黨建打頭陣民生經(jīng)濟(jì)作兩翼美麗鄉(xiāng)村一路走一路新
——農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)陳家店村

黨建打頭陣民生經(jīng)濟(jì)作兩翼美麗鄉(xiāng)村一路走一路新
——農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)陳家店村

陳家店村幅員面積10.96平方公里，南距長春市16公里、北距農(nóng)安縣城45公里，東鄰302國道。耕地793公頃，林地41.93公頃，水域11公頃，共計1171戶、3898人。

近幾年陳家店村在新農(nóng)村建設(shè)的各個方面都取得了良好進(jìn)展，先后獲得“全國文明村鎮(zhèn)”“全國科技示范村”“全國農(nóng)機(jī)合作社示范社”“吉林省社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村”等近百項榮譽(yù)稱號，2016年7月初陳家店村黨委被評為“全國優(yōu)秀基層黨組織”。

2005年的陳家店村就相當(dāng)有名，那時候是貧困得有名。全村負(fù)債100多萬元，上訪不斷，村里的工作陷入半癱瘓的狀態(tài)。

一、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，兩委班子一個拳頭

陳家店村兩委班子成員村組織紀(jì)律不嚴(yán)明，考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研，最后得出結(jié)論，要走集體化道路！

所謂“人無頭不走，鳥無頭不飛”，想要徹底改變陳家店村的落后面貌，必須從黨員隊伍抓起，從兩委班子抓起。為了徹底改變大家的集體意識，要求全體成員外出學(xué)習(xí)開拓視野，找到差距、明確發(fā)展方向。

村黨委制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度和言行守則，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員都要以身作則，為廣大黨員樹立榜樣，通過三會一課、兩學(xué)一做、道德講堂等形式不斷進(jìn)行教育深化，讓陳家店村擁有了一個堅實(shí)有力的黨員隊伍和執(zhí)行過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。現(xiàn)在，陳家店村的集中學(xué)習(xí)是一周一次，不止學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記的講話，每次都加入了溝通技能和團(tuán)隊建設(shè)的內(nèi)容，每一次學(xué)習(xí)，所有黨員及眾一集團(tuán)和社區(qū)的工作人員都參加，目的是要讓陳家店村這個集體充滿向心力、凝聚力和欣欣向榮的生命力。

二、創(chuàng)立集體企業(yè)，三大步驟一條主線

在創(chuàng)業(yè)之初，村兩委班子通過集體討論后，決定成立股份制企業(yè)——陳家店村紅磚廠，雖然只得到全村56戶村民的同意入股，但是當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利100多萬元的收益后，在全村的百姓心目中注入了一針強(qiáng)心劑，大家看到了希望。之后成立了空心磚廠、墻體材料廠等，都取得了成功。

第二步，陳家店村總結(jié)經(jīng)驗，積極抓住國家政策，于2009年注冊成立了吉林省眾一農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司，正式開啟了集體化運(yùn)營的道路，全體村民人人都是股東。在全國首創(chuàng)了“1+2”黨建富民新模式，就是以“黨委+公司+合作社”的方式牢牢把握集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的準(zhǔn)則，把老百姓的利益放在最高最重要的位置。同時緊緊抓住“三大體系”建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升品牌知名度、擴(kuò)大經(jīng)營體系，對生產(chǎn)和深加工后的農(nóng)副產(chǎn)品走有機(jī)綠色之路，全面進(jìn)軍長春市的市場，2014年與歐亞集團(tuán)建立“農(nóng)超對接”，設(shè)立4個專柜，同步推出“鄉(xiāng)村旅游+”項目，建設(shè)了集有機(jī)果蔬種植、生產(chǎn)、配送、采摘、餐飲、觀光為一體的綜合有機(jī)種植基地，年均接待游客3萬人次以上。目前，眾一集團(tuán)下設(shè)3個合作社和5家公司，其中農(nóng)機(jī)合作社成為主要的農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體，擁有大型機(jī)械160臺（套），2016年又引進(jìn)9套智能終端定位儀器和2臺無人機(jī)，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)智能化，樹立了現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的品牌。

第三步，在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，眾一集團(tuán)通過土地流轉(zhuǎn)、項目引進(jìn)、公司運(yùn)營等方式不斷創(chuàng)收，2016年落戶現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗區(qū)，核心區(qū)8個項目全部順利實(shí)施。

