分析印度安全戰(zhàn)略及中印安全關(guān)系

王東仿

摘要：在中國(guó)的周邊關(guān)系當(dāng)中，其中重要的組成部分包括中印關(guān)系。我國(guó)需要做到睦鄰安鄰，保證周邊的穩(wěn)定。印度是我國(guó)重要的鄰國(guó)，因此制定的安全戰(zhàn)略直接關(guān)系到中國(guó)西部安全環(huán)境和中印關(guān)系。站在我國(guó)的安全角度，對(duì)于印度安全戰(zhàn)略當(dāng)中對(duì)華的部分，發(fā)現(xiàn)其中有很多對(duì)于我國(guó)的安全環(huán)境具有不利的影響。中印雙方關(guān)系具有相互依存的關(guān)系，并且存在很多的共同需求。在21世紀(jì)中印關(guān)系的主旋律就是和平友好、對(duì)話協(xié)商，這樣也可以促進(jìn)中印兩國(guó)關(guān)系更好和諧的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：印度；安全戰(zhàn)略；中印安全關(guān)系

我國(guó)在2015年提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略思想，引起世界范圍內(nèi)的關(guān)注。我國(guó)和印度屬于臨國(guó)，實(shí)施“一帶一路”可以促進(jìn)兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流，在很多方面都發(fā)揮著非常重要的的作用。在這樣的背景下，中印兩國(guó)需要把握新的機(jī)遇，做到合作共享，掌握潛在的具有挑戰(zhàn)性的因素。

一、中印安全關(guān)系的相關(guān)問題

（一）印度對(duì)華安全認(rèn)識(shí)的變化

印度長(zhǎng)期以來都將我國(guó)作為潛在的威脅，并且就將我國(guó)看作是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在相關(guān)歷史問題上對(duì)我國(guó)堅(jiān)持強(qiáng)硬的立場(chǎng)，但是實(shí)際上并沒有將問題解決，反而使印度更加疲憊。在軍事方面長(zhǎng)期和我國(guó)對(duì)抗，在2017年7月10日，印度軍隊(duì)在我國(guó)邊境挑釁。長(zhǎng)此以往，這樣只會(huì)增加軍隊(duì)方面的支出，消耗大量的財(cái)力，對(duì)于印度經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

在2003年印度國(guó)防部制定未來發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測(cè)今后15年的戰(zhàn)略形式，全面的評(píng)估和預(yù)測(cè)印度可能會(huì)面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模。在規(guī)劃當(dāng)中明確了中國(guó)和印度的競(jìng)爭(zhēng)主要是集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，不會(huì)在軍事上投入過多的精力。印度和中國(guó)是世界上人數(shù)最多的國(guó)家，印度和中國(guó)之間存在很多的共同點(diǎn)，兩國(guó)的共同利益要求二者可以保持緊密的關(guān)系，兩國(guó)需要加強(qiáng)合作，促進(jìn)共同發(fā)展，這樣才可以更好的面對(duì)未來的各種挑戰(zhàn)。印度政府在不斷的反思當(dāng)中，將對(duì)華政策不斷進(jìn)行調(diào)整，需要和中國(guó)開展有關(guān)軍事安全領(lǐng)域的交流，使雙方的軍事協(xié)作不斷得到加強(qiáng)，并且和軍事安全展開對(duì)話，盡快將中印邊界的問題進(jìn)行解決。中印雙方可以針對(duì)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)話，溝通雙方的認(rèn)識(shí)，將彼此的信息進(jìn)行交換，爭(zhēng)取獲得廣泛的共識(shí)。

（二）印度安全戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)安全環(huán)境的影響

印度和美國(guó)和俄羅斯不斷加強(qiáng)軍事方面的合作，不斷擴(kuò)大軍事演習(xí)的規(guī)模，開展高科技產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作，同時(shí)引進(jìn)俄羅斯和米國(guó)各種先進(jìn)的武器裝備，這樣一來印度就會(huì)更加了解世界尖端的軍事技術(shù)，印度預(yù)想成為政治大國(guó)。印度不斷發(fā)展軍事力量，并不會(huì)造成實(shí)質(zhì)威脅，但是印度近期因?yàn)檫吔鐮?zhēng)端問題在我國(guó)邊界挑釁，加大了中國(guó)西部邊疆的壓力。

