糞便資源量約14萬t，農(nóng)作物秸稈資源約20.7萬t，但肥料化利用僅40%左右。大量的有機(jī)肥資源得不到充分的利用。

（2）施肥結(jié)構(gòu)不平衡。重化肥、輕有機(jī)肥，重大量元素肥料、輕中微量元素肥料，重氮肥、輕磷鉀肥的“三重三輕”情況較為突出，導(dǎo)致區(qū)域土壤之間和土壤各養(yǎng)分元素間含量的不平衡，蔬菜園地等土壤磷素含量呈富集趨勢。

（3）施肥技術(shù)落后。傳統(tǒng)人工施肥方式仍然占主導(dǎo)地位，化肥撒施、表施現(xiàn)象比較普遍。

2 化肥使用零增長行動的措施

2.1 實施測土配方施肥技術(shù)，推進(jìn)精準(zhǔn)科學(xué)施肥

以示范展示、農(nóng)企合作、配方肥推廣和轉(zhuǎn)變施肥方式為重點，繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎(chǔ)工作，拓展應(yīng)用作物和實施范圍，著力提升科學(xué)施肥技術(shù)水平。（1）摸清家底，制訂施肥方案。測土配方施肥項目實施以來，全區(qū)共采集土樣5 570個，分析3.533 4萬項次；植株樣200個，分析1 152項次，田間試驗452個?；久辶送寥兰业?；形成全區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)、pH、全氮、有效磷、速效鉀分布圖；建立了不同作物品種、不同土壤肥力水平的施肥指標(biāo)體系；確定不同區(qū)域主要作物品種一定目標(biāo)產(chǎn)量和肥料利用率水平下的施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時期和施肥方法。建成測土配方施肥專家咨詢決策信息系統(tǒng)，基本形成了區(qū)施肥指導(dǎo)圖、鎮(zhèn)施肥配方分區(qū)圖、村施肥方案推薦表。并應(yīng)用縣域測土配方施肥專家系統(tǒng)設(shè)計配方肥配方。2007～2016年共發(fā)放稻麥油施肥建議卡320萬份。（2）組織開展科學(xué)施肥宣傳培訓(xùn)。結(jié)合溧水區(qū)實際，采取現(xiàn)場觀摩和利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動等適合農(nóng)村、貼近農(nóng)民、喜聞樂見的形式，普及測土配方施肥知識，讓更多農(nóng)民自覺“按方施肥”和“施配方肥”。在村民集中活動場所和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點，積極推進(jìn)測土配方信息、施肥指導(dǎo)方案和科普標(biāo)語上墻，方便農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識。（3）強化機(jī)制創(chuàng)新。通過開展測土配方施肥個性化服務(wù)、施肥示范區(qū)建設(shè)及選擇實力強、信譽好、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)佳的企業(yè)開展農(nóng)企合作、實施配方肥物化補助等機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民使用配方肥，推進(jìn)配方肥應(yīng)用落地。

通過測土配方施肥技術(shù)的推廣，根據(jù)不同區(qū)域土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和養(yǎng)分綜合管理要求，合理制訂各區(qū)域、作物單位面積施肥限量標(biāo)準(zhǔn)，減少盲目施肥，有效地控制了過量施肥，見表1。

