探析學(xué)生參與高校管理運行機制建設(shè)的路徑

阮波平

摘要：本文對大學(xué)生參與高校管理運行機制的建設(shè)提出了相關(guān)的建議和策略，為學(xué)生參與高校管理的實踐活動以及參與高校管理的主體提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)生；高校管理；機制；路徑

隨著改革開放的推進，一些社會群體在這個新的社會環(huán)境中得到了孕育成長，也由此帶來了中國公民社會的快速發(fā)展，其重要特征是社區(qū)自治的不斷擴大以及公民參與的逐漸增加，并在教育領(lǐng)域逐漸演變成為學(xué)生參與，尤其是參與高校管理的實踐活動。國家治理體系和治理能力政策的推進，在一定程度上給當前高校中的學(xué)生參與問題帶來了一些契機，學(xué)生參與高校管理被提上了議事日程。學(xué)生參與高校管理運行機制作為一個比較復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，其運行機制的建設(shè)必須按照學(xué)生參與高校管理的本質(zhì)要求。本文認為學(xué)生參與高校管理運行機制建設(shè)可以以下幾個方面著手。

一、提升學(xué)生的參與能力

權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任意味著擔當。學(xué)生作為高校管理的主體之一，與高校管理人員、教師等其他管理主體共同享有管理權(quán)力，分擔管理責(zé)任。作為學(xué)生參與高校管理運行機制的運行主體，必須不斷增強參與高校管理的主體責(zé)任意識，自覺履行參與高校管理的主體責(zé)任，始終把參與高校管理當作自己的一項重要職責(zé)，為高校管理營造良好的參與環(huán)境，凝聚強大的參與力量。注意增強學(xué)生參與高校管理的責(zé)任意識與擔當意識，轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想觀念，增強學(xué)生有關(guān)主體責(zé)任的思想自覺性，促使學(xué)生更加積極、主動地參與到高校管理之中，在參與高校管理的過程中充分發(fā)揮自己的主體作用，落實主體責(zé)任。注重加強對學(xué)校的宣傳教育，積極推動學(xué)生參與高校管理，切實保障學(xué)生在高校管理中的相對獨立性和權(quán)威性。注重培養(yǎng)學(xué)生參與高校管理的能力，建立合理的有關(guān)參與高校管理的知識結(jié)構(gòu)。注重培養(yǎng)學(xué)生參與高校管理的實踐能力，學(xué)生要積極、主動地投身于高校管理的工作之中，切實提高自己的實踐能力。學(xué)校也要注意加強對學(xué)生參與高校管理能力的培訓(xùn)，使學(xué)生養(yǎng)成參與高校管理所需要的溝通表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策及執(zhí)行能力等，切實提高學(xué)生的參與實效。

二、擴大學(xué)生參與的范圍

高校的行政管理事務(wù)主要是圍繞解決有關(guān)學(xué)生的工作，這就需要高校開放學(xué)生對行政管理事務(wù)的參與，適當?shù)匾龑?dǎo)學(xué)生參與一些日常行政事務(wù)的管理工作。高校應(yīng)在課程教學(xué)管理方面給與學(xué)生更多的自主權(quán)，使學(xué)生充分參與到高校的課程教學(xué)管理事務(wù)之中，從而維護學(xué)生的利益，滿足學(xué)生的需求。在與學(xué)生的切身利益密切相關(guān)的學(xué)生事務(wù)管理上，高校應(yīng)讓學(xué)生自己全面管理自己的事務(wù)。在涉及學(xué)生自身學(xué)習(xí)、生活保障的后勤保障事務(wù)管理上，高校應(yīng)給與學(xué)生更多的參與機會，使學(xué)生多多參與到有關(guān)的后勤保障事務(wù)之中，從而營造一個符合學(xué)生要求的，穩(wěn)定、舒適、安心的學(xué)習(xí)環(huán)境。在豐富學(xué)生參與范圍的同時還要提高學(xué)生參與高校管理的層次，加強學(xué)生對參與高校管理的認同，激發(fā)學(xué)生參與高校管理的興趣。

三、調(diào)整學(xué)生參與的價值取向

要做好教育引導(dǎo)，深化學(xué)生對參與高校管理的認識，促使學(xué)生認識到參與高校管理對個人成長以及學(xué)校發(fā)展都具有非常重要的意義，激發(fā)學(xué)生參與高校管理的興趣以及熱情，促使學(xué)生積極主動地投身于高校管理之中。融合思想政治教育、專業(yè)教育以及參與高校管理的實踐為一體，提升學(xué)生自身的思想素質(zhì)。將學(xué)生四年乃至畢業(yè)后的人生發(fā)展與學(xué)校、國家等的發(fā)展融合起來，實現(xiàn)“小我”與“大我”的有機結(jié)合，讓學(xué)生在參與高校管理的活動中逐漸形成科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，讓學(xué)生在參與高校管理的過程中樹立目標、踐行目標、達成目標。從高校管理的實踐出發(fā)，以學(xué)生的個性化發(fā)展為導(dǎo)向，立足于學(xué)生自身發(fā)展的需要，明確學(xué)生在高校管理過程中的個性特征及參與潛力，充分挖掘?qū)W生的潛能，因材施教地培養(yǎng)學(xué)生參與高校管理的能力，利于學(xué)生明確自我發(fā)展的需要，促進學(xué)生的全方位發(fā)展；四是著眼于高校管理目標和學(xué)生參與高校管理目標兩者之間的差異，來確定學(xué)生參與高校管理的運行目標。

