產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

施剛

[提要] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響非常大，制約著勞動(dòng)與資本等要素在不同產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)與配置，影響要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。本文在C-D生產(chǎn)函數(shù)中加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的考慮因素，根據(jù)南通市統(tǒng)計(jì)年鑒面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建時(shí)間序列，應(yīng)用EVIEWS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與實(shí)證研究。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；分析

本文為2017～2018年度南通市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)軟科學(xué)立項(xiàng)課題：“南通市結(jié)構(gòu)調(diào)整中失崗失業(yè)人員就業(yè)促進(jìn)政策研究”課題論文

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年7月11日

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟硬件實(shí)力與增長(zhǎng)能力的指標(biāo)，是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)與優(yōu)化升級(jí)能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型中，道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是一個(gè)經(jīng)典模型，能很好地解釋勞動(dòng)與資本要素及全要素生產(chǎn)率在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)，本文考慮把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響從全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)中單獨(dú)出來，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，研究影響南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本問題。

一、樣本數(shù)據(jù)與模型

搜集南通市2004～2016年間數(shù)據(jù)，通過分析，借鑒道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立以下模型：

GDP=AL？琢K？茁Jx

其中，L為年末從業(yè)人員數(shù)，K為固定資產(chǎn)投資，J為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變異度，用以衡量地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，A、？琢、？茁、x為參數(shù)，數(shù)據(jù)如表1所示。（表1）

考慮對(duì)C-D公式對(duì)數(shù)化處理，轉(zhuǎn)化為線性模型如下：

ln（Y）=lnA+？琢lnL+？茁lnK+xlnJ

二、面板數(shù)據(jù)分析

（一）平穩(wěn)性檢驗(yàn)。在EVIEWS軟件中錄入數(shù)據(jù)，建立時(shí)間序列，為保證序列的平穩(wěn)性，采用ADF方法進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果如表2所示。（表2）

單位根檢驗(yàn)顯示各序列至少在5%的顯著性下通過檢驗(yàn)，都是平穩(wěn)序列，可以進(jìn)一步檢驗(yàn)變量間協(xié)整關(guān)系。

（二）回歸分析與協(xié)整檢驗(yàn)。本文采用EG兩步檢驗(yàn)法，先進(jìn)行回歸分析，再對(duì)回歸殘差的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，回歸結(jié)果如表3所示。（表3）

R2=0.995216，Adjusted R2=0.993622，方程擬合較好，解釋能力較強(qiáng)，可以接受，再對(duì)回歸方程殘差項(xiàng)進(jìn)行ADF單根檢驗(yàn)，進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示。（表4）

表4結(jié)果表明，殘差序列存在一個(gè)單位根，序列不平穩(wěn)，而后再對(duì)殘差序列進(jìn)行了一階差分，對(duì)差分后的序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)，在5%的顯著性下能通過檢驗(yàn)，序列平穩(wěn)，能認(rèn)為擬合的方程通過了協(xié)整檢驗(yàn)。

最后，得到回歸方程如下：

GDP=0.149679L0.601218K0.825470J0.021540

回歸方程表明，2004～2016年南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中，勞動(dòng)要素投入的貢獻(xiàn)率為0.601218，資本要素投入的貢獻(xiàn)率為0.825470，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率為0.021540，全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率為0.149679，方程基本契合南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，有一定的現(xiàn)實(shí)解釋能力。

三、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。南通作為一個(gè)發(fā)展水平較高，人口與資金較為充裕的沿海開放城市，在發(fā)展過程中面臨著促進(jìn)充分就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的雙重歷史任務(wù)。由上述回歸方程可知，目前資本投入對(duì)南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)依然很高，勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)率次之，相對(duì)較高，總體來講，南通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式仍然依靠勞動(dòng)與資本的投入，屬于要素推動(dòng)型增長(zhǎng)方式；另一方面國家倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)多年，但目前看來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)南通地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)依然還很小，沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。

近年來，借助長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域迅猛發(fā)展的東風(fēng)，南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，社會(huì)穩(wěn)定，人民幸福，改革事業(yè)蒸蒸日上，但同時(shí)，我們也要看到，南通經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，主要還是依靠不斷投入勞動(dòng)、資本等資源要素實(shí)現(xiàn)的，還是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量不高。就勞動(dòng)力資源而言，多年來南通一直處于人口“凈流出”的狀態(tài)，隨著南通進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力資源必將逐步萎縮，勞動(dòng)力成本必然快速增加；而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤率不斷下降，經(jīng)營舉步維艱的大環(huán)境下，不斷進(jìn)行固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果越拉越難以保證，地方財(cái)政對(duì)土地經(jīng)濟(jì)的依賴性必將越來越嚴(yán)重，這些都將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

有鑒于此，南通今后在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中要踐行把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展思路，提高結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

（二）建議。加快南通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以科技創(chuàng)新作為支撐，要把科技創(chuàng)新擺在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，把南通建設(shè)為創(chuàng)新型城市，強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新工程，提高南通地區(qū)研發(fā)投入，確保創(chuàng)新政策措施落到實(shí)處，其中，政府引導(dǎo)、扶持構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1、完善市場(chǎng)機(jī)制，消除行業(yè)壁壘。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)該放在充分的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行，讓市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)充分發(fā)揮作用，減少行政干預(yù)的失誤，因此維護(hù)健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是地方政府的重要工作職責(zé)。建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要政府長(zhǎng)期的引導(dǎo)與規(guī)劃，近期內(nèi)，南通政府可以從加強(qiáng)本地區(qū)的信息化建設(shè)和對(duì)部分非壟斷行業(yè)放松準(zhǔn)入限制做起，先期完善好市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)。

南通政府應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息庫和信息平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所需信息的質(zhì)和量，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)南通依江靠海的區(qū)位特點(diǎn)，做大做強(qiáng)本地區(qū)信息交易平臺(tái)與市場(chǎng)，加快區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)信息化建設(shè)的引導(dǎo)和扶持力度。

南通政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)南通中小企業(yè)跨行業(yè)流動(dòng)，并積極提供資金、技術(shù)和政策扶持，通過信息化建設(shè)和行業(yè)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，逐步推動(dòng)南通地區(qū)市場(chǎng)機(jī)制的完善，有益于南通地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。

2、建立專門職能機(jī)構(gòu)，對(duì)接、管理創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。政府是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的管理者與引導(dǎo)者，目前的現(xiàn)狀是，政府既負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，又和企業(yè)發(fā)生具體聯(lián)系，對(duì)口管理部門較多，“政出多門”，職責(zé)有交叉和重疊，創(chuàng)新管理與調(diào)控有混亂之嫌，這就需要發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮他們作為企業(yè)和政府之間溝通交流橋梁的作用，這些中介涵蓋面要廣，形式要多樣，既可以有官方半官方背景的，也可以有完全市場(chǎng)化的，使這些中介機(jī)構(gòu)，在不同的專業(yè)和領(lǐng)域體現(xiàn)自己的價(jià)值。

建議南通地方政府設(shè)置引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與優(yōu)化的專門、權(quán)威性的職能機(jī)構(gòu)，垂直管理，分級(jí)分層賦予不同的職責(zé)，專門對(duì)接和管理創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地區(qū)創(chuàng)新體系與制度建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與創(chuàng)新營造良好的外部制度環(huán)境；實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，規(guī)劃創(chuàng)新指導(dǎo)項(xiàng)目與平臺(tái)；為產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供咨詢、培訓(xùn)、財(cái)稅支持、融資扶持以及信息和技術(shù)幫助、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，使管理專門化，職能專業(yè)化。

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