中國經(jīng)濟改革的經(jīng)驗分析

呂超楠 顧英楷

摘 要：“十二五”時期，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整并進行轉(zhuǎn)型升級時，我們應該積極主動地對經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有所估計。更加注重產(chǎn)出、效率、效果的有機統(tǒng)一，轉(zhuǎn)型升級和自身發(fā)展有了巨大的突破，我國綜合經(jīng)濟實力和發(fā)展水平顯著提高。我國經(jīng)濟變化多樣，在發(fā)展的同時面臨著嚴峻的問題與挑戰(zhàn)。

關鍵詞：經(jīng)濟改革；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；對外貿(mào)易；創(chuàng)新

隨著中國改革開放第三個十年的結(jié)束，不可避免地要對中國經(jīng)濟改革做出簡要的分析。本文根據(jù)經(jīng)濟改革的成果、存在問題以及經(jīng)驗與展望做出一系列的探討。

一、 改革的成果

中國的經(jīng)濟改革要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，處理好政府和市場、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應對當前挑戰(zhàn)和完善體制機制之間的關系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，形成綠色的社會可持續(xù)發(fā)展的氛圍。

（一） 宏觀經(jīng)濟方面

第一，經(jīng)濟增速再攀高峰。國際金融危機后，國家機構(gòu)應該從宏觀方面進行有力的進行調(diào)控，出臺經(jīng)濟刺激計劃，保障了較高的經(jīng)濟增長速度。在構(gòu)成要素考量，從依賴廉價勞動力和大量原始資本積累向依賴科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在需求層次考量，從依賴投資需求向消費需求轉(zhuǎn)變；從供應結(jié)構(gòu)考量，從依賴第二產(chǎn)業(yè)向依賴第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。第三，國家整體實力名列前茅。據(jù)資料顯示，在2016年，我們國家的經(jīng)濟增長貢獻1.2個百分點，但是，美國卻只是貢獻0.3個百分點。

（二） 人民生活方面

自從黨召開過十八大以后，公共服務已經(jīng)成為民生保障制度的核心，特別是一些不足的地方促進增長，進行更多地投入。實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推進“三扶一改”工程，城鄉(xiāng)體制環(huán)境已初步建立，下發(fā)一系列戶籍制度改革方案。農(nóng)村人口向城市靠攏，生活方式、生活習慣、消費水準都將會發(fā)生質(zhì)的飛躍，進而推進城鄉(xiāng)一體化社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三） 主流意識形態(tài)方面

第一，中國提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，李克強總理提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召，重點要把技術轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力。與此同時要扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強技術創(chuàng)新能力，完善自主創(chuàng)新機制，推動企業(yè)切實走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及健康快速發(fā)展做出貢獻。

第二，從十八大以來，習總書記提出轉(zhuǎn)變原有與之不相符合的發(fā)展理念、生產(chǎn)方式以及生活習慣，是一場全方位、多角度的綠色大變革。

二、 改革存在的問題

（一） 國際環(huán)境

經(jīng)濟全球化使世界各國政治、經(jīng)濟、文化統(tǒng)一于一個整體，一方面，轉(zhuǎn)變了我國經(jīng)濟發(fā)展方式、重組了產(chǎn)業(yè)的模式，促使我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立。另一方面，不僅對國有企業(yè)發(fā)展造成很大的威脅。還對管理能力、方向提出新的質(zhì)疑。從國際經(jīng)濟環(huán)境來看，目前世界經(jīng)濟仍然如履薄冰，2016年世界經(jīng)濟的整體水平略有改善，但是整體態(tài)勢并未有大的改觀。真正形成牽一發(fā)而動全身之勢。例如，萎靡不振的國際原油價格，不僅縮小了石油企業(yè)的利潤空間，而且會對可再生資源的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。

（二） 國內(nèi)環(huán)境

一方面來看，經(jīng)濟增長率可以在市場經(jīng)濟下實現(xiàn)，但是也有負面的影響，例如，環(huán)境問題，很多不法商家的不合格產(chǎn)品問題都一直困擾著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。因而，在環(huán)境方面，一些企業(yè)應該積極參與包括對一些有環(huán)境污染的產(chǎn)品進行改善，讓產(chǎn)品合格的同時實現(xiàn)環(huán)境改善，有利于經(jīng)濟的全面增長。相反，在地方GDP和賄賂資本的作用下，官員卻對這些惡劣行為，起到了保護傘作用，導致國民消費能力低下。不僅導致國外的傾銷指控，還導致本國生活水平增長緩慢或者存在巨大的生活壓力。

