少先隊(duì)組織的地位和價(jià)值訴求再思考

宋巖

摘 要：少先隊(duì)組織是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童的組織，是中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組織部分。少先隊(duì)組織依校而建，依校而存，然而，現(xiàn)階段其在學(xué)校教育體系的地位缺乏準(zhǔn)確定位，其教育價(jià)值的訴求不夠清晰，影響其組織任務(wù)的達(dá)成與組織建設(shè)。反思得失，才能有助于我們正確地感知和把握未來少先隊(duì)組織發(fā)展的方向，有助于更理智地展望與期待，使少先隊(duì)組織與學(xué)校發(fā)展相互促進(jìn)，相互統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：少先隊(duì)組織；學(xué)校教育；地位；價(jià)值訴求

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2018）05B-0035-03

少先隊(duì)組織是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，其本質(zhì)屬性是政治性與兒童性，是兒童發(fā)展與社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的組織。少先隊(duì)組織在學(xué)校教育中的定位與價(jià)值訴求關(guān)乎其能否最大限度地堅(jiān)持以隊(duì)員為中心，能否滿足兒童發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和堅(jiān)定不移地教育引導(dǎo)兒童踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)而努力。因此，解決這一問題的必要性關(guān)乎組織的發(fā)展與學(xué)校的教育。

一、明確少先隊(duì)組織在學(xué)校教育中的地位與價(jià)值訴求的必要性

（一）少先隊(duì)組織的地位缺乏明確定位

少先隊(duì)組織的教育意義顯然易見，然而現(xiàn)階段對(duì)于少先隊(duì)組織在學(xué)校教育中的地位與價(jià)值并沒有明確定位，致使少先隊(duì)組織建設(shè)在實(shí)施中未能深入到實(shí)處，充分發(fā)揮作用。1983年10月30日，共青團(tuán)和教育部聯(lián)合頒布的《關(guān)于小學(xué)少先隊(duì)工作幾個(gè)問題的補(bǔ)充規(guī)定》的文件，提出“少先隊(duì)組織是學(xué)校教育的得力助手”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，長期以來，少先隊(duì)通過開展一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、別具一格的教育實(shí)踐活動(dòng)，把少先隊(duì)員培養(yǎng)成有理想、有擔(dān)當(dāng)、有道德、有文化、有紀(jì)律的新一代，成為中小學(xué)教育的重要組成部分。學(xué)校教育形式多樣，其中少先隊(duì)是不可忽略的一部分，其活動(dòng)課的重要性更是不必言說。對(duì)于少先隊(duì)組織的地位認(rèn)識(shí)是學(xué)校教育的重要組成部分及得力助手，沒有進(jìn)一步具體說明，缺乏明確地位的論述，少先隊(duì)活動(dòng)課及組織建設(shè)難以得到制度上的保障和思想上的高度認(rèn)識(shí)，致使教育目標(biāo)與組織功能未能充分發(fā)揮。

（二）少先隊(duì)組織層次分明的價(jià)值訴求的必要性

價(jià)值是凝聚在事物中的積極作用，價(jià)值的訴求有著需求指導(dǎo)與方向動(dòng)機(jī)的作用。少先隊(duì)的性質(zhì)和任務(wù)特征決定了少先隊(duì)的價(jià)值訴求，其基本屬性是兒童性，其本質(zhì)屬性是政治性?，F(xiàn)階段關(guān)于少先隊(duì)的性質(zhì)及任務(wù)的論述較多，而價(jià)值訴求缺乏層次化的導(dǎo)向?？傮w而言，少先隊(duì)組織的價(jià)值體現(xiàn)在其思想先進(jìn)性、組織集體性和活動(dòng)自主性。少先隊(duì)體現(xiàn)了德育教育的價(jià)值，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)的主要路徑，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)；組織層面的價(jià)值追求以集體教育為途徑，培養(yǎng)兒童作為少先隊(duì)員的組織榮譽(yù)感和責(zé)任感，創(chuàng)建快樂的集體活動(dòng)促進(jìn)兒童的社會(huì)適應(yīng)性的發(fā)展；活動(dòng)自主性層面訴求一方面創(chuàng)建兒童自主自動(dòng)的少先隊(duì)組織；另一方面為兒童創(chuàng)建一支快樂的學(xué)習(xí)隊(duì)伍。層次分明的價(jià)值訴求指引與導(dǎo)向作用有利于少先隊(duì)組織在隊(duì)建過程中形成層次分明、各方協(xié)調(diào)的實(shí)施體系，反之，則工作冗余且組織目標(biāo)達(dá)成不鮮明。