四、優(yōu)化學(xué)生參與的環(huán)境

環(huán)境因素作為影響學(xué)生參與高校管理的不可或缺的因素，是學(xué)生參與高校管理運行機制各個部分得以有效運行的重要保障。因此，要加強學(xué)生參與高校管理運行機制建設(shè)，就必須優(yōu)化學(xué)生參與高校管理的運行環(huán)境，為學(xué)生參與高校管理運行機制營造一個良好的環(huán)境。加強學(xué)生參與高校管理運行機制與運行環(huán)境之間的平衡發(fā)展，使之相互協(xié)調(diào)和適應(yīng)。完善學(xué)生參與高校管理的各項環(huán)境，樹立正確學(xué)生參與高校管理的理念。學(xué)生必須存在自覺參與高校管理的意識，積極投身于高校管理工作的態(tài)度。高校管理人員及教師則要對學(xué)生參與高校管理持有開放、認同的態(tài)度，同時增強自覺接受學(xué)生監(jiān)督和輿論監(jiān)督的意識。打造良好的學(xué)生參與高校管理的體制及制度環(huán)境。注重深化高校管理體制改革，厘清各方高校管理主體的權(quán)責(zé)，為整個學(xué)生參與高校管理運行機制建設(shè)奠定良好的體制基礎(chǔ)。另外還要建立完善的學(xué)生參與高校管理的制度體系。

五、健全學(xué)生參與高校管理的各項機制

健全學(xué)生參與高校管理的決策機制。建立科學(xué)的決策參與制度，保障學(xué)生能夠參與高校管理的各項決策。堅持決策過程公開、透明的原則，確保學(xué)生能夠及時了解到高校管理工作中的各項決策進程，加深學(xué)生對各項決策的認識。加強學(xué)生參與高校管理的決策意識與決策能力，努力提高學(xué)生決策水平與能力，使之符合高校管理決策的需要。健全學(xué)生參與高校管理的執(zhí)行機制。落實學(xué)生作為管理主體在參與高校管理過程中的各項職責(zé)，使學(xué)生能夠按照職責(zé)參與高校管理工作，做到職責(zé)清、責(zé)任明，從而確保學(xué)生參與高校管理工作的最終落實。要加強學(xué)生與教師、高校管理人員之間的溝通協(xié)調(diào)。認真貫徹落實有關(guān)學(xué)生參與高校管理的政策法規(guī)，為學(xué)生參與高校管理提供重要保障。健全學(xué)生參與高校管理的監(jiān)督機制，維護學(xué)生合法權(quán)益的重要途徑，對于加強學(xué)生參與高校管理運行機制的建設(shè)具有重要意義。要注意增強監(jiān)督意識，充分重視學(xué)生監(jiān)督在高校管理過程中的重要地位和重要作用，形成推動學(xué)生監(jiān)督的良好氛圍。高校堅持以公開、公正為原則，進一步推進全系統(tǒng)校務(wù)公開，深化校務(wù)公開內(nèi)容。健全學(xué)生參與高校管理的反饋機制。為了充分保證學(xué)生參與，增強學(xué)生參與的激勵性與導(dǎo)向性，在學(xué)生參與高校管理中要緊緊抓住反饋這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)生參與高校管理的反饋機制，督促高校認真踐行學(xué)生參與。

六、豐富學(xué)生參與的渠道

著眼于學(xué)生參與高校管理的實際需要，科學(xué)設(shè)置和建立健全有關(guān)學(xué)生參與高校管理的組織機構(gòu)，擴大學(xué)生參與高校管理組織的覆蓋面，做到哪里有學(xué)生參與，哪里就有學(xué)生參與組織，從而充分發(fā)揮學(xué)生參與高校管理組織在高校管理中的組織優(yōu)勢及其重要作用。改進網(wǎng)絡(luò)媒介的應(yīng)用，拓寬學(xué)生參與高校管理的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，改進網(wǎng)絡(luò)媒介的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)媒介要明確定位，網(wǎng)絡(luò)媒介的使用方式要多樣化，注意吸納學(xué)生參與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒介的管理。創(chuàng)新意見征詢形式，拓寬學(xué)生參與高校管理的意見表達渠道，引發(fā)學(xué)生的興趣，促使學(xué)生積極表達意見，使學(xué)生在了解高校管理動態(tài)的同時，學(xué)校能及時掌握學(xué)生的意見信息，及時對高校管理工作進行改進。促進權(quán)利救濟的實現(xiàn)，拓寬學(xué)生參與高校管理的權(quán)利維護渠道。通過促進權(quán)利救濟的實現(xiàn)，從而拓寬學(xué)生參與高校管理的權(quán)利維護渠道。

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