新形勢(shì)下農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題探析

祁有林

【摘 要】留守兒童教育問(wèn)題主要表現(xiàn)在學(xué)業(yè)、品德、人格、心理等方面。制度與體制的共同作用、政策實(shí)施的乏力、父母思想觀念的影響、學(xué)校與社會(huì)努力的缺位是問(wèn)題的主要成因。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)體制改革與制度創(chuàng)新，完善農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系，提高父母對(duì)孩子教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能是解決留守兒童教育問(wèn)題的根本對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；留守兒童；教育問(wèn)題

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)而進(jìn)入人們的視野。城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距、農(nóng)民的生存理性以及社會(huì)管理體制的變革讓更多的農(nóng)民從農(nóng)村走向城市，由此在農(nóng)村出現(xiàn)了大量的留守兒童。留守兒童問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落差的體現(xiàn)，也是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)與制度轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物。正視社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童問(wèn)題，洞察其產(chǎn)生的深刻動(dòng)因，探尋問(wèn)題的解決路徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、留守兒童在教育方面存在的問(wèn)題及成因

（一）留守兒童教育與成長(zhǎng)中存在的問(wèn)題

1.學(xué)業(yè)方面

留守兒童正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，理應(yīng)在良好的家庭和社會(huì)環(huán)境中接受完整的教育，在學(xué)業(yè)上不斷取得進(jìn)步，但由于缺乏父母有效的監(jiān)管，留守學(xué)生難以形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，經(jīng)常發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。

2.品德方面

留守兒童由于父母長(zhǎng)期遠(yuǎn)離，無(wú)法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，在價(jià)值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)，加上隔代教育本身存在的許多弊端，如縱容溺愛，重物質(zhì)滿足輕道德教育，又因農(nóng)村環(huán)境的特殊性，留守兒童在道德評(píng)價(jià)、行為習(xí)慣上極易發(fā)生消極變化。主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀(jì)，小偷小摸，看不良錄像，沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，或者同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會(huì)上的問(wèn)題青年糾合在一起抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上罪惡的深淵。

3.人格方面

在心理學(xué)家看來(lái)，人格具有下列特征：整體性、獨(dú)特性、穩(wěn)定性、社會(huì)性。人格形成和發(fā)展是在個(gè)體成熟和社會(huì)化中實(shí)現(xiàn)的。生物因素和社會(huì)因素的共同影響制約兒童人格的發(fā)展。生物因素主要有先天氣質(zhì)、體貌體格、成熟速率等，而社會(huì)因素中對(duì)兒童人格發(fā)展影響最大的是家庭因素和同伴因素。家庭是兒童接觸最早、接觸時(shí)間最長(zhǎng)的成長(zhǎng)環(huán)境，在兒童最具可塑性的時(shí)候，主要是在家庭中度過(guò)的。孩子與父母建立的早期依戀、父母的教養(yǎng)方式、家庭結(jié)構(gòu)等都對(duì)孩子的人格產(chǎn)生著長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響。

4.心理方面

留守兒童在心理健康方面的問(wèn)題主要有以下表現(xiàn)：一是孤僻內(nèi)向。由于缺乏父母關(guān)愛，交流渠道不暢，留守兒童難以向外界表達(dá)自己真實(shí)的思想，容易形成自閉的心理；此外，留守兒童在與同齡人交往的過(guò)程中，由于顯性與隱性的現(xiàn)實(shí)差距，自己的想法不能得到及時(shí)的疏導(dǎo)，內(nèi)心容易產(chǎn)生嚴(yán)重的自卑感和受挫情緒。二是冷漠乏信。長(zhǎng)期得不到親人關(guān)愛的留守兒童漸漸淡漠了對(duì)親情的渴望，親情呵護(hù)的缺位，孩子在一個(gè)缺乏溫情的環(huán)境中長(zhǎng)大，使得孩子們不懂得去享受愛，去關(guān)愛別人；心理支持的缺失，孩子缺乏應(yīng)有的鼓勵(lì)和肯定，導(dǎo)致孩子自信心不強(qiáng)，以至對(duì)成功的期望值偏低。三是心胸偏狹。留守兒童過(guò)早過(guò)多地體會(huì)了生活的艱辛，認(rèn)識(shí)到父母外出打工是生計(jì)所迫，容易產(chǎn)生社會(huì)不公的意識(shí)。因此，他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)會(huì)多些灰色成分，便產(chǎn)生了仇視他人，仇視社會(huì)的心理傾向。這使得他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí)容易產(chǎn)生偏狹的認(rèn)識(shí)和過(guò)激行為。