通過一系列運(yùn)營措施的實(shí)現(xiàn)，陳家店村2016年實(shí)現(xiàn)人均收入15000元，村集體固定資產(chǎn)突破1億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期目標(biāo)。

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，四項民生一個目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，陳家店村制定了長期規(guī)劃，目標(biāo)就是農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化。

一是通過土地增減掛鉤項目，全體村民入住嘉和社區(qū)，投入資金2.7億建居民樓23棟，全村1171戶入駐新居，社區(qū)設(shè)一站式服務(wù)大廳，有餐廳、銀行、書屋、衛(wèi)生室、便民超市等，為村民提供全方位的便民服務(wù)，同時完善了管網(wǎng)鋪設(shè)、道路硬化、美化亮化等。

二是健全醫(yī)療及養(yǎng)老體系，全村59周歲以上村民全額補(bǔ)貼合作醫(yī)療款，為70周歲以上過生日的老人發(fā)放生日金，每年6月6日為60周歲以上老人舉辦生日宴，同時，村里的老人在社區(qū)餐廳全天就餐只需10元錢，村里還投資50萬元成立衛(wèi)生院每年為村民免費(fèi)體驗并建立健康檔案。

三是為豐富村民的業(yè)余文化生活，全年開放社區(qū)書屋，舉辦讀書日、啤酒節(jié)、旅游節(jié)及農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，組建陳家店村文化藝術(shù)團(tuán)，建設(shè)10公頃的幸福公園，設(shè)健身廣場、籃球場等。

四是通過精準(zhǔn)調(diào)研和入戶考察，確定了全村8戶貧困戶，通過申請醫(yī)療補(bǔ)助、安排就業(yè)、村委干部包保等措施使其脫貧，同時，還將其他生活困難的村民全部納入扶助對象，采取幫扶對策，聯(lián)系相關(guān)單位組成幫扶隊子，實(shí)現(xiàn)了“致富路上不留死角、不落一個”的目標(biāo)。

2013年陳家店村成為“吉林省最有魅力休閑鄉(xiāng)村”，2014年成為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，2015年成為“吉林省特色旅游名鎮(zhèn)名村”和“吉林省美麗鄉(xiāng)村”等，2017年全村又獲得了“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”的稱號，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中取得了顯著成效。

四、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展，五年規(guī)劃一個藍(lán)圖

2016年，陳家店村制定了五年發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。

產(chǎn)業(yè)園分為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、隆開農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、關(guān)東特色民俗文化體驗區(qū)4個功能版塊。產(chǎn)業(yè)園將實(shí)現(xiàn)以市場需求為導(dǎo)向的訂單式“生產(chǎn)——加工——配送——銷售——生產(chǎn)”循環(huán)體系，由市場需求決定先導(dǎo)區(qū)的種植品種和種植比例，經(jīng)過隆開農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工并配送，由智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)和關(guān)東特色民俗文化體驗區(qū)配合達(dá)成銷售，而先導(dǎo)區(qū)也將形成“農(nóng)作物——養(yǎng)殖區(qū)——沼氣——溫室果蔬”的循環(huán)模式，融合作物優(yōu)選、畜牧養(yǎng)殖、沼氣應(yīng)用技術(shù)打造成農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

五、因地制宜發(fā)展，七大基地一體打造

2014年，陳家店村被吉林省農(nóng)業(yè)委員會授予“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程省級實(shí)訓(xùn)基地”，2016年農(nóng)業(yè)部安排了兩個實(shí)訓(xùn)班到陳家店村來學(xué)習(xí)，結(jié)合陳家店村現(xiàn)有的新農(nóng)村建設(shè)成果，通過理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場教學(xué)，全面打造了規(guī)?；⑾到y(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)基地項目，主要包括：市民鄉(xiāng)村旅游觀光體驗基地、新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地、黨員干部創(chuàng)業(yè)帶富基地、新農(nóng)村建設(shè)示范基地、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、青少年科普教學(xué)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系展示基地。

有這樣一個凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有這樣一群對未來充滿美好向往的老百姓，陳家店村一定會擁有更加廣闊的發(fā)展空間和美好的未來！

（省新農(nóng)村辦供稿）