表1 測土配方施肥項目實施前后情況

表2 2012～2016年溧水區(qū)化肥使用情況（折純） t

2.2 鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民使用有機(jī)肥源

在合理利用化肥的同時，積極提倡和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥源。（1）強化有機(jī)類商品肥推廣應(yīng)用補貼。鼓勵農(nóng)民使用商品有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。通過公開招標(biāo)，選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模、信譽度高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、市場準(zhǔn)入手續(xù)齊全的企業(yè)，且優(yōu)先選擇消納當(dāng)?shù)匦笄菁S便、植物秸稈等動植物殘體的企業(yè)。對應(yīng)用商品有機(jī)肥實行一定補貼的優(yōu)惠政策，補貼150～400元/t。自2008年以來實施財政補貼商品有機(jī)肥4.711 7萬t、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥2 270 t，實施面積達(dá)1.7萬hm2。每施100 kg有機(jī)肥，要少施10 kg中高濃度（35%以上）復(fù)合肥。通過項目實施，可提高肥料利用率3個百分點。（2）因地制宜種植綠肥。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田進(jìn)行綠肥種植，培肥地力，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。通過種植綠肥，將鮮草及時翻壓入土，以小肥換大肥，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)的快速提高。使下茬作物化肥使用量減少10%；節(jié)本增效50元/667 m2。據(jù)分析，每1 000 kg豆科鮮草中一般有機(jī)物質(zhì)180 kg，含氮素5～5.5 kg，五氧化二磷1.5 kg，氧化鉀4 kg左右。所以綠肥施入土壤以后，能夠提升土壤的有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量。據(jù)報道，一般1 000 kg綠肥可以增產(chǎn)100 kg糧，這種增產(chǎn)效果在中低產(chǎn)地區(qū)更加顯著。2008年以來全區(qū)共種植綠肥5 000 hm2。綠肥品種主要是紫云英、蠶豌豆和黑麥草。（3）推行多形式的秸稈還田。通過采取稻麥秸稈機(jī)械化粉碎還田+秸稈腐熟劑應(yīng)用、茶果行間鋪草等行之有效的秸稈還田措施，推進(jìn)秸稈就地全量還田，促進(jìn)秸稈禁燒和資源化綜合利用。

2.3 加強新技術(shù)新肥料應(yīng)用，促進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變

充分發(fā)揮種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶頭作用，通過技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變。（1）推廣適期施肥技術(shù)。按測土配方施肥建議卡要求科學(xué)肥料運籌，稻麥氮肥后移，實行分期施用；磷肥實行一次性基施；鉀肥可2次施用，基肥與穗肥各半。（2）推廣應(yīng)用緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，不斷提高肥料利用率。12年以來共發(fā)放葉面肥64 t。在小麥、水稻后期生產(chǎn)上推廣“一噴三防”，在蔬菜生產(chǎn)上推廣根外追肥技術(shù)，做到基肥、根外追肥與葉面施肥相結(jié)合。（3）轉(zhuǎn)變施肥方式。在高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物生產(chǎn)上，實施水肥一體化，以噴滴灌施肥的方式來替代化肥撒施，提高肥料和水資源利用效率。結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)推進(jìn)化肥深施、機(jī)械追肥、種肥同播等技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。

2.4 提升耕地質(zhì)量水平

溧水區(qū)共建設(shè)耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)4個，面積達(dá)4 300 hm2，通過在示范區(qū)集成推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植肥田作物、水肥一體化、測土配方施肥、個性化服務(wù)、深耕深施等保護(hù)性耕作措施，改善土壤理化性狀，提高土壤基礎(chǔ)地力。

3 化肥使用零增長成效

近幾年，隨著測土配方施肥項目的實施和綜合培肥技術(shù)的應(yīng)用，盲目施肥和過量施肥現(xiàn)象基本得到有效遏制，溧水區(qū)化肥使用總量呈現(xiàn)遞減的趨勢，見表2。

4 化肥使用零增長行動的建議

（1）完善扶持政策。政府應(yīng)建立和完善對新型經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營提供科學(xué)施肥服務(wù)和施用有機(jī)肥、配方肥予以補貼的扶持政策，特別是加大對配方肥的應(yīng)用的政策扶持，走好配方肥應(yīng)用落地的最后“一公里”。

（2）改善施肥機(jī)械化條件。人工撒施有機(jī)肥不但費工費力，而且撒施不均勻，影響肥料效果。有機(jī)肥的施用問題也是制約有機(jī)肥推廣應(yīng)用的主要問題。建議政府對施肥機(jī)械給予一定的補助和扶持。

（3）加強宣傳培訓(xùn)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃，加強新型經(jīng)營主體培訓(xùn)力度，著力提高種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社科學(xué)施肥技術(shù)水平。加強與科研、教學(xué)部門的專家合作，提高肥料試驗、施肥指標(biāo)體系等科技含量和工作質(zhì)量。開展多形式多層次的技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新技術(shù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強服務(wù)能力。