江蘇眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀及特征分析

史曉星

摘 要 眾創(chuàng)空間建設(shè)是江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的新突破，本文詳細分析了江蘇省眾創(chuàng)空間的發(fā)展現(xiàn)狀及特征，并就下一步推動江蘇眾創(chuàng)空間建設(shè)提出建議。

關(guān)鍵詞 眾創(chuàng)空間 發(fā)展現(xiàn)狀 江蘇省

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A

2014年李克強總理在天津夏季達沃斯論壇提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，國家出臺一系列扶持政策；2015年5月江蘇省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案（2015-2020年）》，2015年6月江蘇省政府建立省推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)系會議，進一步加強對全省大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2015年，江蘇省安排1億元省級眾創(chuàng)空間建設(shè)補助專項資金采用政府購買服務(wù)的方式，對眾創(chuàng)空間建設(shè)給予補貼。眾創(chuàng)空間如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，滿足社會更加多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，截至2016年年底，全省已建設(shè)納入省級以上備案的眾創(chuàng)空間384家，其中國家級備案的94家，孵化面積近百萬平方米，已服務(wù)創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)超2.5萬個，各項指標均居全國前列，眾創(chuàng)空間已成為江蘇推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重大戰(zhàn)略舉措和推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

1 江蘇省眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 眾創(chuàng)空間數(shù)量及面積分布

近年來，江蘇眾創(chuàng)空間從無到有，快速發(fā)展，眾創(chuàng)空間數(shù)量及面積迅速增長。截至2016年年底，全省已實現(xiàn)眾創(chuàng)空間各省轄市全覆蓋，建有省級以上備案的眾創(chuàng)空間384家，其中國家級備案94家，孵化場地面積近百萬平方米。如表1所示，蘇南五市是全省眾創(chuàng)空間建設(shè)的密集地區(qū)，眾創(chuàng)空間數(shù)量超過全省總數(shù)的2/3，眾創(chuàng)空間面積超過全省總數(shù)的1/2。蘇南地區(qū)中南京市眾創(chuàng)空間97家、蘇州市96家，兩市的眾創(chuàng)空間數(shù)量遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)；蘇北地區(qū)鹽城市異軍突起，省級以上備案的眾創(chuàng)空間24家，位列全省第四。截至2016年年底，全省共批復省級眾創(chuàng)集聚區(qū)34家，其中以眾創(chuàng)空間集聚為特色的14家，其中蘇南地區(qū)共12家（南京4家、蘇州4家），全省涌現(xiàn)出一批有亮點、有潛力、有特色的眾創(chuàng)空間，形成金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊、珠江路創(chuàng)業(yè)大街等知名集聚區(qū)，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的集聚地。

1.2 服務(wù)的團隊及企業(yè)數(shù)量

眾創(chuàng)空間爆發(fā)式的增長推動了全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社會空間和資源共享空間，解決了早期創(chuàng)業(yè)團隊的孵化難題，吸引了大批創(chuàng)業(yè)人才、團隊和初創(chuàng)型小微企業(yè)。截至2016年年底，全省眾創(chuàng)空間提供工位49820個，累計服務(wù)創(chuàng)業(yè)團隊15540個、初創(chuàng)型小微企業(yè)11414個。從表2可以看出，經(jīng)過前期的基礎(chǔ)準備，2016年眾創(chuàng)空間更加迅速，當年服務(wù)創(chuàng)業(yè)團隊9058個、初創(chuàng)型小微企業(yè)7034個，其中常駐創(chuàng)業(yè)團隊5333個，常駐初創(chuàng)型小微企業(yè)4976。

1.3 推動就業(yè)情況

眾創(chuàng)空間有效降低了創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化的門檻，激發(fā)各類社會主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。如表3所示，2016年全省眾創(chuàng)空間新注冊企業(yè)4382家；創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)吸納就業(yè)66147人，其中吸納應屆畢業(yè)大學生就業(yè)19063人，成為緩解社會就業(yè)壓力、推動就業(yè)的重要途徑。

2 江蘇眾創(chuàng)空間發(fā)展特點

眾創(chuàng)空間形式多樣、專注的領(lǐng)域各有不同，呈現(xiàn)百花齊放、各具特色的發(fā)展態(tài)勢；政府一系列鼓勵政策的出臺，刺激著各類投資者進入眾創(chuàng)空間領(lǐng)域，使得眾創(chuàng)空間呈現(xiàn)市場化、多元化、重服務(wù)等鮮明特點。

2.1 市場化運作占絕對主導

眾創(chuàng)空間是在互聯(lián)網(wǎng)時代，根據(jù)市場需求最先由創(chuàng)客建立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織和機構(gòu)。當前各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力被釋放，各類社會主體創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，但是絕大多數(shù)由民間投資建設(shè)。截至2016年底，全省省級以上備案的眾創(chuàng)空間384家，民營企業(yè)建立的眾創(chuàng)空間220家，占到總數(shù)的57.3%，國有企業(yè)建立的眾創(chuàng)空間111家，占28.9%，事業(yè)單位性質(zhì)的占8.9%，其他為社團、民辦非企業(yè)、合資等性質(zhì)。市場化的推動使得眾創(chuàng)空間在全省區(qū)域分布差異顯著，在市場經(jīng)濟發(fā)達及科技資源集聚的蘇南地區(qū)眾創(chuàng)空間較多。創(chuàng)客邦隸屬于博濟集團，是國內(nèi)影響力較大的眾創(chuàng)空間專業(yè)運營商，致力于創(chuàng)業(yè)服務(wù)、天使對接和資源整合，目前在蘇州、南京、太倉、鹽城、高郵等地均建有眾創(chuàng)服務(wù)基地，并在杭州、成都、武漢、深圳、廣州等地進行布局，形成整合全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源一體化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