二、 新時(shí)期少先隊(duì)組織的學(xué)校教育體系的地位建構(gòu)

《少先隊(duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要（試行）》指出少先隊(duì)教育是中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。少先隊(duì)活動(dòng)課程具有自己獨(dú)特的形式，通過其對(duì)少年兒童進(jìn)行思想、道德及實(shí)踐能力的教育。

（一）從管理體系講：學(xué)校是團(tuán)教齊抓共管雙主體之一

少先隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的兒童組織，黨是先鋒隊(duì)，團(tuán)是生力軍，少先隊(duì)是預(yù)備軍，黨委托共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)少先隊(duì)，而各級(jí)少工委是全國與地方少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。少先隊(duì)在黨團(tuán)的帶領(lǐng)下，首先，依托學(xué)校開展與實(shí)施少先隊(duì)活動(dòng)，依學(xué)校而建，依學(xué)校而存，學(xué)校輔導(dǎo)員是學(xué)校教師兼職擔(dān)任；其次，學(xué)校少先隊(duì)工作接受學(xué)校校長、書記的領(lǐng)導(dǎo)，其先進(jìn)的教學(xué)理念與管理能力是少先隊(duì)活動(dòng)順利開展的保障；再次，大隊(duì)輔導(dǎo)員在學(xué)校也接受統(tǒng)一管理，少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)等工作匯報(bào)也是學(xué)校管理的一部分；最后，少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和輔導(dǎo)員工資獎(jiǎng)金也屬于學(xué)校管理范疇，這也是建立少先隊(duì)輔導(dǎo)員長效機(jī)制的有力保障。

學(xué)校教育與少先隊(duì)組織在教育目標(biāo)上保持著一致性，少工委起著思想與工作上宏觀指導(dǎo)的作用，學(xué)校則是活動(dòng)實(shí)施與組織建設(shè)的有力保障，兩者相輔相成，共同促進(jìn)少先隊(duì)組織建設(shè)。團(tuán)教齊抓共管，學(xué)校發(fā)揮管理的主體作用，因此，是雙主體之一。

（二）從性質(zhì)任務(wù)講：少先隊(duì)組織是學(xué)校教育的思想先導(dǎo)

少先隊(duì)組織同其他教育均屬于中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)，少先隊(duì)組織的教育目標(biāo)是注重兒童思想引領(lǐng)，且通過經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)培養(yǎng)兒童德智體美勞全面發(fā)展。由此可見，在兒童全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)上，兩者保持一致性。但學(xué)校教育目標(biāo)更偏重系統(tǒng)知識(shí)的傳授，課程設(shè)置上更偏重學(xué)科課程體系的系統(tǒng)安排；少先隊(duì)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)社會(huì)主義及共產(chǎn)主義的組織，在教育培養(yǎng)目標(biāo)上更側(cè)重政治性與思想性，以喚起少先隊(duì)員對(duì)組織的榮譽(yù)感，并通過學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)兒童的國家意識(shí)和組織意識(shí)與責(zé)任及理想信念導(dǎo)向。

國家意識(shí)和組織意識(shí)及責(zé)任充分體現(xiàn)了我國教育的目的是培養(yǎng)服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)的勞動(dòng)者、建設(shè)者與接班人，培養(yǎng)有責(zé)任感和道德感的國民是學(xué)校教育的思想指引。

正確的理想信念有利于凝聚社會(huì)、激發(fā)動(dòng)力、指導(dǎo)行為。樹立理想，規(guī)范行為，這是學(xué)校教育全面發(fā)展之首“德育”的基本要求，培養(yǎng)有理想、行為規(guī)范的學(xué)生是學(xué)校教育的首要任務(wù)。

因此，少先隊(duì)組織在整個(gè)學(xué)校教育體系中所占的地位是思想引領(lǐng)之位。

（三）從課程形式講：少先隊(duì)組織是素質(zhì)教育的根基

從組織上看，少先隊(duì)教育是一個(gè)有著嚴(yán)密組織系統(tǒng)的兒童組織 ；從方法上看，少先隊(duì)有一套獨(dú)特的方法和途徑。豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)的組織要求和紀(jì)律等，是少先隊(duì)獨(dú)有的教育模式。