印度為了稱霸東南亞，對(duì)于鄰國(guó)保持優(yōu)勢(shì)，不斷增長(zhǎng)南亞主要國(guó)家的軍事裝備。印度軍事擴(kuò)充在政策方面不會(huì)針對(duì)中國(guó)，除非中國(guó)已經(jīng)直接損害了印度的利益。印度政府近些年不再宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，但是其中某些觀點(diǎn)并沒有得到消除，在印度仍舊存在對(duì)華強(qiáng)硬派。

近些年印度調(diào)整了對(duì)華的外交思路，對(duì)話政策變得更加具備務(wù)實(shí)性，這也說明印度對(duì)于我國(guó)存在著雙重心態(tài)，在不斷競(jìng)爭(zhēng)和較量當(dāng)中獲得雙邊友好的關(guān)系。需要明確的是中印關(guān)系的改善程度還沒有達(dá)到良好的戰(zhàn)略層面。印度調(diào)整對(duì)華政策的過程中，仍舊存在很多不確定的因素，直接影響到國(guó)際環(huán)境和周邊事態(tài)的發(fā)展。印度一向反對(duì)伊斯蘭教原教旨注意，憎惡越境恐怖活動(dòng)，他們支持美國(guó)的反恐行動(dòng)。而我國(guó)的細(xì)部邊疆地區(qū)的穩(wěn)定是非常重要的，印度的反恐主義有利于我國(guó)打擊“東突”恐怖活動(dòng)，可以對(duì)于境內(nèi)的極端宗教勢(shì)力不斷打擊，對(duì)于西部的安全給予維護(hù)，避免出現(xiàn)分裂行為。

二、中寧國(guó)和印度安全理念的異同

（一）安全理念差異

兩國(guó)對(duì)于國(guó)家安全大環(huán)境的認(rèn)識(shí)是不同的，我國(guó) 認(rèn)為當(dāng)今時(shí)代的主題是和平與發(fā)展，世界多級(jí)化和經(jīng)濟(jì)全球化有利于奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。世界的主要力量的基礎(chǔ)就是平等互利，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)和對(duì)話，這也也是當(dāng)即時(shí)代的主流。國(guó)際關(guān)系不斷發(fā)生變化，中國(guó)外交的基本方針就是與鄰為善，加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，并且產(chǎn)生了新的安全觀。

印度也開始積極聯(lián)系各個(gè)大國(guó)，在國(guó)際社會(huì)上起到的影響也不斷增大。印度制定安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)就是重新認(rèn)識(shí)和判斷時(shí)代，印度國(guó)家安全戰(zhàn)略當(dāng)今仍舊是擴(kuò)大軍備，發(fā)展各種核武器，這樣不符合當(dāng)今的發(fā)展理念，制定本國(guó)的安全戰(zhàn)略違反了時(shí)代的潮流，這樣就會(huì)招來國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。在全球化發(fā)展的影響下，如果不能把握時(shí)代主題，長(zhǎng)期堅(jiān)持陳舊的安全理念無法在當(dāng)今的時(shí)代當(dāng)中立足。

二者在國(guó)家安全途徑的認(rèn)識(shí)方面也存在不同，存在著不同的價(jià)值取向。隨著全球化程度不斷加深，一個(gè)國(guó)家的安全來可以聯(lián)系者其他國(guó)家的安全利益，甚至在全球整體安全利益當(dāng)中得到融入。在這個(gè)時(shí)候不能單純的理應(yīng)軍事手段對(duì)于國(guó)家安全形成保障，需要以各國(guó)合作為基礎(chǔ)維護(hù)國(guó)家的利益。如果只是片面的追求自身安全，對(duì)于他國(guó)的安全和國(guó)際社會(huì)系統(tǒng)安全造成破壞，那么就會(huì)引發(fā)各種矛盾和威脅。中國(guó)主張安全各國(guó)的普遍，因此需要走合作安全的道路。在全球化的影響下，以相關(guān)國(guó)家的共同安全為前提，彼此建立安全互動(dòng)的關(guān)系，追求共同的安全利益。對(duì)于印度，我國(guó)始終堅(jiān)持友好合作的方針，加強(qiáng)兩國(guó)的信任和合作，將存在的問題及時(shí)解決，可以實(shí)現(xiàn)共同安全。

印度這些年也不斷將自身的安全戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，積極擴(kuò)展軍事理想，努力向世界一流軍事強(qiáng)國(guó)的行列房展。印度并沒有追求普遍安全，其后盾力量就是軍事實(shí)力，在安全戰(zhàn)略的制定方面缺乏合作安全的理念。因此一度安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)始終就是印巴關(guān)系和印中關(guān)系，有關(guān)于對(duì)華的問題，印度雖然不斷調(diào)整其思路，但是其安全策略的重點(diǎn)內(nèi)容仍舊是猜忌假設(shè)和警惕防范。

