中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制存在的問題及對策研究

劉文芳

摘 要：本文分析了中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制存在的評價主體單一、內(nèi)容片面、評價標準混亂等問題，提出了相應對策，包括評價主體多元化、評價內(nèi)容全面、評價方法多樣化、構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制等，并闡述了中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制的意義。

關(guān)鍵詞：中職教育 人才培養(yǎng)質(zhì)量 評價機制

課 題：本文為2017年山東省社會科學基金職業(yè)教育研究專項課題《中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制研究》（課題編號：17SVE039）的研究成果。

在商品經(jīng)濟大潮沖擊下的今天，就業(yè)競爭變得越來越激烈。中職學生畢業(yè)后，主要在生產(chǎn)、建設(shè)、服務等一線工作。能否成功就業(yè)取決于學生職業(yè)能力的高低，而學生的職業(yè)能力離不開學校的人才培養(yǎng)。構(gòu)建科學合理的中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制，是提高中職畢業(yè)生就業(yè)率的需要，也是中職學校進一步發(fā)展和壯大的需要，更是提高中職學校教學質(zhì)量、促進中職教育教學改革的需要。

一、中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制存在的問題

1.評價主體單一

當前，中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量主要由學校一方單一進行評價，僅僅以學校為主體，缺乏企業(yè)、行業(yè)等用人單位的評價以及畢業(yè)生家長、畢業(yè)生本人對中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價，不能全面地評價人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.評價內(nèi)容片面

學校在制定評價內(nèi)容時，只是按照學校的意愿，以學校自行組織和實施的文化知識考試為主，忽視了對學生綜合素質(zhì)的考核，導致學校只重視文化知識的傳授，忽視了不同專業(yè)的不用性質(zhì)，評價缺乏針對性。同時，還忽視了對學生分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)，學生被動地接受知識，不利于調(diào)動學生學習的積極性，不利于學生自主發(fā)展能力的形成。

3.評價標準混亂

在制定評價標準時，沒有依據(jù)企業(yè)、行業(yè)等用人單位實際需要的職業(yè)能力來制定，因此很難使學生達到行業(yè)高素質(zhì)技能型人才職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的要求，評價流于形式，評價結(jié)果也得不到企業(yè)、行業(yè)等用人單位的認可，以至于影響了學生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。

二、完善中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制的對策和建議

1.評價主體應多元化

除了學校以外，要引入新的評價主體，新的評價主體包括由行業(yè)、企業(yè)等用人單位、畢業(yè)生家長及畢業(yè)生構(gòu)成的社會評價主體和專業(yè)社會評價機構(gòu)。由學校牽頭，多方參與評價，使更多的價值觀和利益訴求在評價活動中得到體現(xiàn)，更好維持各種利益的平衡，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，并提出改進意見和建議，使評價結(jié)果更加準確、客觀、公正。

2.評價內(nèi)容要全面

評價內(nèi)容只有涉及被評對象的內(nèi)外兩個方面，才能評價到位。除了對學生的文化知識水平進行評價外，還要對學生的綜合素質(zhì)進行評價，對教育教學改革、教學質(zhì)量及保障、教學資源建設(shè)及使用情況等進行評價。在評價過程中，要針對不同專業(yè)的特性，制定不同的評價內(nèi)容，凸顯專業(yè)特點。同時，企業(yè)、行業(yè)等用人單位、畢業(yè)生家長以及畢業(yè)生三個評價主體所評價的內(nèi)容應該有所側(cè)重，具有相對獨立性，因而擁有獨特的個性，而三者又相輔相成。

3.評價方法應多樣化

中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價方法不能局限于學校進行的文化課考試，而應該多樣化，主要包括評價項目、評價指標、評價等級、樣本選擇、調(diào)查問卷、操作程序等事項的確定與運作，體現(xiàn)出專業(yè)性強、針對性強等特點。同時，評價結(jié)果必須向社會公布，只有這樣，才既具有權(quán)威性，又具有社會監(jiān)督的號召性和引導性，評價才有實際效果和意義。

4.構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制

行業(yè)、企業(yè)等用人單位、畢業(yè)生家長、畢業(yè)生等應共同參與，構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制。具體做法是由學校擔任評價活動的組織主體，圍繞畢業(yè)生就業(yè)狀況、學校管理、教學服務三大評價內(nèi)容，制定多層次、多維度、多元化的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，設(shè)置評價項目、評價指標、評價等級。利用相關(guān)的調(diào)查表進行調(diào)查，調(diào)查中職畢業(yè)生能力與社會需求的符合狀況、畢業(yè)生個人價值發(fā)展狀況，調(diào)查了解用人單位、畢業(yè)生家長、畢業(yè)生對學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見和建議，然后進行數(shù)據(jù)整理和分析，用SPSS 23.0軟件進行統(tǒng)計。學校在對存在的問題進行認真的分析、研究之后，提出整改方案并進行改進，構(gòu)建合理、可行的中職教育人才培養(yǎng)第三方評價機制，進而將經(jīng)驗在中職學校范圍內(nèi)推廣，以推進中職學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

構(gòu)建科學合理的中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系是更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、更好地服務于畢業(yè)生職業(yè)生涯發(fā)展的需要，是進一步落實生本理念、提高教育教學管理科學規(guī)范的需要，是提高教育教學質(zhì)量、強化教育教學改革發(fā)展、提升學生自身吸引力的需要。與傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制相比較，第三方評價過程更加公開、公正，結(jié)論更加客觀，評價結(jié)果更加具有公信力。研究人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制的關(guān)鍵問題，探索解決問題的措施，對于促進中職教育的發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義和價值。

三、研究中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制的意義

歷經(jīng)數(shù)個世紀的發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價在西方發(fā)達國家已經(jīng)有非常成熟的市場和運行機制。人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價主要有三種模式：一是以法國、荷蘭和瑞典為代表的政府主導模式，包括以法國為代表的中央集權(quán)型、以荷蘭為代表的校外評估型、以瑞典為代表的政府監(jiān)督型三種類型；二是以美國為代表的民間主導模式；三是以英國為代表的政府和民間多元參與模式。這三種模式的共同特點是評價的結(jié)果相對公平、客觀、合理。

我國引入人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價的概念比較晚，在2000年前后，還處于起步階段，再加上現(xiàn)實大環(huán)境也不夠成熟，因此自身的理論建設(shè)存在很多問題。盡管如此，我國的人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制在實踐中還是發(fā)揮了很大的作用。目前，我國人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價體系秉持獨立、公正的原則，在廣泛調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，成立了人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的專門機構(gòu)，制定了科學、合理、行之有效的第三方評價指標體系。以學校為主體，針對學校自身的特點，積極組織企業(yè)、行業(yè)等用人單位以及第三方評價機構(gòu)，有的放矢地開發(fā)了定量和定性的評價指標體系。主要內(nèi)容包括以下四個方面：一是關(guān)注以畢業(yè)生工作責任心、職業(yè)道德、專業(yè)核心能力等方面為主要內(nèi)容的企業(yè)、行業(yè)等用人單位的評價指標；二是關(guān)注以學校聲譽、就業(yè)滿意度和學校管理為主要內(nèi)容的社會評價指標；三是關(guān)注以學校培養(yǎng)過程、學校師資和就業(yè)服務等為主要內(nèi)容的教育管理評價指標；四是準確分析針對人才培養(yǎng)過程的第三方機構(gòu)的評價。

目前，針對中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制的研究很少，因此，研究中職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評價機制具有很強的現(xiàn)實意義。

（作者單位：山東省臨沂衛(wèi)生學校）endprint