少先隊(duì)組織與德育課程相比，少先隊(duì)組織重在隊(duì)建，激發(fā)小隊(duì)活力，通過集體激發(fā)個(gè)體活力與理想信念，通過集體規(guī)范個(gè)體行為與紀(jì)律。達(dá)到個(gè)體與集體相統(tǒng)一，這是德育課程無法實(shí)現(xiàn)的教育效果。少先隊(duì)組織與綜合實(shí)踐課程相比，課程形式均為體驗(yàn)教育活動(dòng)，其獨(dú)特性體現(xiàn)在，一方面，少先隊(duì)組織有自身的組織陣地、組織標(biāo)識(shí)、組織儀式、獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)制，完整而又有層次性的活動(dòng)與儀式是綜合活動(dòng)課所無法替代的；另一方面，少先隊(duì)小隊(duì)是少先隊(duì)的基層組織，自主教育和自主管理能夠促進(jìn)兒童創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，少先隊(duì)組織的課程形式充分實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的基本要求：實(shí)踐能力的培養(yǎng)與創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，這正是素養(yǎng)教育的扎實(shí)根基。

三、 新時(shí)期少先隊(duì)組織的學(xué)校教育價(jià)值訴求

少先隊(duì)組織作為學(xué)校必修活動(dòng)課，少先隊(duì)組織的價(jià)值在于通過組織儀式教育、小隊(duì)活動(dòng)載體、組織標(biāo)識(shí)培養(yǎng)少先隊(duì)員的組織榮譽(yù)感與責(zé)任感。在教育體系中其獨(dú)特的價(jià)值主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方向。

（一）以思想引領(lǐng)為先，有利于學(xué)校教育方針的落實(shí)

1.少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)層次決定了少先隊(duì)組織深入落實(shí)培養(yǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的建設(shè)者。

少先隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)的“預(yù)備軍”，少先隊(duì)組織是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的主力軍。少先隊(duì)組織的儀式教育、口號(hào)、隊(duì)旗和隊(duì)標(biāo)均為紅色革命的標(biāo)志，牢記使命，時(shí)刻準(zhǔn)備著，是少先隊(duì)員學(xué)習(xí)黨的思想精神和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的具體過程。在黨與團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，億萬兒童從小牢記使命，為成為一名少先隊(duì)員而感到榮耀，并努力學(xué)習(xí)成為一名社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者。

2.有溫度而具情感的榜樣教育決定了少先隊(duì)組織培養(yǎng)兼具政治素養(yǎng)和思想素質(zhì)的接班人。

少年兒童的認(rèn)知發(fā)展處于具體形象階段，對(duì)于深刻的大道理一般不能深入思考與落實(shí)，應(yīng)采取有溫度、有情感的兒童喜聞樂見的榜樣教育，激發(fā)兒童從小思考我們現(xiàn)在的美好生活從哪里來及我們少先隊(duì)組織的發(fā)展變革，還有曾經(jīng)做出過巨大貢獻(xiàn)的前輩榜樣?！吧纤?，下所效”，榜樣的影響、思想深處的價(jià)值思考及良好行為的模仿養(yǎng)成，有助于少年兒童形成根深蒂固的價(jià)值觀念，從小立志成為一名有理想、熱愛祖國的社會(huì)主義接班人。

綜上所述，思想引領(lǐng)、價(jià)值形成，正是少先隊(duì)組織有效地落實(shí)教育方針的具體體現(xiàn)。

（二）以兒童發(fā)展為重，有利于做實(shí)兒童的成長服務(wù)工作

服務(wù)少年兒童，代表少先隊(duì)員，維護(hù)合法權(quán)益，做實(shí)兒童的成長服務(wù)工作是少先隊(duì)的本職工作；少先隊(duì)的主體是全體兒童，少先隊(duì)是兒童的隊(duì)伍，是兒童成長的組織，以兒童身心全面發(fā)展為重也是少先隊(duì)組織的工作信念。

1.活動(dòng)自主，形式多樣，滿足兒童身心發(fā)展的需求。

組織建設(shè)是少先隊(duì)組織的血液，活動(dòng)開展是組織的骨肉，沒有少先隊(duì)活動(dòng)，組織就會(huì)失去鮮澤與光彩。少先隊(duì)的主體是兒童，通過活動(dòng)開展?jié)M足主體發(fā)展的需要，這正是活動(dòng)的價(jià)值。在開展少先隊(duì)活動(dòng)中，首先在形式上應(yīng)滿足兒童的心理，采取兒童喜聞樂見的形式，適應(yīng)兒童的接受性；其次，活動(dòng)系統(tǒng)化與層次化，可滿足少先隊(duì)員8～13歲的不同年齡跨度，適應(yīng)不同年齡階段的兒童認(rèn)知與發(fā)展的需求；最后，體現(xiàn)兒童自主性，建設(shè)快樂的小隊(duì)，滿足兒童發(fā)展的天性，在組織中成長，在活動(dòng)中感受快樂。