（二）留守兒童教育與成長(zhǎng)中的問(wèn)題分析

1.制度與體制共同作用的結(jié)果

留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生，從根本上來(lái)說(shuō)，是由于長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的二元體制的產(chǎn)物，這與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論是不謀而合的。城市中的現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在效率上存在巨大的差別，因此，勞動(dòng)力收益差距吸引農(nóng)業(yè)中的人力資源向城市轉(zhuǎn)移，這也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素配置的規(guī)律。在中國(guó)，由于長(zhǎng)期實(shí)行重工業(yè)優(yōu)先和城市優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，使得原本就已存在的城鄉(xiāng)鴻溝更趨深闊。解決問(wèn)題的根本出路在于落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨的工作的重中之重。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展了，富裕了，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，留守兒童問(wèn)題才能迎刃而解。

2.政策實(shí)施的乏力

留守兒童問(wèn)題因其涉及范圍廣泛而引起了全社會(huì)的關(guān)注，包括政府和學(xué)校。在政府的倡導(dǎo)下，很多城市學(xué)校已經(jīng)竭盡全力地整合資源，讓一些留守兒童享受了城市的優(yōu)質(zhì)教育資源。但是，一些學(xué)校考慮到這樣或那樣的因素，不愿意接受這些兒童。為此，政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范城市學(xué)校的行為，鼓勵(lì)學(xué)校吸收農(nóng)村兒童，讓更多的孩子不再留守。

3.父母觀念的影響

現(xiàn)實(shí)生活中，父母的言行與觀念對(duì)孩子的影響是巨大而明顯的。有些父母在外面掙錢后，看到大學(xué)生目前的就業(yè)形勢(shì)，產(chǎn)生了讀書無(wú)用的觀念，覺得孩子讀不讀書無(wú)所謂，與其花費(fèi)大量的財(cái)力物力供孩子讀書，還不如讓他們?cè)缧┳呦蛏鐣?huì)。于是，“蠢孩”邏輯頗為盛行。這在客觀上也加劇了留守兒童教育問(wèn)題的嚴(yán)重性。

4.學(xué)校、社會(huì)努力的缺位

面對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的現(xiàn)狀，學(xué)校、社會(huì)在這方面的責(zé)任是顯然的。學(xué)校除了是專門的教育機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)該是社會(huì)的一分子，應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，更多地?fù)?dān)當(dāng)起培養(yǎng)關(guān)愛孩子的責(zé)任。但是，義務(wù)教育階段由于經(jīng)費(fèi)、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來(lái)是個(gè)熟人社會(huì)，在幫助、教育、關(guān)愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動(dòng)還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在關(guān)愛留守兒童方面的作用。

二、解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的思路與對(duì)策

（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

留守兒童教育問(wèn)題的產(chǎn)生，從根源上來(lái)講，是因?yàn)殚L(zhǎng)期的城市優(yōu)先和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以及城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的結(jié)果。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。和諧社會(huì)是一個(gè)內(nèi)部諸因素相互作用、相互影響并產(chǎn)生良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的系統(tǒng)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的二元結(jié)構(gòu)的影響。為此，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高城鎮(zhèn)化水平。這樣，更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè)，使更多的孩子可以享受家庭的溫暖與關(guān)愛。

（二）體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問(wèn)題的重要保證

留守兒童教育問(wèn)題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國(guó)務(wù)院文件精神，很多地方也出臺(tái)相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)的借讀費(fèi)。但還有很多城市，在學(xué)校資源閑置的情況下，依然對(duì)農(nóng)民工子女的入校設(shè)置了難以逾越的門檻，導(dǎo)致了大量?jī)和羰兀瑹o(wú)法接受良好的教育。因此，國(guó)家教育行政部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新，加大力度關(guān)注留守兒童的入學(xué)問(wèn)題。

總之，留守兒童的教育是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，我們每個(gè)教師要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，給留守兒童以更多的關(guān)愛，對(duì)留守兒童不論是學(xué)習(xí)上還是生活上，從細(xì)微處做起，用心去愛他們，用情去感化他們。讓他們樹立起積極樂觀的生活態(tài)度和自信心，培養(yǎng)他們正確的人生觀和價(jià)值觀，使這些孩子能順利地走過(guò)求學(xué)之路。endprint