九十年的跨越

文 宗 平（北京）

時事縱橫

九十年的跨越

文 宗 平（北京）

1927年8月1日，南昌城頭的槍聲，宣告了中國歷史上一支全新的人民軍隊的誕生。90年風(fēng)雨征程，90年奮斗不息。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這支人民軍隊由小到大、由弱到強，以空前犧牲換來民族的獨立和解放，以無私奉獻忠實履行保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的神圣使命。

強國必強軍 強軍必改革

90年來，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平時期，無論是戍邊御敵還是抗洪救災(zāi)，無論是練兵習(xí)武還是參加建設(shè)，人民軍隊都以自己的赤膽忠誠和英勇無畏，建立了無愧于黨、無愧于人民、無愧于祖國的歷史功勛。

特別是黨的十八大以來，短短5年，在我軍90年光輝歷程中如此厚重、極不平凡——黨在新形勢下的強軍目標(biāo)鮮明確立，政治建軍深入推進，練兵備戰(zhàn)緊鑼密鼓，改革攻堅大刀闊斧，正風(fēng)肅紀(jì)雷霆萬鈞……人民軍隊全面重塑、浴火重生，在強軍興軍征程上邁出歷史性步伐。

時代的車輪駛?cè)?017年，人民軍隊迎來90華誕。

番號改了，臂章?lián)Q了，人員動了，駐地變了……深化國防和軍隊改革啟動以來，人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制發(fā)生了歷史性變革，規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成更加精干合理，政策制度日益配套完善。在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)推動下，改革的深度、力度和廣度前所未有，人民軍隊的體制、結(jié)構(gòu)、格局、面貌煥然一新。

時鐘撥回2013年的那個金秋。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署，決定把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革總體布局。

這是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。人們從中看到了最高統(tǒng)帥謀深慮遠的戰(zhàn)略考量。

強國必強軍，強軍必改革。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，軍事力量是關(guān)鍵指標(biāo)、保底手段、核心支撐。無論是與世界先進軍事水平相比，還是與國家安全和發(fā)展的需求相比，人民軍隊現(xiàn)代化建設(shè)都還存在著顯著差距。唯有通過改革和自我重塑，加快補上綜合國力中這個突出短板，才能實現(xiàn)崛起復(fù)興的關(guān)鍵一躍，這也是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的自強之舉。

2015年7月22日和7月29日，習(xí)近平主席分別主持召開中央軍委常務(wù)會議和中央政治局常委會議，審議和審定《深化國防和軍隊改革總體方案》。一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、人民軍隊特色鮮明的改革設(shè)計破繭而出。

2015年11月24日，中央軍委改革工作會議在北京召開，習(xí)近平主席向全軍發(fā)出深化國防和軍隊改革動員令：全面實施改革強軍戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色強軍之路！

深化國防和軍隊改革的指導(dǎo)思想鮮明確立，目標(biāo)任務(wù)清晰明了，“六個著眼于”戰(zhàn)略舉措科學(xué)有力……習(xí)近平主席改革強軍戰(zhàn)略思想，轉(zhuǎn)化為一幅幅詳盡周密的目標(biāo)圖、路線圖、施工圖。

解決體制性障礙——“強大腦”。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是這輪改革的“開場大戲”。成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，調(diào)整組建15個軍委機關(guān)職能部門，劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關(guān)整編工作，實施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，組建新的軍委紀(jì)委、新的軍委政法委，調(diào)整組建軍委審計署……新的“四梁八柱”拔地而起，人民軍隊組織架構(gòu)實現(xiàn)歷史性變革，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。

解決結(jié)構(gòu)性矛盾——“壯筋骨”。2016年11月2日，中央軍委軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議召開，對“脖子以下”改革作出全面部署。優(yōu)化軍兵種比例，18個陸軍集團軍調(diào)整重組為13個，空軍保持原有體量，海軍和火箭軍略有增加；大幅精簡非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員，充實作戰(zhàn)部隊，在總員額減少30萬的同時，作戰(zhàn)部隊員額不降反增；深化軍隊院校、科研機構(gòu)、訓(xùn)練機構(gòu)改革……部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展，推動人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。

解決政策性問題——“增活力”。堅持立法同改革相銜接，抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作，組織修訂《軍官法》，推進建立軍官職業(yè)化制度，論證推進軍銜主導(dǎo)軍官等級制度試點，修訂文職人員條例，推進兵役制度、士官制度改革，深化軍費管理、軍人工資、住房制度、醫(yī)療保障等改革，建立統(tǒng)一的退役軍人管理保障機構(gòu)……體現(xiàn)軍事職業(yè)特點的政策制度體系逐步建立，有利于增強軍人的職業(yè)感、榮譽感、自豪感，為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、激發(fā)部隊活力提供制度保證。

砥礪血性 練兵練將

黨的十八大以來，習(xí)近平主席鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，把強軍興軍的根本指向標(biāo)定在提高部隊?wèi)?zhàn)斗力上，確立了軍隊建設(shè)新的起點和標(biāo)準(zhǔn)，明確了加強軍隊建設(shè)的聚焦點和著力點。