2.組織完善，建成與維護(hù)少年兒童的各方合法權(quán)益。

發(fā)展和服務(wù)兒童是少先隊(duì)組織兒童性的基本表現(xiàn)。一方面，積極建設(shè)組織，開展小干部輪換制、少代會(huì)提議制，爭取給每個(gè)兒童鍛煉與發(fā)展的機(jī)會(huì)并盡量聽取兒童的心聲和滿足兒童需求，維護(hù)兒童各方權(quán)益；另一方面，少先隊(duì)組織的主體是兒童，兒童屬于未成年人，輔導(dǎo)員作為少先隊(duì)員的大朋友，有責(zé)任義務(wù)保護(hù)、監(jiān)督與教育少先隊(duì)員。

3.集體教育，促進(jìn)兒童的社會(huì)適應(yīng)性發(fā)展。

馬卡連柯認(rèn)為，“教育任務(wù)就是要培養(yǎng)集體主義者?！瘪R卡連柯指出，前景教育在人的教育和兒童集體的形成與發(fā)展中具有重要作用。應(yīng)不斷向集體展示一個(gè)又一個(gè)前景，提出新任務(wù)，引導(dǎo)集體為實(shí)現(xiàn)新任務(wù)而努力，鼓舞集體在追求美好前景中不斷前進(jìn)。

馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。每一個(gè)社會(huì)人均需要積極適應(yīng)群體生活，從小能夠把握自己與集體其他成員的關(guān)系，樹立積極的群體價(jià)值觀念，對(duì)于兒童適應(yīng)社會(huì)發(fā)展具有極大的作用。少先隊(duì)組織是兒童自己的組織，少先隊(duì)活動(dòng)是組織的活動(dòng)。通過集體教育充分發(fā)揮組織教育的優(yōu)勢(shì)，少先隊(duì)員通過組織進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我活動(dòng)，培養(yǎng)兒童從小適應(yīng)集體生活的能力。

（三）以經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)為基，有利于學(xué)校教育體系的完善

1.經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)是素質(zhì)教育的良好體現(xiàn)。

1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，要求全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)二十一世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義新人。實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力與實(shí)踐力，少先隊(duì)組織以活動(dòng)開展為主，活動(dòng)不僅豐富了兒童的學(xué)校生活，也為兒童提供了實(shí)踐的機(jī)會(huì)，少先隊(duì)活動(dòng)包括德育、體育、美育、心育和群育各方面，兒童在不同的活動(dòng)中體驗(yàn)感受，培養(yǎng)思維能力與實(shí)踐能力。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)到課堂之外，走出完全的知識(shí)灌輸，學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)教育相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生終身教育的理念，促進(jìn)學(xué)生自身發(fā)展與自主教育。少先隊(duì)組織的個(gè)體教育功能強(qiáng)調(diào)個(gè)體在實(shí)踐過程中反思，在實(shí)踐結(jié)果中自我教育，是素質(zhì)教育創(chuàng)新力與實(shí)踐力的培養(yǎng)訴求，是樹立21世紀(jì)終身教育理念的需要。

2.與教育教學(xué)課程差異化互補(bǔ)發(fā)展。

學(xué)校課程是一切對(duì)學(xué)生進(jìn)行影響的經(jīng)驗(yàn)之和，課程包括學(xué)科課程與活動(dòng)課程兩部分?，F(xiàn)階段雖然我們已經(jīng)大力提倡素質(zhì)教育，但是不免存在各學(xué)校為應(yīng)試教育將重心放在以系統(tǒng)知識(shí)傳授為主的學(xué)科課程上，而經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)課相對(duì)匱乏的情況。美國教育家提出的經(jīng)驗(yàn)主義教育觀認(rèn)為，“教育即生活”，杜威強(qiáng)調(diào)“我們使用的‘生活這個(gè)詞表示個(gè)體的和種族的全部經(jīng)驗(yàn)?！?他又指出“生活是一種機(jī)能，一種無所不包的活動(dòng)，其中包括機(jī)體，也包括環(huán)境”，他認(rèn)為學(xué)校教育應(yīng)該與兒童生活相融合，主觀的經(jīng)驗(yàn)增長，促進(jìn)兒童的主體性感受，達(dá)到認(rèn)知的增長。因此，為達(dá)到學(xué)校教育對(duì)兒童全面發(fā)展的培養(yǎng)，學(xué)校課程體系應(yīng)該使各門類學(xué)科比例平衡，經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)與知識(shí)傳授相統(tǒng)一，達(dá)到全方面一致的發(fā)展。少先隊(duì)組織作為學(xué)校的必修活動(dòng)課，正滿足了與學(xué)科課程的差異化互補(bǔ)發(fā)展。

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