（二）共同點(diǎn)

中國(guó)和印度在國(guó)家安全環(huán)境方面存在一定的共同點(diǎn)。兩國(guó)都希望建立獨(dú)立自主的外交環(huán)境，結(jié)合獨(dú)立自主和維護(hù)國(guó)家主權(quán)，這樣就促使印度發(fā)展不結(jié)盟道路，印度不斷追求外交的獨(dú)立自主性，在大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，印度保證具備很大的外交空間和回旋余地，這樣才可以促進(jìn)自身發(fā)展。印度制定的外交政策和策略，需要判斷它的安全環(huán)境。在這個(gè)方面中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，和印度的獨(dú)立自主方面存在一定的共同點(diǎn)，但是并不是完全一致的。endprint

致力于營(yíng)造獨(dú)立自主的外交環(huán)境，印度對(duì)外的政策主要就是強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主。印度在獨(dú)立之后國(guó)家的核心利益一致就是獨(dú)立自主，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家的主權(quán)，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主的發(fā)展國(guó)家間關(guān)系，并且一直在走不結(jié)盟道路，比較注重外交的獨(dú)立自主性。印度不僅希望受到打怪的中農(nóng)是，也不希望被大國(guó)牽制。各個(gè)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，印度希望獲得更大的外交活動(dòng)空間和回旋余地。外交制定的外交政策和策略直接關(guān)系到他們對(duì)于安全環(huán)境的實(shí)際判斷。而我國(guó)也始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，這和印度具有一定的共同點(diǎn)，但是也不是完全一致。印度堅(jiān)持這樣的外交政策最終的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)世界強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。

我國(guó)和印度都是奉行不和任何大國(guó)結(jié)盟，印度政府推行不結(jié)盟的政策，主要就是為了避免大國(guó)的軍事政治爭(zhēng)斗，保留一定的戰(zhàn)略空間，建立有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，對(duì)于本國(guó)的安全利益給予有效的維護(hù)。而我國(guó)也同樣奉行不結(jié)盟的原則，我們?cè)趪?guó)際事務(wù)當(dāng)中，堅(jiān)持自主做出判斷，維護(hù)世界的和平和發(fā)展，并且以此為基礎(chǔ)，制定出符合我國(guó)國(guó)家利益的戰(zhàn)略和策略。

三、中國(guó)和印度的安全利益相互需求性

因?yàn)榈卦凑我蛩氐挠绊?，中印兩?guó)建立的外交戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于雙方都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。兩國(guó)建立友好關(guān)系之后，有利于對(duì)方更好的發(fā)展。在印度方面，和中國(guó)改善關(guān)系之后，可以避免產(chǎn)生“孤立和包圍”的情況。而在中國(guó)方面，和印度建立友好關(guān)系，可以避免印度在西藏和臺(tái)灣問題方面為我國(guó)帶來麻煩。

中印建立友好?，可以營(yíng)造出安全的軍事環(huán)境，減輕雙方的壓力。中國(guó)和印度都具備 核武器，應(yīng)該互補(bǔ)威脅，共同維護(hù)亞洲地區(qū)的安全，維護(hù)兩國(guó)的共同利益。中印雙方加強(qiáng)安全對(duì)話是非常重要的，雙方減少分歧，并且將爭(zhēng)端早日消除，可以減少軍事開支，并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中投入更多的財(cái)力。

中印兩國(guó)都屬于石油進(jìn)口大國(guó)，石油的安全攻擊直接關(guān)系到兩國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)橛《鹊牡乩砦恢煤秃＼娏α?，使其?duì)于印度洋海上通道發(fā)揮著控制作用，印度不斷向印度洋發(fā)揮在那，而中國(guó)也不斷關(guān)注印度洋的安全性，因此中印雙方共同維護(hù)好印度洋安全，有利于雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立友好的關(guān)系。

結(jié)束語：

中國(guó)和印度不斷尋找共同點(diǎn)，但是仍舊存在明顯的分歧，尤其是邊界問題逐漸變得嚴(yán)重。要想徹底化解問題具有一定的難度，仍舊需要一定的時(shí)間解決兩國(guó)的邊界問題。分析當(dāng)前的中印關(guān)系，雙方關(guān)系發(fā)展全面的障礙不應(yīng)該是邊界問題，兩國(guó)需要結(jié)合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流，制定符合國(guó)家發(fā)展的安全戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。

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