近5年來，在習(xí)近平主席和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全軍官兵緊緊扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，勠力同心，真抓實訓(xùn)，真打?qū)崅洌趯崿F(xiàn)強軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊的征程上闊步向前。

朱日和，一個原本不知名的塞北小鎮(zhèn)，近年來因密集的實戰(zhàn)化練兵備受矚目。

2014年至2016年連續(xù)3個夏天，3場以“跨越”命名的實兵對抗系列演習(xí)在這里拉開戰(zhàn)幕，19個合成旅千里赴戰(zhàn)，輪番與專業(yè)化“藍軍”激烈廝殺?！凹t方六負一勝！”首輪演習(xí)戰(zhàn)報傳來，震動全軍。

“軍事訓(xùn)練抓什么，我想就是實戰(zhàn)化”“要堅持仗怎么打兵就怎么練，進一步提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平”……習(xí)近平主席一系列重要指示，為實戰(zhàn)化訓(xùn)練指明了方向。統(tǒng)計顯示，2013年至2016年間，全軍共開展200多場各軍兵種部隊跨區(qū)基地化訓(xùn)練、100多場聯(lián)合專項訓(xùn)練、近百場軍兵種互為條件訓(xùn)練。

縱觀演兵場，海軍三大艦隊礪兵西太平洋，創(chuàng)下參演兵力最多、訓(xùn)練要素最全、攻防難度最大等多項紀(jì)錄；空軍初步構(gòu)建起以“紅劍”體系對抗、“藍盾”防空反導(dǎo)、“金頭盔”自由空戰(zhàn)、“金飛鏢”突防突擊4個實戰(zhàn)化訓(xùn)練品牌為牽引的訓(xùn)練新格局；火箭軍組織導(dǎo)彈基地全型號連續(xù)發(fā)射、整旅導(dǎo)彈火力突擊，戰(zhàn)略威懾和實戰(zhàn)能力進一步提高；信息化條件下聯(lián)合演習(xí)演練，突出體現(xiàn)“全系統(tǒng)全要素參與、戰(zhàn)略戰(zhàn)役力量全覆蓋、陸?？仗祀娙S展開”……

2016年6月召開的全軍實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練座談會，直擊訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)弊端，對實戰(zhàn)化訓(xùn)練進行再部署再發(fā)動。半年后，《關(guān)于28起違反軍事訓(xùn)練制度規(guī)定問題的通報》下發(fā)全軍，各級嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理，涉及57個單位、99名干部。

創(chuàng)新驅(qū)動 科技興軍

今年兩會，習(xí)近平主席在解放軍代表團全體會議上強調(diào)：加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，下更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為人民軍隊建設(shè)提供強大科技支撐。

創(chuàng)新驅(qū)動、科技興軍，響鼓重槌，字字千鈞！

2016年1月，新調(diào)整組建的軍委機關(guān)15個職能部門亮相。細心的人們發(fā)現(xiàn)，過去裝備科技“合二為一”的格局被打破，在調(diào)整組建軍委裝備發(fā)展部的同時，新成立的一個機構(gòu)引人注目：軍委科學(xué)技術(shù)委員會。

國防部新聞發(fā)言人表示：加強國防科技建設(shè)，是加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的必然要求。組建軍委科技委，主要是加強國防科技戰(zhàn)略管理，推動國防科技自主創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進科技領(lǐng)域軍民融合發(fā)展。

全軍以作戰(zhàn)需求為牽引，緊跟世界軍事科技發(fā)展方向，超前規(guī)劃布局，加速發(fā)展步伐，不斷完善和優(yōu)化適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系。

2016年7月，隨著導(dǎo)彈與反導(dǎo)專家陳德明的事跡見諸各大媒體，中國反導(dǎo)技術(shù)發(fā)展的神秘面紗被揭開。

幾個月后，珠海航展，中國自主研制的新一代隱身戰(zhàn)斗機殲－20、大型運輸機運－20公開亮相。一次航展，半數(shù)裝備都是最新成果。

網(wǎng)友們則用“下餃子”來形容中國海軍艦艇入列的速度。僅2016年，就有湘潭艦、保定艦、菏澤艦、銀川艦等20余艘新型艦艇加入戰(zhàn)斗序列。2017年4月26日，我國第二艘航空母艦出塢下水，舉國振奮。

從一系列新型空空、空地、地空導(dǎo)彈，到先進戰(zhàn)略導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈；從新一代武裝直升機、新型主戰(zhàn)坦克，到北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、指揮自動化系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)軟件……近5年來，一大批信息化程度高、具備世界先進水平的武器裝備列裝部隊。

軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局逐步形成：“中國制造”“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)助力國防科技創(chuàng)新，軍民融合向網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高端裝備制造、航空航天等領(lǐng)域縱深推進；空軍與清華大學(xué)聯(lián)手培養(yǎng)飛行員、戰(zhàn)略支援部隊多項戰(zhàn)略工程“借智”地方科研院校，軍地共育人才、共贏發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；高鐵輸送兵員和裝備成為常態(tài)、第三代戰(zhàn)機首次在高速公路成功起降，國防動員體系不斷完善，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實現(xiàn)“無縫鏈接”……

闊步征程，戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固確立，為人民軍隊源源注入履行使命的強大力量！

責(zé)編/花語