另一方面，作為一個農(nóng)業(yè)國家，我們國家的農(nóng)業(yè)問題還是很多的。首先，農(nóng)業(yè)集約化與家庭承包制之間的沖突?，F(xiàn)代化條件下，農(nóng)業(yè)需要在大規(guī)?；鳂I(yè)，但是家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是小規(guī)模的生產(chǎn)。其次，城市化發(fā)展落后與農(nóng)村人口過剩之間的沖突。很多農(nóng)民進入城市，那么城市卻不能滿足這么多人的進入。再次，農(nóng)產(chǎn)品面向國際市場與生態(tài)環(huán)境保護之間的沖突。人們無法預料天氣不同尋常的變化，農(nóng)產(chǎn)品不能獲得很好的平衡，市場上的供需和環(huán)境之間具有矛盾。最后，不同地區(qū)具有很大的差異性。西部地區(qū)農(nóng)民增收困難重重，教育環(huán)境、醫(yī)療體制、衛(wèi)生環(huán)境、收入分配機制、基礎設施建設等不和諧因素比比皆是。

（三） 改革的經(jīng)驗

1. 堅持綠色發(fā)展

根據(jù)“十三五”規(guī)劃的文件精神，全面建成小康社會是我們國家的重要目標之一，同時實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展也是必要的方面。一方面，發(fā)展綠色經(jīng)濟大勢所趨，不僅要推進經(jīng)濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，低投入、高產(chǎn)出經(jīng)濟，還要樹立正確的消費觀念。把低碳經(jīng)濟作為先進的理念。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要不斷地改進與不斷地得到提升。

另一方面，依據(jù)供給側(cè)考量，“3E”是未來幾年或幾十年經(jīng)濟增長的首要條件。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，對落后的生產(chǎn)進行改革，變成先進的工藝，在新的領域發(fā)展創(chuàng)新，把新的領域成為新的增長點?？萍紕?chuàng)新，把科技放在第一位，讓創(chuàng)新成為主要的方式之一。消化吸收創(chuàng)新的理念，并更加注重創(chuàng)新的最大化。更重要的是調(diào)動群眾的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)具有新理念、新思想的人才，營造一個全新的社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)新環(huán)境。

2. 堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展

對農(nóng)村進行集中改革，農(nóng)村發(fā)展的體制進行不斷地完善。首先，科技的發(fā)展提供了資金和技術的支持，農(nóng)業(yè)必然朝著專業(yè)化、機械化發(fā)展，大力發(fā)展以無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品為主的綠色農(nóng)業(yè)和以經(jīng)濟、社會效益為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)。然后，未來的“農(nóng)民”不是現(xiàn)在的低知識的農(nóng)民，農(nóng)民應該具有科學文化素質(zhì)，同時能具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，而且能管理生產(chǎn)。加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，全面提高農(nóng)民的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)，由傳統(tǒng)的鐵犁牛耕到現(xiàn)在機械化作業(yè)的生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。培訓需要被放在重點位置，把農(nóng)民的職業(yè)技能培訓好。最后，我們應該更加關注耕地保護補償機制。土地資源利用效率應該得到合理提升，合理利用農(nóng)耕土地，推進規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，全力實現(xiàn)穩(wěn)增收、促改革、求發(fā)展的大計。

我們國家應該走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子，是保證經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。中國經(jīng)濟GDP呈現(xiàn)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)，這將有利于提升人民生活的滿意度，讓社會處在公平正義的環(huán)境下，社會主義和諧社會的構(gòu)建也是必然應該的趨勢。中國經(jīng)濟會更加穩(wěn)妥，并在進步中求好，促進社會更好地向新常態(tài)發(fā)展。

（通訊作者：顧英楷）

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作者簡介：

呂超楠，顧英楷，云南省昆明市，云南農(nóng)業(yè)大學。