2.2 運營主體多元化

市場力量成為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的主力軍，吸引著各類社會力量投入眾創(chuàng)空間經(jīng)營浪潮，眾創(chuàng)空間運營主體由原先的政府、企業(yè)擴展至創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、高校、平臺型大企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等。江蘇科技企業(yè)孵化器基礎(chǔ)雄厚，建設(shè)水平處于全國領(lǐng)先位置，無論是孵化器數(shù)量、孵化面積，還是在孵企業(yè)數(shù)均連續(xù)多年居全國第一。在全國“雙創(chuàng)”浪潮中，江蘇孵化器積極行動，紛紛在現(xiàn)有載體基礎(chǔ)上進行擴建或新建眾創(chuàng)空間。目前，全省94家眾創(chuàng)空間是由科技企業(yè)孵化器衍生成立，約占總數(shù)的1/4。

江蘇一方面推動龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向建設(shè)眾創(chuàng)空間，借助龍頭企業(yè)技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和平臺，開展產(chǎn)業(yè)孵化和新業(yè)態(tài)創(chuàng)生。如百家匯創(chuàng)業(yè)社區(qū)，由先聲藥業(yè)投資創(chuàng)辦，將自身成熟的研發(fā)平臺和制藥資源開放共享，與來自全球生命科學領(lǐng)域的科學家、創(chuàng)業(yè)者、投資者合作共同創(chuàng)業(yè)，助推我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。另一方面，江蘇積極推動科研院所、高校圍繞優(yōu)勢專業(yè)研究領(lǐng)域建設(shè)眾創(chuàng)空間。鼓勵江南石墨烯研究院、江蘇省西夏墅精密工具產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、中科蘇州地理科學與技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，發(fā)揮體制新穎、機制靈活、人才富集、管理先進的優(yōu)勢，圍繞技術(shù)創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化，拓展孵育功能，培育新型高科技企業(yè)。

2.3 服務(wù)全方位、便利化

眾創(chuàng)空間是專注于為創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供高附加值的孵育服務(wù)，打造創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。以社會力量為主構(gòu)建的市場化眾創(chuàng)空間，需滿足大學生、科研人員、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體個性化、多樣性的創(chuàng)業(yè)需求，全方位、便利化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務(wù)必然成為其特性之一。這些服務(wù)既包括靈活、低成本的創(chuàng)新空間、工商注冊、法律、財務(wù)等基本服務(wù)，也包括創(chuàng)業(yè)導師團隊、品牌塑造推廣、投資管理、國際合作等深度服務(wù)。目前，全省眾創(chuàng)空間擁有約5000人的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，2016年舉辦各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動超7000場次、開展各項創(chuàng)業(yè)教育培訓超5000場地。這些服務(wù)可以降低創(chuàng)業(yè)的成本門檻，使創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的精力更集中于創(chuàng)新和研發(fā)。

3 進一步推動江蘇眾創(chuàng)空間發(fā)展的建議

（1）打造專業(yè)的管理服務(wù)隊伍。眾創(chuàng)空間是一種新型的孵化理念、商業(yè)模式，各類眾創(chuàng)空間都有自身特點，沒有固定的運營管理模式。目前江蘇已有超過一千人創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員，但“懂創(chuàng)業(yè)、擅孵化”、尤其是擅長運營眾創(chuàng)空間的職業(yè)化人才短缺。全省創(chuàng)業(yè)導師人數(shù)較多，但是組織較為零散，缺乏長效服務(wù)機制和利益機制。需培養(yǎng)一批眾創(chuàng)空間專業(yè)運營管理人才，培訓專業(yè)能力突出、綜合素質(zhì)高的服務(wù)人才隊伍，加強創(chuàng)業(yè)導師組織管理，建立長效共贏機制。

（2）提升服務(wù)能力。隨著眾創(chuàng)空間爆發(fā)式的增長，創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求也日益增加?！爸胤?wù)”是眾創(chuàng)空間重要的特性之一，但是與眾創(chuàng)空間數(shù)量的高速增長相比，服務(wù)能力的提升相對滯后，很多眾創(chuàng)空間目前僅提供物理空間、工商注冊、稅務(wù)登記、信息發(fā)布等基本服務(wù)。今后需進一步提高政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)輔導、金融對接等方面的專業(yè)服務(wù)能力，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者個性化的創(chuàng)業(yè)需求，提供定制化的解決方案，打造開放式、全方位、立體化的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，提升眾創(chuàng)服務(wù)軟實力。

（3）拓展盈利模式。目前，眾創(chuàng)空間形勢多樣，但商業(yè)模式尚不健全，盈利模式相對單一。2016年，全省眾創(chuàng)空間總收入中服務(wù)收入占19.76%、投資收入占7.69%、物業(yè)收入占25.54%、財政補貼占28.94%、其他收入占18.07%，財政補貼和物業(yè)收入仍然是當前眾創(chuàng)空間收入的重要來源。下一步，應進一步發(fā)揮市場的資源配置作用，加快創(chuàng)新創(chuàng)意與市場需求和社會資本的有效對接，完善創(chuàng)業(yè)投融資體系，促進社會資本參與早期創(chuàng)業(yè)投資的力度和深度，推動眾創(chuàng)空間長效可持續(xù)發(fā)展。

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